PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為的影響研究

張涑賢 楊夢(mèng)瑩 楊元元

摘要：為探究PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為的內(nèi)在作用機(jī)理，本文構(gòu)建以信任為中介變量，外部環(huán)境不確定性、資產(chǎn)專用性為情境邊界條件的研究模型。對(duì)參與PPP項(xiàng)目全過程的管理人員進(jìn)行問卷調(diào)研并利用結(jié)構(gòu)方程模型（SEM）進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。實(shí)證結(jié)果表明：（1）信任在關(guān)系性規(guī)則與合作行為之間發(fā)揮完全中介作用，計(jì)算型信任的中介效果顯著大于關(guān)系型信任；（2）外部環(huán)境不確定性負(fù)向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與信任之間的關(guān)系，并且負(fù)向調(diào)節(jié)信任的中介作用。（3）資產(chǎn)專用性正向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與信任之間的關(guān)系，并且正向調(diào)節(jié)信任的中介作用。最后，根據(jù)實(shí)證結(jié)果對(duì)公私伙伴雙方的成功合作提出相關(guān)建議，期望為現(xiàn)代項(xiàng)目管理實(shí)踐提供重要參考。

關(guān)鍵詞：關(guān)系性規(guī)則；合作行為；信任；外部環(huán)境不確定性；資產(chǎn)專用性

中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： ADOI：10.3969/j.issn.1003-8256.2021.03.008

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

0引言

PPP（Public-Private-Partnership）項(xiàng)目的興起有效建立了政府、市場(chǎng)以及社會(huì)協(xié)同的多方合作機(jī)制，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施的供量、緩解政府的財(cái)政壓力[1]。然而，在PPP項(xiàng)目實(shí)施過程中，背離合作行為導(dǎo)致項(xiàng)目陷入困境或以失敗告終的實(shí)例也比比皆是。究其原因，公共部門往往因?yàn)槁募s失信問題造成私人投資方利益受損，如在事前承諾項(xiàng)目的唯一性、給予優(yōu)惠保障，但在事后談判、延誤、變更相關(guān)政策等。如中國(guó)青島威立雅污水處理項(xiàng)目，由于簽訂時(shí)政府對(duì)污水處理市場(chǎng)價(jià)格不了解，簽訂價(jià)格較高，導(dǎo)致政府了解以后要求重新談判以降低價(jià)格[2]。投資方也可能因?yàn)檎O(jiān)管角色的缺失、缺少明確的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，以及社會(huì)監(jiān)督體系不完善，通過降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方式采取機(jī)會(huì)主義行為。如渭河三號(hào)大橋PPP項(xiàng)目，由于服務(wù)質(zhì)量沒有達(dá)到預(yù)先的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致交通堵塞、適用性差等不良狀態(tài)引起民眾反對(duì)[2]。由此可見，為了保證PPP項(xiàng)目順利進(jìn)行，增強(qiáng)雙方合作意愿，有效推進(jìn)雙方履行良好的合作行為尤為重要。

現(xiàn)有研究表明，組織間的合作需要通過正式與非正式的控制措施給予治理[3]。但是PPP項(xiàng)目具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性、不確定性的特點(diǎn)，如果過分強(qiáng)調(diào)依靠基于嚴(yán)格的契約進(jìn)行控制，極有可能降低PPP項(xiàng)目管理過程中的靈活性。Chang等[4]指出適當(dāng)調(diào)整正式規(guī)則以適應(yīng)交易條件，是保證合作伙伴對(duì)項(xiàng)目績(jī)效做出貢獻(xiàn)的驅(qū)動(dòng)因素。隨后LU等[5]指出政府方和社會(huì)資本方之間建立良好的關(guān)系性規(guī)則可以顯著促進(jìn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。換而言之，在復(fù)雜的項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和外部環(huán)境下，具有多樣性、靈活性等特征的關(guān)系性規(guī)則是PPP項(xiàng)目必不可少的治理手段。Fink等[6]認(rèn)為信任已成為各方成功合作的關(guān)鍵要素，相互信任程度越高，組織間長(zhǎng)期合作的可能性及意愿也越強(qiáng)。對(duì)于PPP項(xiàng)目而言，政府和社會(huì)資本方之間長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)的合作行為更加需要建立一致價(jià)值觀和行為標(biāo)準(zhǔn)，幫助組織間營(yíng)造信任的合作氛圍，從而形成有效的溝通機(jī)制以及應(yīng)對(duì)不可預(yù)見事件的爭(zhēng)端解決機(jī)制[7]。

資源依賴?yán)碚摻沂玖私M織自身的選擇能力，組織可以通過對(duì)依賴關(guān)系的了解來(lái)尋找替代性的依賴資源，減少“唯一性依賴”，更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境[8]。王俊豪等[9]采用博弈分析方法來(lái)證實(shí)外部環(huán)境不確定性與資產(chǎn)專用性是PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則能夠發(fā)揮治理機(jī)制作用的關(guān)鍵。由于PPP項(xiàng)目普遍歷時(shí)較長(zhǎng)，外部環(huán)境不確定性如法律、政治、經(jīng)濟(jì)的變化將導(dǎo)致初始合同的不完備而引發(fā)再談判[10]。不僅如此，由于參與者個(gè)體因素不同，發(fā)揮具體作用的關(guān)系性規(guī)則也不同[11]。如Griffith等[12]研究了信息交換、團(tuán)結(jié)、柔性等關(guān)系性規(guī)則在全球供應(yīng)鏈關(guān)系中對(duì)合作伙伴績(jī)效的影響，并指出關(guān)系性規(guī)則可以有效避免相關(guān)方背離合作行為。此外，組織間合作均需要交易雙方進(jìn)行不同程度的專用性投資，當(dāng)雙方都存在資產(chǎn)專用性時(shí)，任何一方都不易轉(zhuǎn)向另一種交易關(guān)系，從而更有利于關(guān)系性規(guī)則發(fā)揮正向作用[13]。因此，關(guān)系性規(guī)則對(duì)伙伴雙方的合作行為的影響有一定情境依賴性，尤其與外部環(huán)境不確定性、資產(chǎn)專用性水平息息相關(guān)。

綜上分析，大多研究都從交易成本理論出發(fā)關(guān)注關(guān)系性規(guī)則對(duì)抑制外部環(huán)境不確定性和單邊高資產(chǎn)專用性所造成機(jī)會(huì)主義行為的影響，少有研究探究關(guān)系性規(guī)則如何通過發(fā)揮治理機(jī)制作用促進(jìn)雙方有效的合作行為。依據(jù)資源依賴?yán)碚?，由于組織成員之間的資源互補(bǔ)性以及組織對(duì)環(huán)境的依賴性，在外部環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化下勢(shì)必會(huì)對(duì)組織的發(fā)展造成影響，影響組織成員之間的信任水平，加速組織的分離。而雙邊資產(chǎn)專用性則會(huì)增加組織間的信任水平，穩(wěn)定組織間的合作關(guān)系，提升合作效率。因此，本文基于資源依賴?yán)碚?，探討信任能否增?qiáng)PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為的正向影響？在PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則作用于信任的過程中，外部環(huán)境不確性和雙邊資產(chǎn)專用性分別發(fā)揮怎么樣的情境治理邊界條件？

1概念界定及模型提出

1.1關(guān)系性規(guī)則與合作行為

由于標(biāo)準(zhǔn)契約的有限理性和不完全性，使得在面對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)端和潛在機(jī)會(huì)主義行為時(shí)，契約治理的及時(shí)性和有效性明顯不足，此時(shí)關(guān)系契約的重要作用得以體現(xiàn)。依據(jù)關(guān)系契約理論，內(nèi)在的關(guān)系性規(guī)則和外在關(guān)系行為構(gòu)成了關(guān)系契約治理的核心要素[8，14]。關(guān)系性規(guī)則是指合作雙方利用交易中的共同期望引導(dǎo)彼此行為的一系列隱性規(guī)則，包括信息共享、團(tuán)結(jié)、柔性及公平等[5，15]。此外，Ning等[16]強(qiáng)調(diào)在PPP背景下公眾透明度和問責(zé)制的重要作用。借鑒已有研究成果，本文認(rèn)為PPP項(xiàng)目?jī)?nèi)在的關(guān)系性規(guī)則包含信息交換、靈活性、團(tuán)結(jié)、公眾透明度和問責(zé)制。而關(guān)系行為是指建設(shè)項(xiàng)目組織為建立、發(fā)展及維持合作關(guān)系所采取的具體合作行為[17]。在PPP項(xiàng)目中，合作行為彰顯了伙伴主體之間目標(biāo)的一致性和共同決策、解決問題、持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目等行為[18]。

1.2信任

信任作為一種正向心理預(yù)期，是項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中的一種有效治理機(jī)制，多在跨組織合作行為的研究中充當(dāng)前因變量[19]。信任給PPP項(xiàng)目伙伴雙方之間營(yíng)造互信的合作氛圍，促使合作過程的順暢性以及合作行為的有效性。不同維度的信任發(fā)揮的治理機(jī)制作用也有顯著的差異性，本文借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的研究將PPP項(xiàng)目背景下公私合作雙方之間的信任界定為計(jì)算型信任和關(guān)系型信任[20]。計(jì)算型信任是指基于對(duì)另一方在特定項(xiàng)目關(guān)系中的合作能力、資金、技術(shù)甚至是人員設(shè)備等所做出的判斷。而關(guān)系型信任指基于當(dāng)前或過往已有的合作關(guān)系、合作滿意度、合作過程所形成的信任。

1.3外部環(huán)境不確定性及資產(chǎn)專用性

外部環(huán)境不確定性的定義在組織理論的發(fā)展過程中一直存在分歧，具體而言是指客觀環(huán)境不確定性和感知環(huán)境不確定性的區(qū)分。前者指組織外部環(huán)境成份或狀態(tài)的客觀集合，而后者是組織的決策者感知到環(huán)境動(dòng)態(tài)變化的知覺現(xiàn)象[21]。然而，感知知覺源自于客觀的外部環(huán)境變化現(xiàn)實(shí)，故本文更大程度上傾向于研究客觀的外部環(huán)境不確定性。借鑒以往研究，將外部環(huán)境不確定視為企業(yè)所處行業(yè)及政治、經(jīng)濟(jì)、法律等環(huán)境的不可預(yù)測(cè)性[22]。

資產(chǎn)專用性本質(zhì)上是組織在合作過程中的一種資源投入[13]?，F(xiàn)有對(duì)資產(chǎn)專用性的研究因缺乏概念細(xì)化也存在著兩極分化的現(xiàn)象。如Crosno等[23]依據(jù)交易成本理論指出資產(chǎn)專用性對(duì)機(jī)會(huì)主義行為存在正向影響，而Lui等[24]則依據(jù)關(guān)系交換理論指出其對(duì)機(jī)會(huì)主義行為的抑制作用。基于已有研究的兩種完全相反的考量，王節(jié)祥等[13]在探究合作創(chuàng)新中資產(chǎn)專用性與機(jī)會(huì)主義的關(guān)系時(shí)，從資源依賴的視角下對(duì)以上兩種觀點(diǎn)進(jìn)行了整合，將資產(chǎn)專用性細(xì)分為單邊資產(chǎn)專用性和雙邊資產(chǎn)專用性，有力地解釋了兩種悖論之間的關(guān)系。由于PPP模式的特殊性，政府方和社會(huì)資本方有著共同的項(xiàng)目目標(biāo)，并為項(xiàng)目的順利實(shí)施投入一定的時(shí)間、精力、技術(shù)、政策支持等專用性資產(chǎn)[25]，故本文的資產(chǎn)專用性更傾向于雙邊資產(chǎn)專用性。圖1所示為本文的研究模型。

2研究假設(shè)

2.1關(guān)系性規(guī)則與合作行為

PPP項(xiàng)目伙伴關(guān)系本身具有長(zhǎng)期、復(fù)雜和目標(biāo)差異性。頻繁的信息交換和經(jīng)常性的信息溝通能打破彼此之間的信息壁壘，增加信息的對(duì)稱性，進(jìn)而避免了不必要的信息防備，使得伙伴雙方能夠在面對(duì)項(xiàng)目問題時(shí)共同商議解決方案，及時(shí)規(guī)避掉因信息優(yōu)勢(shì)而行使機(jī)會(huì)主義的可能性。靈活的問題解決方式能夠避免不必要的法律手段、降低交易成本、提高解決問題的速度。團(tuán)結(jié)的合作氛圍使得伙伴雙方能夠發(fā)揮穩(wěn)定可持續(xù)的合作關(guān)系，增加了彼此雙方之間資源共享和持續(xù)合作的意愿。公眾透明度使得公眾作為第三方行使監(jiān)督權(quán)力，促進(jìn)公共部門與投資方在建設(shè)項(xiàng)目過程中不斷對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行改進(jìn)，最終交付公眾滿意、質(zhì)量合格的公共產(chǎn)品?；诖耍岢鋈缦录僭O(shè)：

H1：在PPP項(xiàng)目中，關(guān)系性規(guī)則能夠?qū)献餍袨楫a(chǎn)生顯著的正向影響。

2.2信任的中介作用

在信任的影響因素分析中已經(jīng)證實(shí)良好的溝通、信息交換和知識(shí)共享能夠促進(jìn)PPP項(xiàng)目利益相關(guān)者之間的信任關(guān)系，提高合作深度[26]。根據(jù)利益分配的視角，除了既定合作方的能力、簽訂的項(xiàng)目合作及相關(guān)資源互補(bǔ)性的約束外，利益相關(guān)方之間的信任、溝通等均會(huì)對(duì)PPP項(xiàng)目參與方之間的合作行為產(chǎn)生影響[27]。在工程項(xiàng)目中，如果承包方對(duì)發(fā)包方表現(xiàn)出較高的信任水平，則表明承包方認(rèn)可發(fā)包方在責(zé)任感、可靠性等方面是值得信賴的，隨之會(huì)減弱對(duì)發(fā)包方的對(duì)抗性思維和過度自我保護(hù)行為[28]。這種信任還表現(xiàn)在從基于計(jì)算型信任的不得不忍到主觀上積極合作的關(guān)系型信任的轉(zhuǎn)變。換言之，從只關(guān)注自身利益向更關(guān)注合作雙方的共同利益的轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)的接受和容忍轉(zhuǎn)變?yōu)榛诨セ莸那楦懈冻錾?。在遇到緊急狀況或者突發(fā)事件時(shí)能主動(dòng)為另一方考慮，愿意盡最大努力去維系良好的合作關(guān)系、積極的合作行為，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目順利實(shí)施。Wu等[29]也證實(shí)了高科技項(xiàng)目中關(guān)系型信任對(duì)合作行為的積極影響。為了打開PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為影響中不同維度的信任發(fā)揮作用的黑箱，提出如下假設(shè)：

H2：在PPP項(xiàng)目中，信任在關(guān)系性規(guī)則與合作行為之間發(fā)揮中介作用。

H2a：在PPP項(xiàng)目中，計(jì)算型信任在關(guān)系性規(guī)則與合作行為之間發(fā)揮中介作用。

H2b：在PPP項(xiàng)目中，關(guān)系型信任在關(guān)系性規(guī)則與合作行為之間發(fā)揮中介作用。

2.3外部環(huán)境不確定性的調(diào)節(jié)作用

PPP類項(xiàng)目一般持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，存在著眾多難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，如自然、施工及國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化[30]。對(duì)PPP項(xiàng)目而言，諸如經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)、不可抗力等環(huán)境的可能變動(dòng)性、不可預(yù)測(cè)性以及政策、法律、相關(guān)指南的不完整性首先會(huì)損害伙伴雙方對(duì)未來(lái)預(yù)期“收益”的信心，其次可能加深交易雙方的相互猜忌，影響伙伴信任關(guān)系，造成決策的偏差。張祿等[31]指出PPP項(xiàng)目投資、外部環(huán)境不確定性與伙伴關(guān)系的維系和績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。外部環(huán)境不確定性會(huì)給締約雙方之間履行良好的關(guān)系性規(guī)則、持續(xù)信任及合作的有效執(zhí)行帶來(lái)困擾，從而影響項(xiàng)目成功。這就要求PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則發(fā)揮治理機(jī)制的過程中要考慮外部環(huán)境不確定性的作用邊界，減少再談判或失敗案例的發(fā)生。因此，外部環(huán)境不確定性的變化是伙伴雙方可能背離合作行為的契機(jī)。外部環(huán)境不確定性在PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則觸發(fā)信任的過程中起到負(fù)向邊界作用?；诖耍岢鋈缦录僭O(shè)：

H3：外部環(huán)境不確定性負(fù)向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與信任之間的關(guān)系。

H3a：外部環(huán)境不確定性負(fù)向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與計(jì)算型信任之間的關(guān)系。

H3b：外部環(huán)境不確定性負(fù)向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與關(guān)系型信任之間的關(guān)系。

2.4資產(chǎn)專用性的調(diào)節(jié)作用

在PPP項(xiàng)目中，蔡建華[32]表明專用性投資可以維持公私雙方的信任關(guān)系，提升關(guān)系治理的效果。雙邊專用性資產(chǎn)投入將增進(jìn)雙方對(duì)關(guān)系持續(xù)的預(yù)期，有利于合作雙方信任關(guān)系的建立，更有利于關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為產(chǎn)生正面影響。實(shí)質(zhì)上，PPP項(xiàng)目公私合作的目的在于資源的互補(bǔ)，期望在于實(shí)現(xiàn)共贏。伙伴雙方之間的投資專用性是一種基于尋求共贏的行為，表現(xiàn)在漫長(zhǎng)的特許經(jīng)營(yíng)期，投資方投入大量的資金、技術(shù)、人力物力以表明合作雙方對(duì)合作關(guān)系的認(rèn)同和持續(xù)合作的意愿。政府部門也給予政策支持、激勵(lì)、融資擔(dān)保等眾多的便利，實(shí)質(zhì)為一種相互套牢。雙邊資產(chǎn)專用性的目的在于通過增強(qiáng)伙伴雙方的關(guān)系性租金，產(chǎn)生共生性依賴，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的可持續(xù)性伙伴關(guān)系，增強(qiáng)交易雙方之間的信任和承諾，改善交易關(guān)系，獲得交易成功。因此，資產(chǎn)專用性在PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則觸發(fā)信任的過程起到正向邊界作用?；诖?，提出如下假設(shè)：

H4：資產(chǎn)專用性正向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與信任之間的關(guān)系。

H4a：資產(chǎn)專用性正向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與計(jì)算型信任之間的關(guān)系。

H4b：資產(chǎn)專用性正向調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則與關(guān)系型信任之間的關(guān)系。

為了進(jìn)一步說(shuō)明PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則與外部環(huán)境不確定性、資產(chǎn)專用性可能通過調(diào)節(jié)信任的中介作用來(lái)影響項(xiàng)目合作，本文構(gòu)建一個(gè)被調(diào)節(jié)的中介模型。外部環(huán)境不確定性程度越高/資產(chǎn)專用性水平越低，伙伴雙方具有較低的合作意愿和合作積極性，外部環(huán)境不確定性對(duì)信任的負(fù)向影響會(huì)增強(qiáng)，資產(chǎn)專用性對(duì)信任的正向影響對(duì)減弱，進(jìn)而對(duì)合作行為產(chǎn)生消極影響。相反，外部環(huán)境越穩(wěn)定/資產(chǎn)專用性水平越高，伙伴雙方具有較高的合作意愿和合作積極性，外部環(huán)境不確定性對(duì)信任的負(fù)向影響會(huì)減弱，資產(chǎn)專用性對(duì)信任的正向影響會(huì)增加，進(jìn)而對(duì)合作行為產(chǎn)生積極影響?；诖?，提出如下假設(shè)：

H5：外部環(huán)境不確定性對(duì)信任的中介作用產(chǎn)生負(fù)向影響。

H5a：外部環(huán)境不確定性對(duì)計(jì)算型信任的中介作用產(chǎn)生負(fù)向影響。

H5b：外部環(huán)境不確定性對(duì)關(guān)系型信任的中介作用產(chǎn)生負(fù)向影響。

H6：資產(chǎn)專用性對(duì)信任的中介作用產(chǎn)生正向影響。

H6a：資產(chǎn)專用性對(duì)計(jì)算型信任的中介作用產(chǎn)生正向影響。

H6b：資產(chǎn)專用性對(duì)關(guān)系型信任的中介作用產(chǎn)生正向影響。

3研究設(shè)計(jì)

3.1數(shù)據(jù)收集

為保證問卷調(diào)查的有效性和全面性，選擇參與PPP項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的管理人員為調(diào)研對(duì)象，涉及的項(xiàng)目類型主要為交通運(yùn)輸、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游項(xiàng)目等。此次調(diào)研采用網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)問卷兩種方式，共發(fā)放問卷500份，回收312份，刪除問卷答案存在明顯規(guī)律性、重復(fù)性及漏答的問卷后，有效樣本量為186份。受訪者主要來(lái)自政府機(jī)構(gòu)、投資部門以及項(xiàng)目公司的管理人員等[33]，調(diào)研對(duì)象符合研究預(yù)期，樣本分布統(tǒng)計(jì)表如表1所示。

3.2變量測(cè)量

在建設(shè)項(xiàng)目治理機(jī)制的研究中，LU等[5]驗(yàn)證了信息交換、團(tuán)結(jié)和溝通對(duì)中國(guó)情境下關(guān)系性規(guī)則測(cè)量的有效性。在PPP項(xiàng)目中，因公私合作伙伴關(guān)系的特殊性，且結(jié)合中國(guó)情境下公眾透明度和問責(zé)制對(duì)PPP項(xiàng)目特別重要，以防止腐敗問題的發(fā)生。因此，本研究PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則的測(cè)量參考Griffith等[12]、LU等[5]和Klijn等[34]研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合PPP項(xiàng)目公私合作伙伴關(guān)系的特征，從團(tuán)結(jié)、靈活性、信息交換、公眾透明度及問責(zé)制五個(gè)方面進(jìn)行測(cè)量。

在項(xiàng)目治理機(jī)制視角下，針對(duì)聯(lián)盟企業(yè)組織間信任的研究眾多、界定尚不統(tǒng)一的情況。Schilke等[20]從計(jì)算型信任和關(guān)系型信任的視角對(duì)聯(lián)盟企業(yè)組織間信任的界定做出了區(qū)分。楊靜等[35]指出中國(guó)情境下聯(lián)盟企業(yè)組織間計(jì)算型信任從合作企業(yè)能力、評(píng)價(jià)體系和違約成本三個(gè)方面進(jìn)行測(cè)量，關(guān)系型信任從認(rèn)知和情感信任進(jìn)行測(cè)量。當(dāng)前治理視角下PPP項(xiàng)目中公私合作伙伴之間信任的測(cè)量鮮見。PPP項(xiàng)目中政府和投資方之間的合作關(guān)系實(shí)質(zhì)上是一種戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴關(guān)系，而任何聯(lián)盟關(guān)系的本質(zhì)都是交易。因此，本研究中公共部門和投資方之間的信任與聯(lián)盟企業(yè)的組織間信任沒有本質(zhì)區(qū)別。基于此，本研究中信任的測(cè)量參考Schilke等[20]的研究，計(jì)算型信任從違約成本、契約完備性和合作能力等方面進(jìn)行測(cè)量，關(guān)系型信任從忠誠(chéng)度、決策行為、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等方面進(jìn)行測(cè)量。

合作行為指交易雙方為了實(shí)現(xiàn)交易目標(biāo)所采取的一系列解決項(xiàng)目問題、爭(zhēng)端、沖突等任務(wù)的團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)等具體行動(dòng)。協(xié)作是合作的前提，合作是協(xié)作的目的。Ling等[36]從相互支持和協(xié)作關(guān)系兩方面對(duì)合作行為進(jìn)行了測(cè)量。在PPP項(xiàng)目中，伙伴雙方之間的合作行為與一般工程項(xiàng)目沒有內(nèi)涵和外延上的區(qū)別，合作行為也不涉及情境文化的依賴性。因此，本研究借鑒Ling等[36]的研究，從全過程緊密合作、高度一致解決項(xiàng)目爭(zhēng)端、不推脫項(xiàng)目責(zé)任、積極的部門整合、主動(dòng)提供項(xiàng)目所需資源、努力維系良好的合作關(guān)系這幾方面對(duì)PPP項(xiàng)目公私伙伴的合作行為進(jìn)行測(cè)量。

由于PPP項(xiàng)目本身的法律體系并不健全，其外部環(huán)境不確定性很大一部分包含制度環(huán)境不確定性。正如Zhang等[31]認(rèn)為良好的制度環(huán)境更有利于中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施PPP項(xiàng)目成功實(shí)施。通過對(duì)比分析發(fā)現(xiàn)，一般交易關(guān)系中外部環(huán)境不確定性與PPP項(xiàng)目伙伴關(guān)系中外部環(huán)境不確定性測(cè)度指標(biāo)沒有本質(zhì)區(qū)別。原因在于不同項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)ν獠凯h(huán)境不確定界定的內(nèi)涵與外延基本相似或相同?？紤]PPP項(xiàng)目本身政治、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律環(huán)境的變換，結(jié)合Zhang等[37]、Percoco[38]的研究成果從制度和任務(wù)環(huán)境兩個(gè)方面對(duì)PPP項(xiàng)目外部環(huán)境不確定性進(jìn)行測(cè)量。

在一般工程項(xiàng)目中，Carson等[23]從時(shí)間成本、關(guān)系投入、特定組織架構(gòu)等對(duì)工程項(xiàng)目資產(chǎn)專用性進(jìn)行了測(cè)量。資產(chǎn)專用性本身在國(guó)界上區(qū)分程度不大，而關(guān)于一般工程項(xiàng)目和PPP項(xiàng)目的區(qū)別只是在體量上，而不在本質(zhì)內(nèi)涵上。因此，本研究借鑒Carson等[23]關(guān)于資產(chǎn)專用性的研究成果，從變更合作伙伴需要重新投入資金、技術(shù)、人才、設(shè)備，伙伴間為了高效的合作花費(fèi)了很多時(shí)間和努力進(jìn)行測(cè)量。由于不同的項(xiàng)目類型對(duì)PPP項(xiàng)目合作行為的要求也不同，本文對(duì)項(xiàng)目類型加以控制。

4數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

4.1信度和效度分析

采用SPSS 21.0、Amos 21.0進(jìn)行信、效度檢驗(yàn)，結(jié)果表明量表整體及各個(gè)因子的Cronbachsα系數(shù)分別為0.886、0.735～0.835，達(dá)到0.7以上的要求，即各因子內(nèi)部一致性良好，通過信度檢驗(yàn)。效度檢驗(yàn)之前先進(jìn)行探索性因子分析，結(jié)果顯示量表整體的KMO值為0.843，高于0.8的標(biāo)準(zhǔn)值，且Bartlett的顯著性水平為0.000，表明變量之間適合進(jìn)行因子分析。對(duì)量表進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析。結(jié)果顯示標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷在0.6以上，組合信度（CR）分別為0.815～0.917，大于0.8的標(biāo)準(zhǔn)。

而由表2可知，模型擬合指標(biāo)χ2 /DF（卡方自由度比）為1.114，小于3的標(biāo)準(zhǔn)要求；GFI、NFI（常規(guī)擬合指標(biāo)）和CFI（比較擬合指標(biāo)）均滿足大于或接近0.85的標(biāo)準(zhǔn)要求；RMSEA（近似誤差均方根）小于0.05的標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，該模型的擬合狀況較好。此外，從表3可以看出，各因子的平均變異抽取量（AVE）的平方根都明顯大于任何兩個(gè)因子的相關(guān)系數(shù)。即各因子擁有較好的收斂和區(qū)分效度。

為了防止共同方法變異問題，采用Harman單因子檢驗(yàn)法對(duì)問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。單因子解釋總變異量最多為22.86%，小于40%。即表明研究使用的數(shù)據(jù)沒有嚴(yán)重的共同方法變異。

4.2描述性統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析

采用均值、標(biāo)準(zhǔn)差及Pearson相關(guān)系數(shù)法進(jìn)行變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析。由表3可知關(guān)系性規(guī)則與合作行為的相關(guān)系數(shù)為（r=0.215，p<0.01）。關(guān)系性規(guī)則與計(jì)算型/關(guān)系型信任的相關(guān)系數(shù)為（r=0.464，p<0.01；r=0.357，p<0.01）。關(guān)系性規(guī)則與外部環(huán)境不確定性/資產(chǎn)專用性的相關(guān)系數(shù)為（r=-0.311，p<0.01；r= 0.404，p<0.01）。計(jì)算型信任/關(guān)系型信任與合作行為之間相關(guān)系數(shù)為（r=0.473，p<0.01；r=0.292，p<0.01）。外部環(huán)境不確定性與計(jì)算型/關(guān)系型信任之間的相關(guān)系數(shù)為（r=-0.269，p<0.01；r=-0.439，p<0.05）。資產(chǎn)專用性與計(jì)算型/關(guān)系型信任之間的相關(guān)系數(shù)為（r=0.641，p<0.01；r=0.246，p<0.01）。外部環(huán)境不確定性/資產(chǎn)專用性與合作行為的相關(guān)系數(shù)為（r=-0.310，p<0.01；r=0.305，p<0.01）。因此，各個(gè)變量之間有較高的顯著相關(guān)性，適合進(jìn)一步分析。

4.3假設(shè)檢驗(yàn)

4.3.1主效應(yīng)及中介效應(yīng)檢驗(yàn)

為檢驗(yàn)關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為的正向影響，構(gòu)建以合作行為為因變量的模型1（M1）。由表4可知，關(guān)系性規(guī)則正向影響合作行為（M1，β=0.559，p< 0.05）。因此，H1成立。根據(jù)“三步中介回歸分析法”進(jìn)行中介效應(yīng)的假設(shè)檢驗(yàn)[39]。首先，關(guān)系性規(guī)則對(duì)計(jì)算型/關(guān)系型信任的影響顯著（M5，β=0.399，p<0.001；M7，β=0.501，p<0.01）；其次，計(jì)算型信任及關(guān)系型信任對(duì)合作行為具有顯著影響（M2，β= 0.316，p<0.001；M3，β=0.164，p<0.01）；第三，將自變量和中介變量同時(shí)放入回歸模型中，計(jì)算型/關(guān)系型信任對(duì)合作行為的影響顯著（M4，β=0.403，p<0.001；M4，β=0.146，p<0.05）但關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為的影響系數(shù)減小為0.096并且不顯著（M5，β= 0.096，p>0.05）。由此可知信任在PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)項(xiàng)目合作行為的影響過程中起到完全中介作用。分析原因在于PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則作為一種非正式的治理機(jī)制，不依賴于任何契約或強(qiáng)制性執(zhí)行的工具來(lái)進(jìn)行懲罰或者約束，更大程度上通過合作伙伴雙方之間的一種心理契約發(fā)揮治理作用機(jī)制。這種心理契約通常表現(xiàn)為對(duì)合作未來(lái)預(yù)期的信心和對(duì)合作伙伴的信賴，而這種心理上的信心又會(huì)基于當(dāng)前尋租和未來(lái)合作價(jià)值的比較形成一種計(jì)算型信任。正如在PPP項(xiàng)目中，曹玉玲等[27]從利益分配的視角，表明除了既定的合作方能力、簽訂的項(xiàng)目合作及相關(guān)資源互補(bǔ)性的約束外，利益相關(guān)方之間的信任、溝通等均會(huì)對(duì)項(xiàng)目參與方之間的合作行為產(chǎn)生影響。因此，信任能夠給PPP項(xiàng)目伙伴雙方之間營(yíng)造互信的合作氛圍，使得合作過程順暢，進(jìn)而保障合作行為的發(fā)生。其次，這種心理上的信賴會(huì)基于已有的合作關(guān)系和已有的利益關(guān)系進(jìn)而轉(zhuǎn)變成為一種關(guān)系型信任。最后這兩種不同維度的信任會(huì)通過促進(jìn)PPP項(xiàng)目公私合作雙方的一致合作，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)合作成功、合作目標(biāo)的行動(dòng)。

此外，計(jì)算型信任的中介效應(yīng)量（72.1%）明顯大于關(guān)系型信任的中介作用效應(yīng)量（26.2%），兩個(gè)中介變量的間接效應(yīng)呈現(xiàn)顯著性差異。假設(shè)H2a和H2b均得到驗(yàn)證。對(duì)于PPP項(xiàng)目而言，盡管本意是通過公共部門與私人部門建立公私合作伙伴關(guān)系進(jìn)而服務(wù)于社會(huì)公眾。而事實(shí)上，任何“合作關(guān)系”的本質(zhì)逃不開交易的事實(shí)，公私合作伙伴關(guān)系也不例外。在PPP項(xiàng)目中公共部門的宗旨不是為了謀取“利益”，而是為了服務(wù)公眾和自身的聲譽(yù)，本質(zhì)上也是為公眾以及自身的“利益”服務(wù)。而私人部門參與項(xiàng)目建設(shè)的本質(zhì)目的就是為了謀取利益，雙方合作的目的只不過是打著服務(wù)公眾的口號(hào)“各取所需”。進(jìn)而不難理解計(jì)算型信任在PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為的影響過程中發(fā)揮更大和更顯著的中介作用。

4.3.2調(diào)節(jié)作用檢驗(yàn)

自變量關(guān)系性規(guī)則與調(diào)節(jié)變量外部環(huán)境不確定性、資產(chǎn)專用性的交互項(xiàng)對(duì)計(jì)算型/關(guān)系型信任的調(diào)節(jié)作用均顯著（M6，βe=-0.142，p<0.05）、（M7，βe=-0.231，p<0.001）；（M6，βa=0.205，p<0.01）、（M7，βa=0.491，p<0.001）。采用Cohen等[40]的簡(jiǎn)單斜率分析，按照高于均值一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差和低于均值一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差分別繪制調(diào)節(jié)變量外部環(huán)境不確定性（CI）、資產(chǎn)專用性（AS）對(duì)計(jì)算型/關(guān)系型信任的調(diào)節(jié)效應(yīng)示意圖量。由圖2～3可知，低水平外部環(huán)境不確定性，會(huì)增強(qiáng)關(guān)系性規(guī)則對(duì)計(jì)算型/關(guān)系型信任的正向影響。高水平外部環(huán)境不確定性，會(huì)減弱PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)計(jì)算型信任的正向影響，卻不會(huì)明顯減少PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)關(guān)系型信任的正向影響。假設(shè)H3a、H3b得到驗(yàn)證。

由圖4～5可知，資產(chǎn)專用性水平較高時(shí)，會(huì)增加PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則對(duì)計(jì)算型/關(guān)系型信任的正向影響；資產(chǎn)專用性水平較低時(shí)，會(huì)減弱關(guān)系性規(guī)則對(duì)計(jì)算型信任的正向影響，而會(huì)增加關(guān)系性規(guī)則對(duì)關(guān)系型信任的正向影響。假設(shè)H4a、H4b得到驗(yàn)證。

4.3.3被調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)檢驗(yàn)

在以上假設(shè)得到驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，還需驗(yàn)證被調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)是否成立。用Bootstrap法進(jìn)行檢驗(yàn)，樣本量選擇5000，在95%的置信區(qū)間下，構(gòu)造自變量與調(diào)節(jié)變量的交互項(xiàng)對(duì)中介變量和中介變量對(duì)因變量的回歸。由表5可知，當(dāng)調(diào)節(jié)變量外部環(huán)境不確定性取低、中、高值時(shí)，PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則通過計(jì)算型信任和關(guān)系型信任對(duì)合作行為的條件間接效應(yīng)是不同的。當(dāng)伙伴雙方感知到外部環(huán)境不穩(wěn)定/穩(wěn)定時(shí)，PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則通過計(jì)算型/關(guān)系型信任對(duì)項(xiàng)目合作行為的間接效應(yīng)分別為0.0353、0.1180、0.0549、0.0713，置信區(qū)間[0.0109，0.1688][0.0230，0.2365][0.0135，0.1675][-0.1775，-0.0023]。由此可見，無(wú)論外部環(huán)境不缺定性取高、中、低值，PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則通過計(jì)算型/關(guān)系型信任對(duì)合作行為的條件間接效應(yīng)都是顯著的。然而，此時(shí)還無(wú)法判斷是否存在被調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)。而由表5報(bào)告得到的Index結(jié)果可知，外部環(huán)境不確定性對(duì)關(guān)系性規(guī)則通過計(jì)算型/關(guān)系型信任影響合作行為的條件間接效應(yīng)的判定指標(biāo)為-0.1386、-0.0946，置信區(qū)間為[-0.1068，-0.0044][-0.1875，-0.0352]，不包含0。因此，PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則與外部環(huán)境不確定性的交互作用通過計(jì)算型/關(guān)系型信任對(duì)PPP項(xiàng)目合作行為的被調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)均顯著。假設(shè)H5a、H5b均成立。

同理，表6可知，當(dāng)伙伴雙方感知到較高/低的資產(chǎn)專用性時(shí)，PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則通過計(jì)算型/關(guān)系型信任影響合作行為的間接效應(yīng)分為0.1300、0.0487，0.1056、0.0603，置信區(qū)間為[0.0069，0.2067][-0.0192，0.0603][0.0211，0.2642][0.1085，0.3221]。可見，當(dāng)資產(chǎn)專用性取低值和中值時(shí)，關(guān)系性規(guī)則通過關(guān)系行為對(duì)項(xiàng)目合作行為的間接效應(yīng)不顯著。當(dāng)資產(chǎn)專用性取高值，關(guān)系性規(guī)則通過計(jì)算型/關(guān)系型信任對(duì)PPP項(xiàng)目合作行為的間接效應(yīng)顯著。然而，資產(chǎn)專用性通過計(jì)算型/關(guān)系型信任對(duì)關(guān)系性規(guī)則影響合作行為的條件間接效應(yīng)的判定指標(biāo)為0.2064、0.1515，置信區(qū)間為[0.0029，0.1423][-0.3570，-0.0805]，不包含0。因此，資產(chǎn)專用性與關(guān)系性規(guī)則之間的交互作用通過計(jì)算型/關(guān)系型信任對(duì)合作行為的被調(diào)節(jié)的中介效應(yīng)顯著。假設(shè)H6a和H6b得到支持。

5結(jié)論與討論

5.1研究結(jié)論

本研究在公私伙伴關(guān)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合關(guān)系契約理論和資源依賴?yán)碚?，發(fā)現(xiàn)PPP項(xiàng)目關(guān)系性規(guī)則是通過信任影響合作行為來(lái)發(fā)揮治理機(jī)制作用的，且作用過程對(duì)外部環(huán)境不確定性和資產(chǎn)專用性有很強(qiáng)的情境依賴性。研究發(fā)現(xiàn)PPP項(xiàng)目關(guān)系治理要素之間的內(nèi)部作用機(jī)理為關(guān)系性規(guī)則通過信任作用于合作行為，且不同維度的信任在其中所發(fā)揮的中介效果量有顯著性差異。相比之下，對(duì)于任何一種公私伙伴關(guān)系，其交易之所以能夠繼續(xù)下去，更多的是通過利益得當(dāng)?shù)谋容^進(jìn)而保障雙方合作行為的發(fā)生，而在關(guān)系性規(guī)則作用于信任的過程中，外部環(huán)境不確定性和資產(chǎn)專用性是兩個(gè)關(guān)鍵的情境邊界條件，這兩種情境邊界條件不僅直接調(diào)節(jié)關(guān)系性規(guī)則對(duì)信任的影響，還通過調(diào)節(jié)信任的中介作用間接影響合作行為。研究為以契約為核心的現(xiàn)代項(xiàng)目管理實(shí)踐提出建議，在今后的項(xiàng)目管理工作中要考量如何在公私伙伴之間建立一致的關(guān)系性規(guī)則進(jìn)而保障合作成功，同時(shí)要注意到外部環(huán)境和資產(chǎn)專用性對(duì)關(guān)系性規(guī)則的限制和促進(jìn)作用。

5.2理論貢獻(xiàn)

首先，大量研究證實(shí)了關(guān)系性規(guī)則對(duì)合作行為的正向影響，但仍然缺乏在PPP模式下工程項(xiàng)目中的研究。本文關(guān)注到在PPP項(xiàng)目中政府方和社會(huì)資本方之間建立關(guān)系性規(guī)則的重要作用，有助于豐富關(guān)系性規(guī)則的研究體系。其次，信任是促進(jìn)組織間合作的重要要素已得到了廣泛的認(rèn)可，但信任的產(chǎn)生仍然是跨組織合作的一大難題。借助關(guān)系性規(guī)則，給組織間信任提供良好的基礎(chǔ)氛圍，同時(shí)證實(shí)了PPP項(xiàng)目中組織間信任在關(guān)系性規(guī)則和合作行為之間關(guān)系的中介作用，豐富了關(guān)系性規(guī)則發(fā)揮治理機(jī)制作用的路徑。具體而言，通過建立組織間的關(guān)系性規(guī)則，增強(qiáng)交易雙方的理解和信任，形成共同的認(rèn)知和價(jià)值觀來(lái)改善交易關(guān)系，減少交易的不確定性，促進(jìn)合作行為。此外，為了確保PPP項(xiàng)目的順利實(shí)施，政府方和社會(huì)資本方需要考慮邊界要素的影響，少有研究同時(shí)考慮外部環(huán)境不確定性和資產(chǎn)專用性的邊界作用。最后，大多研究將資源依賴?yán)碚撟鳛檎{(diào)和交易成本理論和關(guān)系交換理論對(duì)資產(chǎn)專用性對(duì)機(jī)會(huì)主義行為的分歧，少有研究探索其對(duì)合作行為的正向促進(jìn)作用。

5.3管理啟示

政府方首先應(yīng)在能力范圍內(nèi)發(fā)揮行政地位優(yōu)勢(shì)、制定完善的市場(chǎng)準(zhǔn)則和相關(guān)政策、法律法規(guī)和完善的PPP項(xiàng)目指南。并確保特許經(jīng)營(yíng)期的連續(xù)性，不能因?yàn)檎畵Q屆就發(fā)生“新官不理舊賬”的事件發(fā)生，保障政府聲譽(yù)。其次，給予私人部門政策激勵(lì)、提供融資擔(dān)保的同時(shí)，針對(duì)不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性事件，敢于承諾給予私人部門相應(yīng)的補(bǔ)償以激發(fā)私人部門合作的積極性和合作的努力程度。最后，給予私人部門相關(guān)的環(huán)境便利條件以便于達(dá)成合作共贏，完成服務(wù)公眾的義務(wù)和責(zé)任。

面對(duì)關(guān)系性規(guī)則與資產(chǎn)專用性的交互作用能夠有效地增加伙伴主體之間的信任、保障合作行為可持續(xù)的有效性。對(duì)于投資部門而言，首先應(yīng)當(dāng)摒棄個(gè)人私利，積極響應(yīng)政府部門的號(hào)召，在PPP項(xiàng)目全生命周期合作過程中應(yīng)始終與政府保持目標(biāo)的一致性、團(tuán)隊(duì)合作的有效性，相信政府部門合作的真誠(chéng)性和意愿。其次，充分發(fā)揮自身的資源、資金、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)，增加資產(chǎn)專用性投資，與公共部門之間建立互惠性資產(chǎn)專用性，保障合作行為的繼續(xù)。最后，與公共部門建立真正長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的伙伴關(guān)系，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)合作共贏。

6局限與展望

首先，本文在數(shù)據(jù)分析時(shí)并未區(qū)分甲方（政府）和乙方（社會(huì)資本方），未來(lái)研究可以基于政府或社會(huì)資本方的角度分別進(jìn)行問卷調(diào)研，以便得到更多具有針對(duì)性的樣本數(shù)據(jù)支撐研究假設(shè)和結(jié)論。其次，未來(lái)研究可以對(duì)關(guān)系性規(guī)則的不同維度展開研究，以便對(duì)比不同構(gòu)面之間作用效果的差異性。最后，本文是在中國(guó)建筑行業(yè)的整體文化背景下進(jìn)行的，可能會(huì)對(duì)研究結(jié)論普適性造成影響，未來(lái)研究可以通過收集不同文化背景下PPP模式發(fā)展良好的城市進(jìn)行調(diào)研以驗(yàn)證本文提出的理論模型，進(jìn)一步對(duì)關(guān)系性規(guī)則進(jìn)行交叉驗(yàn)證及探索。

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Effect of PPP Projects Relational Rules on Cooperative Behaviors：A Moderated Mediation Model

ZHANG Suxian，YANG Mengying，YANG Yuanyuan（School of Management， Xian University of Architecture & Technology， Xian 710055， China）

Abstract：ToexploretheunderlyingmechanismsofPPPprojectsrelationalrulesoncooperativebehavior，thispaperconstructs aresearchmodelwithtrust，externalenvironmentuncertainty，andassetspecificity.Themanagersinvolvedinthewholeprocess of PPP projects are investigated by questionnaires and data are analyzed through the structural equation model （SEM）. The empirical results show that trust plays a full mediating role in the relational rules and cooperative behavior. Meanwhile， we highlightthatthedifferenceintheeffectivenessoftrustindifferentdimensionsissignificant.Moreover，externalenvironmental uncertainty and asset specificity play a negative and positive boundary role respectively in the process of the influence of relationalrulesoncooperativebehavior.Finally，basedontheempiricalresults，thepublicandprivatepartnersrespectivelyput forward relevant suggestions for the successful cooperation， in order to provide an important reference for the success of project managementpractices.

Keywords： relational norms；cooperative behaviors；trust；environment uncertainty；asset specificity