地方主官履新為何要拜訪老領(lǐng)導(dǎo)

曾那迦

8月5日，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)代主席王莉霞在呼和浩特看望省級離休老同志云照光。

8月5日，王莉霞履新內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、代理主席。上任當(dāng)天她就在呼和浩特看望省級離退休老同志王占和云照光，感謝老同志們?yōu)樽灾螀^(qū)發(fā)展作出的重要貢獻(xiàn)，希望老同志們?yōu)樽灾螀^(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。

在7月，河南省焦作市委書記葛巧紅就職的第二天就同市委副書記、代市長李亦博走訪看望了焦作市部分正廳級離退休老干部;江蘇省鹽城市委書記曹路寶在履新第三天專程看望曾擔(dān)任過鹽城市四大班子領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的部分老同志。

恰逢換屆之年，各地黨政一把手迎來更替。一些領(lǐng)導(dǎo)履新后不久就不約而同地做了同一件事：拜訪慰問當(dāng)?shù)乩项I(lǐng)導(dǎo)、老同志。

“這幾乎已經(jīng)成為履新領(lǐng)導(dǎo)都要進(jìn)行的一個程序。一般由人事部門選擇和報送老干部名單，再由新任領(lǐng)導(dǎo)在其中選擇要拜訪慰問的老干部。”一名地級市委組織部公務(wù)員告訴廉政瞭望·官察室記者。

拜訪對象多為四大班子老領(lǐng)導(dǎo)

在上述這類公開報道中，常見的慰問對象是當(dāng)?shù)厮拇蟀嘧又械睦项I(lǐng)導(dǎo)、老同志。王莉霞所看望的王占和云照光分別曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)的主席和副主席。

前往走訪的履新領(lǐng)導(dǎo)一般會跟老同志拉拉家常、回憶往昔、共話發(fā)展，一方面傾聽老干部介紹過去以來當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)全局情況，同時也向這些老同志通報一些最新的發(fā)展動態(tài)和黨委政府情況。

一名市委辦公室的干部表示，當(dāng)前全國具有黨員身份的離退休干部達(dá)1130多萬，占全部離退休干部的56%。相較于現(xiàn)今在崗的黨員干部，廣大離退休干部由于經(jīng)歷過不同歷史時期的鍛煉，往往具備較高的政治修養(yǎng)，是黨的寶貴財富和執(zhí)政興國的重要資源。

事實(shí)上，履新領(lǐng)導(dǎo)拜訪老領(lǐng)導(dǎo)、老同志體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨尊重關(guān)心有功之臣的優(yōu)良傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記曾說：“愛護(hù)老干部就是愛護(hù)黨的寶貴財富，學(xué)習(xí)老干部就是學(xué)習(xí)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，重視發(fā)揮老干部作用就是重視黨的重要政治資源?！?/p>

上世紀(jì)80年代，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制被廢除，退休制度建立起來。當(dāng)時不少老同志帶頭退休，但黨內(nèi)關(guān)心尊重老干部的傳統(tǒng)并沒有因此被丟掉。

1984年12月7日，《人民日報》第一次刊登習(xí)近平的署名文章，題目便是《中青年干部要“尊老”》。習(xí)近平在文中分析了在當(dāng)時機(jī)構(gòu)改革一大批老干部主動退居二、三線的時代背景下，如何做好新老干部合作和交替的工作。新老干部的交接班必須是既合作又交替，“尊老”是合作的前提，合作是交替的基礎(chǔ)。

睿智之言，有識之策

采訪中，一名省會城市市委政法委干部說：“有的老同志在當(dāng)?shù)毓ぷ鲙资?，退休后也德高望重，跟各個方面的聯(lián)系都多。尤其是對于新上任的地方干部，需要爭取到他們的支持?！?/p>

就像去年就任黑龍江省穆棱市委書記的34歲清華碩士賀業(yè)方，上任次日就去拜訪了當(dāng)?shù)氐牟糠掷细刹?，傾聽老人們的意見和建議。

在老干部家中，賀業(yè)方認(rèn)真傾聽了他們對穆棱經(jīng)濟(jì)全面振興發(fā)展提出的意見和建議。老干部們分別結(jié)合任期時自身工作與賀業(yè)方深入交流。

同一名干部，在履新黨委、政府新領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時，其慰問老干部名單和交流內(nèi)容也多有不同。

今年2月21日，剛從內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局黨組書記、局長任上調(diào)任鄂爾多斯市政府黨組書記的李理前往看望慰問陳啟厚、馮超等退休老同志。陳啟厚是原伊盟盟委書記，馮超曾任鄂爾多斯市委常委、紀(jì)委書記。在老同志家中，李理認(rèn)真聽取其對政府工作的意見建議。兩天后李理代理鄂爾多斯市市長，并于3月5日正式當(dāng)選鄂爾多斯市長。

5月30日，李理接任鄂爾多斯市委書記。6月2日，李理在康巴什區(qū)看望慰問了該市部分退休老干部。此次李理慰問的有市政協(xié)原主席王德寶，市委原副書記、市紀(jì)委原書記徐萬山，市政協(xié)原主席王建國。李理表示，希望老領(lǐng)導(dǎo)在保重身體的同時，繼續(xù)多建睿智之言，多獻(xiàn)有識之策。老領(lǐng)導(dǎo)們一致表示，將繼續(xù)全力支持市委領(lǐng)導(dǎo)班子開展工作。

幾十天內(nèi)，從市長升任市委書記，李理向老領(lǐng)導(dǎo)取經(jīng)問計已從政府改革方面向全市全局謀劃上拓展開去。

老同志一般具有很強(qiáng)的大局意識，對人民群眾的急難愁盼有敏銳的感知能力。近年來，各地都不時報道一些離退休干部發(fā)揮余熱，為黨委政府和人民群眾分憂的案例。有時在關(guān)鍵時刻，老同志能為黨委、政府提供智慧，甚至在一些重要事項(xiàng)上起到關(guān)鍵作用。

年近八旬的湖北省政府退休干部彭萬昌家住武漢市水果湖附近。由于?？吹酱笈樥驹跒榍逵偎薜膸装倜组L水壩上棲歇，他擔(dān)心水壩拆除后白鷺等水鳥沒有支撐點(diǎn)，便于2020年12月向媒體建議用鋼筋在湖中搭建假樹。該建議一經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w報道就引起強(qiáng)烈的社會反響。武漢市武昌市政建設(shè)（集團(tuán)）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人很快回應(yīng)稱將采納其建議，在湖面安置兩個立體的浮島，有利于改善水鳥的棲息環(huán)境，維持當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

同時，老干部群體也是反腐敗斗爭中的一支特殊力量。據(jù)統(tǒng)計，十八大后落馬的省部級干部中，劉鐵男、倪發(fā)科等不少“大老虎”和老同志的舉報有直接關(guān)聯(lián)。中共中央黨校教授戴焰軍曾說：“有些退居二線的領(lǐng)導(dǎo)干部在中央、地方工作過很多年，有很多實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，最清楚哪些地方容易出問題，哪些地方需要進(jìn)行指導(dǎo)?！?/p>

2014年9月，云南省原省委書記白恩培被查。他被查與年過九旬的老干部楊維駿的實(shí)名舉報有關(guān)。楊維駿還因此創(chuàng)下中央紀(jì)委查案的“三最”紀(jì)錄：“年齡最大、職務(wù)最高、反映問題不為自己而是最為老百姓著想”。

交往講禮數(shù)

目前各級黨委、政府都會認(rèn)真對待優(yōu)待老同志的工作。在一些履新干部看望老干部的報道中，可以見到新領(lǐng)導(dǎo)要求相關(guān)部門高度重視離退休老干部的晚年生活;盡心盡力做好服務(wù)保障工作，積極主動為老同志排憂解難;確保老同志各項(xiàng)待遇全面落實(shí)等內(nèi)容。

“個別老干部把新任領(lǐng)導(dǎo)對自己的禮數(shù)是否周到看得很重。”一名干部向記者透露，“有時個別老同志因個人的利益訴求得不到滿足便上下‘做工作，讓新上任的領(lǐng)導(dǎo)難堪?！?/p>

云南省紅河州委原常委、州委政法委原書記和建退休后，因自己正廳級待遇沒能解決而心態(tài)失衡，對紅河州部分在任主要領(lǐng)導(dǎo)干部心懷不滿，發(fā)送數(shù)十條匿名短信，在領(lǐng)導(dǎo)干部之間制造、散布、傳播政治謠言。他還教唆、慫恿他人寫舉報信向中央領(lǐng)導(dǎo)、省委領(lǐng)導(dǎo)反映不實(shí)信息。

“我都沒和他共事過，我調(diào)來時他已經(jīng)退居二線了，我倆只見過一次面?！币幻缓徒ㄅe報的州主要領(lǐng)導(dǎo)一度備感委屈。為了給蒙受不白冤屈的領(lǐng)導(dǎo)干部澄清正名，云南省紀(jì)委監(jiān)委專門于2019年1月9日在紅河州召開了一場不實(shí)舉報澄清了結(jié)反饋會，以減小不實(shí)舉報的負(fù)面影響。

有時候老領(lǐng)導(dǎo)甚至?xí)?dāng)面讓新領(lǐng)導(dǎo)難堪。一位知情人士告訴記者，某地一名從廳級崗位上退下來的老領(lǐng)導(dǎo)在接受一名新領(lǐng)導(dǎo)的拜訪慰問時，從新領(lǐng)導(dǎo)手中接過用信封裝著的慰問金后，當(dāng)著面拆開數(shù)數(shù)。

有干部透露，前些年某副省級城市一名常務(wù)副市長本可提拔為市長，卻被人說他“不尊重”該市幾位退休老領(lǐng)導(dǎo)。到了換屆時，他被安排到了比較邊緣的位置上。直到后來操作相關(guān)事件的官員落馬后，該干部才被調(diào)到外地任一把手。

其實(shí)做好老干部工作，不僅事關(guān)傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，也事關(guān)安定團(tuán)結(jié)。“莫道桑榆晚，為霞尚滿天?！?014年，習(xí)近平總書記在會見全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個人代表時曾引用這句詩句。地方新領(lǐng)導(dǎo)上任及時走訪老同志，既能切實(shí)解決好老同志的實(shí)際困難，讓老同志安享幸福晚年，也更有利于發(fā)揮老同志的政治、經(jīng)驗(yàn)、威望優(yōu)勢，為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。