讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐等

堅(jiān)持綠色發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，這是樸素的真理。我們要摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式，摒棄以犧牲環(huán)境換取一時(shí)發(fā)展的短視做法。要順應(yīng)當(dāng)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大方向，抓住綠色轉(zhuǎn)型帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓良好生態(tài)環(huán)境成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的支撐。

——2021年4月22日，習(xí)近平在“領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)”上的講話

動(dòng)? 態(tài)

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（修訂草案）》通過

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月21日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步實(shí)施好常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，更好發(fā)揮財(cái)政資金惠企利民作用;通過《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（修訂草案）》。

會(huì)議指出，實(shí)施財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制是創(chuàng)新宏觀調(diào)控的重大舉措。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，去年中央財(cái)政下達(dá)直達(dá)資金1.7萬億元，對(duì)市、縣基層實(shí)施減稅降費(fèi)發(fā)揮了“雪中送炭”作用，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤提供了重要支撐。按照《政府工作報(bào)告》要求，今年將直達(dá)機(jī)制常態(tài)化。與去年直達(dá)資金全部為增量資金不同，今年主要為存量資金，通過改革調(diào)整資金分配利益格局，把中央財(cái)政民生補(bǔ)助各項(xiàng)資金整體納入直達(dá)范圍，資金總量達(dá)2.8萬億元。

會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（修訂草案）》。草案強(qiáng)化對(duì)耕地特別是永久基本農(nóng)田的管理保護(hù)，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，在嚴(yán)格控制農(nóng)用地特別是耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的同時(shí)，進(jìn)一步明確控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地等其他農(nóng)用地，嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占補(bǔ)平衡”制度。草案細(xì)化土地征收程序，設(shè)立征收土地預(yù)公告制度，規(guī)范征收補(bǔ)償，規(guī)定有關(guān)費(fèi)用未足額到位的不得批準(zhǔn)征收土地，保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。草案明確保障農(nóng)民合理宅基地需求，規(guī)范宅基地管理，強(qiáng)調(diào)保障農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益。草案還細(xì)化土地督察制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查措施，建立動(dòng)態(tài)巡查等機(jī)制，并加大對(duì)破壞耕地、非法占地、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)等違法行為處罰力度，增加了對(duì)耕地“非糧化”的處罰規(guī)定。

2021年全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議召開

4月8日，自然資源部在京召開2021年全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的重要指示批示精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，總結(jié)2020年和“十三五”時(shí)期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，分析當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)，明確“十四五”時(shí)期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，部署今年地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作。

會(huì)議共同學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)工作的一系列重要指示批示精神，強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)做好2021年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的特殊性和重要意義，全力做好今年和“十四五”時(shí)期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要牢牢抓住地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵問題。一是充分運(yùn)用空天地綜合遙感等先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)重大基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查。要花大力氣認(rèn)真做好1∶5萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域1∶1萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，努力解決好“隱患在哪里”的問題。二是要發(fā)揮好地質(zhì)調(diào)查隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)能力，加強(qiáng)科技攻關(guān)，對(duì)滑坡體地質(zhì)結(jié)構(gòu)開展精細(xì)化調(diào)查和勘查，重點(diǎn)解決“滑坡體結(jié)構(gòu)是什么”的問題，以確定重要地災(zāi)隱患的構(gòu)造和威脅方向與范圍，并為準(zhǔn)確放置滑坡體預(yù)警儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備提供依據(jù)。三是最大限度地對(duì)滑坡體等地質(zhì)災(zāi)害隱患可能形成位移的時(shí)間進(jìn)行判斷，及早預(yù)警。繼續(xù)推廣應(yīng)用滑坡體監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，做到布置位置合理、安裝科學(xué)、發(fā)揮實(shí)效。四是在準(zhǔn)確判斷隱患點(diǎn)和威脅范圍的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析研究，區(qū)分輕重緩急，分步實(shí)施工程治理和搬遷避讓。

政? 策

自然資源部完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處機(jī)制

為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制新增違法占用耕地問題，自然資源部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于完善早發(fā)現(xiàn)早制止嚴(yán)查處工作機(jī)制的意見》（以下簡(jiǎn)稱

《意見》），從壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任、形成監(jiān)管合力、嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化科技支撐、優(yōu)化用地服務(wù)、加強(qiáng)對(duì)省督察等多個(gè)方面提出具體要求。

《意見》強(qiáng)調(diào)，壓實(shí)耕地保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任。地方各級(jí)自然資源部門要及時(shí)向黨委、政府主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。推動(dòng)建立“田長(zhǎng)制”，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋的耕保網(wǎng)格化監(jiān)管。

《意見》要求，加大對(duì)省督察力度。對(duì)新增違法違規(guī)占用耕地問題突出的地區(qū)，以及地方政府不作為、亂作為等導(dǎo)致違法占用耕地行為屢禁不止的地區(qū)，國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)要采取向相關(guān)省級(jí)人民政府發(fā)督察意見書、約談地方政府負(fù)責(zé)人等方式，壓實(shí)地方政府耕保主體責(zé)任，督促依法依規(guī)地整改。

自然資源分等定級(jí)和價(jià)格評(píng)估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

近日，自然資源部發(fā)布《自然資源分等定級(jí)通則》和《自然資源價(jià)格評(píng)估通則》，將于2021年6月1日起實(shí)施。據(jù)悉，這兩項(xiàng)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已通過全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審查，為完善自然資源評(píng)價(jià)評(píng)估技術(shù)體系，顯化自然資源資產(chǎn)質(zhì)量與價(jià)值提供了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將有利于推進(jìn)自然資源有償使用制度建設(shè)，為自然資源保護(hù)和合理開發(fā)利用、開展自然資源資產(chǎn)核算和負(fù)債表編制等工作提供重要支撐。

《自然資源分等定級(jí)通則》規(guī)范了自然資源分等定級(jí)的基本原則、技術(shù)路徑、工作組織和成果要求，讓分等定級(jí)制度程序化、規(guī)范化，更具操作性。

《自然資源價(jià)格評(píng)估通則》是首部針對(duì)包括土地、礦產(chǎn)、海域海島等各類自然資源的價(jià)格評(píng)估進(jìn)行整體性規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。通則在堅(jiān)持科學(xué)性、規(guī)范性、實(shí)用性、統(tǒng)一性等基本原則的基礎(chǔ)上，注重體現(xiàn)了兼包并容、繼承與引領(lǐng)并進(jìn)的基本定位以及“重統(tǒng)籌融合，補(bǔ)遺漏缺失”的整體性理念，充分發(fā)揮了“通則+各類針對(duì)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”緊密銜接，共同規(guī)范自然資源評(píng)估的作用。

自然資源部啟動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)核定

日前，自然資源部辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃資質(zhì)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出啟動(dòng)2014年度城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)核定及以后取得的甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書延續(xù)核定和乙級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)升級(jí)核定工作。

《通知》提出，依據(jù)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定開展核定，重點(diǎn)對(duì)編制單位工作是否貫徹落實(shí)黨中央精神、注冊(cè)的規(guī)劃師等技術(shù)力量配備進(jìn)行審查。經(jīng)核定的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書有效期至2022年12月31日。

當(dāng)前，自然資源部正按照黨中央“多規(guī)合一”決策部署，研究制定新的規(guī)劃資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定?！锻ㄖ访鞔_，新的規(guī)劃資質(zhì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，將面向各規(guī)劃編制單位全面開展資質(zhì)認(rèn)定工作。通過本輪城鄉(xiāng)規(guī)劃資質(zhì)核定的規(guī)劃編制單位，可在原證書有效期到期前申請(qǐng)核發(fā)新證。此外，《通知》要求各級(jí)自然資源主管部門切實(shí)履行行業(yè)管理職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃編制單位的監(jiān)督管理，對(duì)于存在違反黨中央精神、違法違規(guī)編制規(guī)劃行為的編制單位和相關(guān)責(zé)任人員，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》嚴(yán)肅處理。

數(shù)? 字

14起

自然資源部日前公開通報(bào)了長(zhǎng)江黃河沿線14起重大典型違法采礦案件。據(jù)悉，自然資源部組織長(zhǎng)江、黃河沿線相關(guān)省（市、區(qū)）對(duì)2018年以來自然資源違法線索處理情況進(jìn)行核實(shí)，嚴(yán)厲打擊違法占地、違法采礦等自然資源違法行為。

49.6億元

4月8日，記者從自然資源部獲悉，“十三五”期間，全國(guó)共成功預(yù)報(bào)地質(zhì)災(zāi)害4296起，避免直接經(jīng)濟(jì)損失49.6億元。

1200個(gè)

為規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，確保補(bǔ)充耕地真實(shí)，自然資源部將主動(dòng)公開報(bào)備的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目與地塊信息，并逐步完善公開機(jī)制，以便社會(huì)查詢和監(jiān)督。目前，首批公開的1200個(gè)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目與地塊信息已在自然資源部門戶網(wǎng)站掛出。