新媒體時代新生代農(nóng)民工權(quán)益維護研究*

安徽理工大學人文社會科學學院 吳佳美，茍延峰

21世紀以來，隨著以“中國制造”為標志的“世界工廠”的崛起，新生代農(nóng)民工已成為農(nóng)民工群體的主力軍[1]，他們對城市充滿向往，卻因戶籍等問題而變成“邊緣人”，合法權(quán)益得不到有效維護。然由于受教育程度較高，新生代農(nóng)民工面對侵權(quán)時維權(quán)意識較強。與此同時，新媒體的蓬勃發(fā)展為其提供了更便捷而有力的維權(quán)武器。在此背景下，本文就新生代農(nóng)民工運用新媒體維權(quán)的情況進行探究，以期為廣大新生代農(nóng)民工群體提供維權(quán)的新思路。

一、文獻綜述及問題提出

隨著新生代農(nóng)民工數(shù)量規(guī)模的擴大以及在城市建設中的作用越來越重要，學界逐漸展開對于這一群體相關(guān)問題的研究。在概念界定方面，新生代農(nóng)民工是階層群體+年齡群體的概念[2]，指在1980年及之后出生的入城務工且從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)超過6個月、常住城市但戶籍在鄉(xiāng)村的特殊勞動力。相比于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工的成長環(huán)境較為優(yōu)越、工作年齡相對年輕、文化層次相對提升[3]。在新生代農(nóng)民工的維權(quán)特征方面，張勇濂（2013）指出，新生代農(nóng)民工基于生活保障的經(jīng)濟理性，在受到雇主侵權(quán)時，一般不會起訴雇主，而是選擇偷懶怠工、頻繁流動等“弱者的方式”與雇主博弈[4]。趙銀紅（2016）提出，較上一輩農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工在維權(quán)方面具有態(tài)度更加積極主動、更注重發(fā)展型權(quán)益的維護、自媒體成為其維權(quán)新手段、多采用集體行動的維權(quán)形式等特征[1]。在新媒體與新生代農(nóng)民工維權(quán)行動關(guān)聯(lián)方面，宋紅巖（2012）指出，信息鴻溝和刻板印象導致農(nóng)民工使用新媒體維權(quán)受限[5]。羅晟丹（2017）指出，新媒介幫助新生代農(nóng)民工獲取了更多的政治知識素養(yǎng)，了解當今社會生活的法則，此外在傳遞信息表達意見方面也往往能產(chǎn)生傳統(tǒng)媒體所禁止的輿論影響[6]。主觀上看，雖多數(shù)新生代農(nóng)民工對新媒體維權(quán)持積極態(tài)度，但實際應用時仍會偏向傳統(tǒng)解決方式，如協(xié)商，這反映出傳統(tǒng)維權(quán)方式仍有效力[7]。綜上所述，新媒體的廣泛傳播和應用使其成為影響農(nóng)民工集體行動的主要因素和信息溝通、交流的主要平臺。在傳統(tǒng)媒體對農(nóng)民工集體行動關(guān)注缺位的情況下，新媒體已成為其集體行動的報道和發(fā)布平臺，并成為社會各界了解農(nóng)民工集體行動原因、過程、手段等信息的窗口。

二、樣本數(shù)據(jù)來源

此次研究以安徽省哲學社會科學規(guī)劃青年項目“新媒體環(huán)境下新生代農(nóng)民工維權(quán)行動研究”項目為依托，以H市在職新生代農(nóng)民工為對象，采取隨機抽樣和典型抽樣相結(jié)合的方式獲取樣本，對于抽中的樣本主要通過問卷調(diào)查法和個案訪談法進行資料收集，共發(fā)放問卷500份，回收有效問卷414份。

三、數(shù)據(jù)分析

（一）基本信息分析

（1）人口基本信息。調(diào)查對象中，男性占比68%，女性占比32%，男性占比明顯大于女性；學歷方面，高中、中專、技校的農(nóng)民工最多，占41.8%；其次為初中學歷，占41.1%，小學及以下學歷僅占6%。

（2）新媒體使用情況。走訪中發(fā)現(xiàn)，老一輩農(nóng)民工對QQ、微博等都不是很熟悉，而新生代農(nóng)民工的QQ、微信、微博擁有率分別達100%、95%、64%。此外，新生代農(nóng)民工使用微信、QQ等維權(quán)高達68%。

（3）勞動爭議處理情況。面對勞動爭議，調(diào)查對象中僅有11.7%會采取積極的態(tài)度去解決，而88.3%態(tài)度消極，甚至會采用不合理的暴力手段進行處理。

（4）新媒體對農(nóng)民工維權(quán)行動的影響程度。調(diào)查對象中，78.7%認為新媒體對維權(quán)有影響，其中51.4%認為新媒體可以正面影響維權(quán)行動。

（5）新媒體維權(quán)態(tài)度認知。僅有2.9%的新生代農(nóng)民工不懂得通過新媒體來維權(quán)，此外的97.9%對通過新媒體維權(quán)效果持不同程度的肯定和積極態(tài)度，可見新生代農(nóng)民工對新媒體維權(quán)的認可度較高。

（二）模型構(gòu)建與分析

為探析新生代農(nóng)民工勞資關(guān)系的影響因素，運用相關(guān)性分析對工傷、醫(yī)療及失業(yè)保險（深圳市規(guī)定這三個保險一同購買）、社保和福利待遇、組織文體活動、勞動薪資四個因素與勞資關(guān)系進行分析。

如表1所示，在顯著性水平α=0.01的情況下，工傷、醫(yī)療及失業(yè)保險、社保和福利待遇、勞動薪資三個解釋變量與勞資關(guān)系呈正相關(guān)，其相關(guān)系數(shù)γ分別為0.214、0.370和0.522，p值分別為0.000、0.001和0.002，均近似為0，說明以上三個變量對勞資關(guān)系存在較顯著影響。另外，在顯著性水平α=0.05的情況下，組織文體活動與勞資關(guān)系呈正相關(guān)，其相關(guān)系數(shù)γ為0.320，其p值為0.034﹤005，說明該變量對勞資關(guān)系也存在較顯著影響。當然，僅根據(jù)相關(guān)系數(shù)的大小尚不能有效決定變量的取舍，還需借助回歸方程加以驗證。如表2所示，所有解釋變量的t值絕對值均遠大于0，且t檢驗對應的概率p值均小于或近似等于顯著性水平。說明回歸模型不僅通過了設定檢驗，也通過了變量顯著性檢驗。將企業(yè)勞資關(guān)系作為Y(因變量)，其他四個變量作為Xi(自變量)，其中X1=社保和福利待遇，X2=工傷和醫(yī)療及失業(yè)保險，X3=組織文體活動，X4=勞動薪資，可以得出多元線性回歸方程：

表1 相關(guān)性分析

表2 多元線性回歸方程

Y=2.298+0.301X1+0.366X2+0.543X3+0.132X4

標準化回歸方程：

Y=0.256X1+0.305X2+0.431X3+0.122X4

由標準化回歸系數(shù)可見，對勞資關(guān)系影響最大的因素是社保和福利待遇，其次是勞動薪資、組織文體活動、工傷和醫(yī)療及失業(yè)保險。

四、結(jié)論

本文通過對新生代農(nóng)民工運用新媒體維權(quán)情況的定量分析，得出以下結(jié)論：第一，新生代農(nóng)民工權(quán)益損害較重。多數(shù)新生代農(nóng)民工以消極態(tài)度甚至暴力手段應對勞動爭議，可見農(nóng)民工維權(quán)相關(guān)的勞動司法保障及制度在執(zhí)行和監(jiān)管層面還存在諸多不到位的問題，致使其權(quán)益依然易遭受侵害且維權(quán)之路艱難。第二，新生代農(nóng)民工維權(quán)意識增強。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工較老一輩農(nóng)民工學歷顯著提高，這提升了這一群體對新媒體的接受度。此外，多數(shù)被調(diào)查者認為新媒體可以正面影響維權(quán)，可見新媒體對農(nóng)民工維權(quán)產(chǎn)生了較大的影響。第三，新媒體成為新生代農(nóng)民工維權(quán)的主要工具之一。數(shù)據(jù)顯示，智能手機在農(nóng)民工中的普及率已超過90%，新媒體使用率達到100%，這為新生代農(nóng)民工利用新媒體維權(quán)提供了更多機會與可能。

五、建議

（1）切實加強勞動法律法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行。各監(jiān)察組織要加強執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督，使各項勞動法律法規(guī)落到實處，切實保障新生代農(nóng)民工的合法權(quán)益。如在第十三屆全國人大上通過的《中華人民共和國憲法修正案》國家機構(gòu)一章中，專門增寫監(jiān)察委員會一節(jié)，就是為了深化國家監(jiān)察體制改革，建立集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系。監(jiān)察委員會的成立有利于新生代農(nóng)民工維權(quán)。

（2）增強新生代農(nóng)民工利用新媒體維權(quán)的意識。盡管更多的新生代農(nóng)民工開始利用新媒體維權(quán)，但并不排除部分農(nóng)民工為了維權(quán)有可能采取極端措施。所以，應該在新生代農(nóng)民工中加強法制教育、宣傳，幫助其熟悉且正確運用新媒體維權(quán)。新媒體也應加大對新生代農(nóng)民工生產(chǎn)生活方面的報道力度及輿論監(jiān)督，呼吁社會對農(nóng)民工予以關(guān)注，贏得新生代農(nóng)民工對新媒體的肯定與支持。

（3）大力加強對新媒體發(fā)展的監(jiān)督和支持。既然新媒體已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工維權(quán)的主要手段之一，就要大力支持新媒體發(fā)展，助力新生代農(nóng)民工維權(quán)。要利用新媒體宣傳先進文化，用先進文化引導新生代農(nóng)民工合法合理維權(quán)。要給予資源和資金支持，推動新媒體的升級換代。讓新媒體的不斷發(fā)展推動農(nóng)民工運用新媒體維權(quán)的發(fā)展。同時注意引導新媒體有序向好發(fā)展，避免其成為不懷好意之人攻擊別人、破壞社會安定團結(jié)的工具。