道路施工現(xiàn)場管理中常見問題的研究

【摘要】隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，道路工程建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入全新的發(fā)展階段。從工程全過程管理的角度來看，施工現(xiàn)場管理已經(jīng)成為不可忽視的重要管理階段，同時施工階段的管理直接影響著工程社會效益和經(jīng)濟(jì)價值。反觀道路工程現(xiàn)場施工管理存在多個環(huán)節(jié)問題，為逐漸提升建設(shè)工程投資效用，需要對存在的問題進(jìn)行有效的優(yōu)化。本文以實際的研究為基礎(chǔ)，發(fā)現(xiàn)道路施工現(xiàn)場管理存在多方面的問題，現(xiàn)結(jié)合實踐和理論，有針對性的提出相關(guān)建議，希望能夠為現(xiàn)場施工管理提供參考。

【關(guān)鍵詞】道路施工;現(xiàn)場管理;存在的問題;解決方案

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.25.143

隨著中國城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，區(qū)域聯(lián)系的加強(qiáng)，對城市道路的需求越來越大，對道路建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量也提出更高的要求。道路工程作為城市之間銜接的紐帶，是城市發(fā)展過程中至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施。因此為全面提升道路工程施工質(zhì)量，確保施工進(jìn)度達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)，需要不斷加強(qiáng)工程現(xiàn)場的管理，運用科學(xué)的管理辦法進(jìn)行施工。

1、道路施工現(xiàn)場管理的價值

道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)多，性質(zhì)等級也多，不同需求會有不同的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。但施工現(xiàn)場的管理工作是一脈相承的，都需要在道路工程施工過程中對實施單位的組織架構(gòu)、施工方法、材料、進(jìn)度、人員、成本等方面進(jìn)行管理把控?，F(xiàn)場管理的效用很大程度上是道路建設(shè)的質(zhì)量、安全、成本的直接反應(yīng)，是項目整體投資效益的全面體現(xiàn)。道路建設(shè)管理的優(yōu)化可以提高道路建設(shè)質(zhì)量的同時，還可以降低出行成本，減少政府投資，加強(qiáng)區(qū)域合作。

2、道路施工現(xiàn)場管理的常見問題

2.1 組織架構(gòu)和人員素質(zhì)有待進(jìn)一步健全

在道路施工的過程中，若想有效推進(jìn)并確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，需做好現(xiàn)場組織架構(gòu)的管理。根據(jù)目前工程項目實際情況來看，大部分施工企業(yè)在進(jìn)行道路施工階段，未能根據(jù)實際需求構(gòu)建完善的組織管理架構(gòu)，或者說組織架構(gòu)僅是形式，無法有效的針對施工重點和難點制定合理的實施方案，從而造成了嚴(yán)重的進(jìn)度和質(zhì)量安全問題，全面影響工程整體。

現(xiàn)今工程建設(shè)發(fā)展速度較快，道路設(shè)計理念和要求多種多樣，不再是粗放式施工，而是逐漸往精細(xì)化發(fā)展，很多現(xiàn)場管理人員出現(xiàn)專業(yè)技術(shù)水平不足，面對現(xiàn)場管理沒有足夠的預(yù)見性、組織力、責(zé)任心和執(zhí)行力。

2.2材料管理需進(jìn)一步完善

材料是道路工程建設(shè)中造價組成比重最高的，也是很多施工企業(yè)獲得利潤的重要部分。對工程施工而言，材料的質(zhì)量直接影響工程整體使用效果，若想保證工程建設(shè)的安全與穩(wěn)定，要對材料質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把控。道路工程中常使用的有混凝土、管材、水穩(wěn)、瀝青、水泥、鋼筋等，很多企業(yè)為節(jié)約成本，偷工減料，選擇質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較差，不滿足設(shè)計要求的材料，同時施工現(xiàn)場管理不嚴(yán)未對材料出廠合格證進(jìn)行檢查，沒有請專業(yè)檢測單位對材料進(jìn)行抽檢，無法確定材料性能是否滿足設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的要求，這樣的材料使用在工程實體中，很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。

2.3現(xiàn)場安全管理要重視

道路建設(shè)項目現(xiàn)場存在大量安全隱患，很多企業(yè)不重視安全工作，認(rèn)為安全工作得不到利潤還需要投入很多，無法給項目帶來直接的收益，因此現(xiàn)場管理中的安全就是他們管理中的薄弱環(huán)節(jié)。道路項目中存在深基坑、車輛設(shè)備、用電等多個危險源，往往因為管理人員忽視導(dǎo)致嚴(yán)重的后果。

2.4施工現(xiàn)場成本管理能力要提高

現(xiàn)代道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在不斷提升，工程投資是整個項目考核的核心指標(biāo)。建設(shè)單位在前期造價管理過程中就嚴(yán)格控制造價，施工單位在招投標(biāo)過程中通過激烈競爭，最終簽訂合同時工程整體造價有大幅的下浮?，F(xiàn)今很多中小企業(yè)在現(xiàn)場管理中存在大量的管理不到位或不專業(yè)，讓建設(shè)成本不斷提高，最終結(jié)算出現(xiàn)虧損或者微薄的利潤。

3、道路施工現(xiàn)場管理的優(yōu)化措施

3.1 有針對性的落實組織架構(gòu)，提高人員素質(zhì)

落實組織架構(gòu)：道路施工現(xiàn)場管理要有滿足項目要求的組織架構(gòu)和人員配備，落實項目負(fù)責(zé)人責(zé)任制，編制完善的人員架構(gòu)體系，切實執(zhí)行持證上崗制度，將每個人員需要負(fù)責(zé)的事項進(jìn)行細(xì)化并動態(tài)跟蹤考核。同時項目負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮組織能力，制定科學(xué)的工期計劃，并結(jié)合施工現(xiàn)場及技術(shù)工藝對項目進(jìn)行整體施工部署，使各專業(yè)實施隊伍有序施工和相互銜接。這樣能便于統(tǒng)籌規(guī)劃、均衡施工、合理投入資源及降低成本。

提高人員素質(zhì)：現(xiàn)場管理人員需要加強(qiáng)專業(yè)能力、責(zé)任心、執(zhí)行力，要深入了解工程建設(shè)特征和要求，明確各自崗位職責(zé)，在工作中要樹立主動溝通的理念，對出現(xiàn)的問題不能隱瞞或延后處理，能解決立即處理，無法解決要進(jìn)行分析，對分析的結(jié)果報上層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策。管理人員也要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和管理能力，通過自學(xué)或參加公司組織的培訓(xùn)等多方式強(qiáng)化自身建設(shè)，而對于現(xiàn)場農(nóng)民工的管理則要加強(qiáng)人員隊伍的選擇和管理。由于民工來自五湖四海，流動性大，素質(zhì)較低，人員基數(shù)較大，他們的素質(zhì)教育提高是十分迫切的。因此要定期給民工開展崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí)，基本常識教育，定期開展專業(yè)技能課程學(xué)習(xí)。特別是電工、焊工、鋼筋工、架子工、瓦工、木工等，這樣能從根本上提升他們的整體素質(zhì)，能直接提高他們的工作能力和效率。

3.2嚴(yán)格落實材料管理

材料是道路工程中最要的組成因數(shù)，如灰土、管材、混凝土、水穩(wěn)瀝青層等原材料。上述材料的質(zhì)量都決定道路的質(zhì)量，若管材質(zhì)量不好，容易出現(xiàn)破損、腐蝕，時間久了容易導(dǎo)致路面空洞產(chǎn)生局部坍塌;水穩(wěn)瀝青層材料出現(xiàn)問題則會導(dǎo)致路面出現(xiàn)車轍、破損，降低道路使用壽命及行車舒適度;混凝土材料管理不好，會導(dǎo)致開裂、破損，強(qiáng)度無法滿足設(shè)計要求。因此為確保道路質(zhì)量，提高道路使用壽命，要嚴(yán)格落實材料的使用。

根據(jù)設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范要求，對采購材料的供貨單位進(jìn)行調(diào)研，考察供貨單位資質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等。特別對十分重要的結(jié)構(gòu)部位材料需要派駐專人在材料生產(chǎn)地進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好影像資料保存，在源頭做好材料管理工作。

做好施工現(xiàn)場的檢測工作。對進(jìn)場的材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查，檢查是否具有出場合格證及廠家自檢報告，同時請監(jiān)理和檢測單位對現(xiàn)場原材料進(jìn)行隨機(jī)抽檢，合格后才可以用于施工建設(shè)中。

做好現(xiàn)場材料的保管工作。將現(xiàn)場所有材料有序堆放，做好標(biāo)識標(biāo)牌，做好登記備案。同時對特殊的材料像水泥、鋼筋等，要做好覆蓋、做好墊層，防止出現(xiàn)被雨淋被陽光爆曬而降低材料的功能。

3.3完善安全管理制度

充分完善現(xiàn)場安全管理組織機(jī)構(gòu)，成立以項目經(jīng)理為主任，副經(jīng)理及總工程師為副主任的管理機(jī)構(gòu)，制定行之有效并且符合現(xiàn)場實際情況的安全管理辦法，層層簽訂安全責(zé)任狀，定期召開安全工作會議。對超過一定規(guī)模的危險性較大的工程要請專家進(jìn)行論證，未通過未做好保障措施的部位不得進(jìn)行施工。

對現(xiàn)場人員開展三級教育，使全體人員增長安全知識，提高安全意識，調(diào)動他們的積極性，促進(jìn)安全教育工作的全面落實。不定期對現(xiàn)場進(jìn)行抽查，對重要的危險源進(jìn)行詳細(xì)安全記錄檢查，若出現(xiàn)問題要下發(fā)整改通知書并立即要求整改，對不執(zhí)行的人員進(jìn)行處罰。對現(xiàn)場人員發(fā)放勞保用品，對現(xiàn)場危險區(qū)域設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，像進(jìn)入現(xiàn)場要佩戴安全帽，對超過一定深度的基坑和臨邊臨口區(qū)域要設(shè)置好安全警示標(biāo)志和防護(hù)裝置。對臨時用電設(shè)備要請專人持證上崗操作，不定期對用電設(shè)施進(jìn)行檢查，不定期對員工宿舍等區(qū)域進(jìn)行安全用電檢查，防止出現(xiàn)觸電漏電的現(xiàn)象。對于一些道路戰(zhàn)線長，工期長，特別是在市區(qū)設(shè)施的道路工程，要格外重視交通安全管理工作，要制定交通安全管理方案，要把安全管理與施工生產(chǎn)同計劃、同布置、同檢查，加強(qiáng)對施工現(xiàn)場車輛的管理，要統(tǒng)一登記備案，制定運輸路線和專人調(diào)度指揮等工作。

3.4加強(qiáng)道路施工現(xiàn)場成本管理

俗話說得好，工程建設(shè)干的好不如算的好。成本管理是一個貫穿于工程建設(shè)全過程的重要指標(biāo)，不同階段有不同的管理辦法和模式，本次對道路工程施工現(xiàn)場成本管理進(jìn)行探討。

（1）工程實施過程中要加強(qiáng)監(jiān)控，加強(qiáng)預(yù)算審查，特別要注重簽證和工程量變更管理。對于大的設(shè)計變更，必須提前做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并就其可能對工程成本產(chǎn)生的影響做出評價，同時測算出相應(yīng)的造價變化，并及時統(tǒng)計、匯總，使施工過程中的各種變更費用控制在合理范圍。

（2）加強(qiáng)對材料、設(shè)備的選用價格管理。要深入了解工程建設(shè)要求，了解建材市場行情，對各家材料和設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行多方了解和比較，最終選擇幾家質(zhì)優(yōu)價廉的材料和設(shè)備供應(yīng)商。另外，在簽訂合同時要盡可能選用延遲支付費用的方法，緩解資金鏈壓力。

（3）運用技術(shù)手段做好工程成本控制。針對不同的技術(shù)方案具備不同的經(jīng)濟(jì)效果，在技術(shù)實踐中，應(yīng)該盡可能避免從技術(shù)這一單方面的角度來選擇技術(shù)方案，還要認(rèn)真分析其所得到的經(jīng)濟(jì)效果并進(jìn)行論證。采用有效的施工工藝，在保證工期和質(zhì)量的前提下盡可能選擇費用最低的工程技術(shù)方案。

（4）優(yōu)化施工組織設(shè)計，合理部署工作計劃和工期。工程建設(shè)常會出現(xiàn)務(wù)工、窩工、返工、事故等一系列事項，嚴(yán)格做好現(xiàn)場管理，穿插好各隊伍施工節(jié)點安排，降低現(xiàn)場不必要的浪費和安全事故，也是為項目本身減少成本支出。

結(jié)論：

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，道路工程進(jìn)入了一個全新的發(fā)展階段?，F(xiàn)場有效的管理已成為工程不可或缺的重要組成部分，直接影響到城市的長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展。從實際的角度來看，道路工程現(xiàn)場管理諸多環(huán)節(jié)中仍存在問題，要逐步提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，就必須針對存在的問題進(jìn)行徹底整改才能保證施工質(zhì)量。

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作者簡介：

龔晨，南京鐵路建設(shè)投資有限責(zé)任公司，本科，中級工程師，研究方向：工程現(xiàn)場管理及項目建設(shè)前期手續(xù)。