常麗娜,李學(xué)工
(1.青島黃海學(xué)院,山東 青島 266427;2.曲阜師范大學(xué),山東 日照 276826)
“一帶一路”是我國(guó)深化與西部、南部大周邊地區(qū)各國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略構(gòu)想,無論是從經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,還是從資源互補(bǔ)來看,深化與周邊國(guó)家的能源合作在“一帶一路”建設(shè)中都處于非常重要的地位。
近年來,各地各級(jí)政府先后出臺(tái)并實(shí)施了一系列與能源物流相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)推動(dòng)我國(guó)能源物流深度發(fā)展具有積極的指導(dǎo)意義。然而,我國(guó)作為最大的能源消費(fèi)國(guó),能源地緣政治形勢(shì)極其緊張,加之我國(guó)能源儲(chǔ)備機(jī)制不健全等問題,嚴(yán)重威脅著國(guó)家的能源戰(zhàn)略安全,同時(shí)也制約著國(guó)家能源物流的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。在能源物流的方法上,F(xiàn)ABIO C L等[1]通過在電力系統(tǒng)規(guī)劃中引入層次分析法,建立能源規(guī)劃系統(tǒng),尋找可替代能源以達(dá)到節(jié)能減排。Li Dan等[2]提出轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式,不斷開發(fā)和發(fā)展綠色可再生能源發(fā)電技術(shù),以提升能源物流效率,促進(jìn)能源物流快速持續(xù)發(fā)展。WILSON Mungwena等[3]提出利用能源審計(jì),提高能源節(jié)能技術(shù)來消除不合標(biāo)準(zhǔn)的裝備,減少資源的浪費(fèi);李學(xué)工等[4]對(duì)山東半島能源物流發(fā)展創(chuàng)新機(jī)制及對(duì)策進(jìn)行了研究;于秋等[5-6]分析了山東能源物流產(chǎn)業(yè)布局,提出了相應(yīng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的對(duì)策及競(jìng)爭(zhēng)力提升的途徑;趙帥等[7]對(duì)山東半島能源物流布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行了研究,并提出了發(fā)展對(duì)策;唐源[8]研究了基于能源貿(mào)易的口岸城市群協(xié)同發(fā)展;陳嬋嬋[9]研究了廣東省茂名市能源物流發(fā)展情況,提出了發(fā)展能源物流基地的對(duì)策;周善平[10]研究了依托港口優(yōu)勢(shì),建設(shè)舟山能源物流基地的主要問題及對(duì)策。學(xué)者的研究對(duì)能源物流發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用,然而在港口能源物流及其商業(yè)模式創(chuàng)新領(lǐng)域的研究仍顯不足。
文化內(nèi)涵:“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”都使用了“絲綢之路”這個(gè)詞。而“一帶一路”倡議使用的正是“絲綢之路”所代表的文化符號(hào)和內(nèi)涵,即和平、友誼、交往和繁榮。
空間內(nèi)涵:“一帶一路”不是一個(gè)絕對(duì)封閉的系統(tǒng),它沒有絕對(duì)的邊界;“一帶一路”是一個(gè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展網(wǎng)絡(luò),所以它是以國(guó)家間的合作為主,而不僅僅是相鄰國(guó)家次區(qū)域之間的合作。共建“一帶一路”,涉及到設(shè)施之間的互聯(lián)與互通,特別是建設(shè)國(guó)際海陸運(yùn)輸大通道;“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重點(diǎn)方向是從中國(guó)沿海港口經(jīng)過南海到印度洋,延伸至亞、非和歐洲,乃至更為廣闊的地區(qū)。
能源物流主要包括能源的生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)及相關(guān)的能源物流信息等環(huán)節(jié),發(fā)展能源物流的根本目的就是為了解決地區(qū)能源分配不均的問題,這對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義[7]。
港口往往是水上運(yùn)輸?shù)钠瘘c(diǎn)和終點(diǎn),因此,港口能源物流就要整合水路、鐵路、公路及管道等不同運(yùn)輸方式和運(yùn)輸資源,憑借其強(qiáng)大的集散能力和其在能源物流網(wǎng)絡(luò)中的核心節(jié)點(diǎn)作用,發(fā)展成為國(guó)家的重要核心物流樞紐。
我國(guó)的能源消費(fèi)量非常大,作為一個(gè)能源消費(fèi)大國(guó),以“一帶一路”平臺(tái)作為依托,借助港口物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)資源,有利于實(shí)現(xiàn)能源獲得渠道的多元化。
對(duì)南海的島礁建設(shè),在一定程度上緩解了我國(guó)能源困局的末端壓力。然而,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)油氣資源的消費(fèi)量大大增加,成為世界上油氣消費(fèi)和進(jìn)口大國(guó)。油氣可以說被稱為中國(guó)工業(yè)的“血液”,但中國(guó)所需近80%的石油需要從中東進(jìn)口。中國(guó)油氣進(jìn)口物流通道建設(shè)態(tài)勢(shì)見表1。
表1 中國(guó)油氣進(jìn)口物流通道建設(shè)態(tài)勢(shì)
2.1.1 環(huán)境生態(tài)
產(chǎn)業(yè)環(huán)境主要是指推動(dòng)港口能源物流環(huán)境要素的成熟度。
1)技術(shù)環(huán)境。在輻射區(qū)內(nèi)建立能夠覆蓋全部商流和物流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),港口才能實(shí)現(xiàn)能源物流上中下游成員信息充分互聯(lián);建立能夠?qū)崿F(xiàn)能源資源供求信息發(fā)布和自動(dòng)交易功能的港口能源資源交換平臺(tái)。
2)制度環(huán)境。涵蓋能源投資、能源貿(mào)易、能源融資及稅收等方面的雙邊協(xié)定,是推動(dòng)“一帶一路” 區(qū)域穩(wěn)定發(fā)展的基石。若要實(shí)現(xiàn)能源貿(mào)易暢通,首先要實(shí)現(xiàn)能源物流基礎(chǔ)設(shè)施之間的互聯(lián)和互通,包括航空、鐵路、公路、海洋、管道、電力輸送以及通訊網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。
2.1.2 組織生態(tài)
能源物流鏈成員構(gòu)成主要是指 “一帶一路”沿線的重要成員。包括“一帶一路”周邊能源國(guó)、各能源企業(yè)、能源物流企業(yè)、運(yùn)輸裝備業(yè)、信息技術(shù)業(yè)和金融業(yè)等。通過產(chǎn)業(yè)鏈成員的有效合作,最終實(shí)現(xiàn)港口能源物流運(yùn)作管理信息化、港口能源物流技術(shù)裝備自動(dòng)化、港口能源物流運(yùn)營(yíng)流程智能化和港口能源物流軟硬件平臺(tái)集成化。
2.1.3 要素生態(tài)
能源生產(chǎn):立足于我國(guó)的能源資源稟賦條件,建立多元化的能源供應(yīng)體系;全方位和多維度地加強(qiáng)國(guó)際間合作,以實(shí)現(xiàn)開放互通條件下的能源安全;把握能源消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì),發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)與消費(fèi)方式改革。
能源物流:港口能源物流商業(yè)模式將倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、配送、加工和信息服務(wù)等多種功能要素集成化,采用先進(jìn)的信息交換技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù),將多種不同運(yùn)輸方式匯集到港口,以便將能源資源轉(zhuǎn)運(yùn)到海外和內(nèi)陸等地方去,由此,發(fā)揮著轉(zhuǎn)運(yùn)功能的港口,成為能源物流樞紐節(jié)點(diǎn)。
2.1.4 監(jiān)管生態(tài)
港口能源物流產(chǎn)業(yè)遵循科學(xué)布局、全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理的原則,加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施和港口碼頭建設(shè)的監(jiān)督檢查,擬在總體規(guī)劃范圍以外的建設(shè),應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批同意調(diào)整總體規(guī)劃后,方可辦理相應(yīng)的手續(xù)。
港口能源物流經(jīng)營(yíng)使用情況包括港口能源物流企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式、管理模式、港口碼頭吞吐量、專業(yè)自動(dòng)化程度、作業(yè)工藝、環(huán)保狀況和建立港口碼頭經(jīng)營(yíng)資料數(shù)據(jù)庫(kù)等。
港口作為一個(gè)國(guó)家的戰(zhàn)略設(shè)施,一方面是對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)合作的窗口和連接點(diǎn),另一方面也是搭建全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)的戰(zhàn)略支點(diǎn)。但必須厘清港口能源物流的全球生態(tài)環(huán)境。主要包括國(guó)際政治生態(tài)環(huán)境、國(guó)際經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、能源外交生態(tài)環(huán)境、國(guó)際地緣生態(tài)環(huán)境和國(guó)際文化生態(tài)環(huán)境等。
港口能源物流的戰(zhàn)略地位主要體現(xiàn)在:
1)“一帶一路”能源物流中港口的樞紐與節(jié)點(diǎn)功能不斷放大和延展;
2)“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出了港口物流設(shè)施建設(shè)的作用;
3)“一帶一路”需要借助港口作為交通中樞連接公路、鐵路、管道及航空等運(yùn)輸,真正成為港口能源物流綜合運(yùn)輸系統(tǒng)。
港口能源物流綜合節(jié)點(diǎn)的成員有油氣開采商、油氣供應(yīng)商、油氣海運(yùn)服務(wù)商、港口油氣儲(chǔ)備服務(wù)商、油氣能源第三方物流服務(wù)商、油氣石化生產(chǎn)商、成品油和天然氣(LNG)流通商、加油(氣)站和油氣用戶。
1)油氣開采商。面臨著新能源的調(diào)整和日益復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系,以及地區(qū)能源外交的困擾。
2)油氣海運(yùn)服務(wù)商。面臨海運(yùn)科技的日新月異和能源消費(fèi)的多元化的挑戰(zhàn)及壓力。
3)港口油氣儲(chǔ)備服務(wù)商。就中外油氣港口泊位碼頭的自動(dòng)化和現(xiàn)代化,基礎(chǔ)設(shè)施投資的壓力與新能源技術(shù)的革命,導(dǎo)致其投資風(fēng)險(xiǎn)加大。
4)油氣能源第三方物流服務(wù)商。發(fā)展規(guī)模有限,不論鐵路還是公路運(yùn)輸,能源物流運(yùn)輸資源整合能力弱,導(dǎo)致其安全性低,需要行業(yè)資源的優(yōu)化和重組。
5)油氣石化生產(chǎn)商。石油化工產(chǎn)業(yè)雖然有民營(yíng)資本的介入,但是從成品油定價(jià)機(jī)制來看,市場(chǎng)導(dǎo)向定價(jià)相對(duì)弱化,無法調(diào)動(dòng)石化生產(chǎn)商的積極性。
6)成品油和天然氣(LNG)流通商。油氣價(jià)格越來越由于競(jìng)爭(zhēng)主體的多樣化門檻變低,網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)受周邊環(huán)境影響大。
7)加油(氣)站。隨著國(guó)家對(duì)行業(yè)的管制、規(guī)范、安全預(yù)警要求愈來愈高,以及消費(fèi)需求及環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),加油站要向加油、加氣及充電等多樣化服務(wù)轉(zhuǎn)變。
8)油氣用戶。能源物流的終端是用戶,一方面用戶需要相對(duì)安全、清潔及低風(fēng)險(xiǎn)的能源,另一方面國(guó)家政策的導(dǎo)向,對(duì)能源未來需求的多元化,用戶顧慮相對(duì)較多。
區(qū)塊鏈技術(shù)在金融活動(dòng)創(chuàng)新中的優(yōu)勢(shì)在于分布式去中心化、無需信任系統(tǒng)以及不可篡改和加密安全性。港口能源物流鏈實(shí)際上是由油氣開采商、供應(yīng)商、制造加工商、分銷商、零售商和客戶等多個(gè)主體,通過信息共享的方式來實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源共享的一種多元化、多功能的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)組織。
建設(shè)港口能源物流風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,做好能源物流上下游各成員的資信審查,借助大數(shù)據(jù)技術(shù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)原油到成品油等產(chǎn)品跟蹤、分析,做好能源物流全過程控制,規(guī)避國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。可運(yùn)用大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)挖掘、存儲(chǔ)、整理及分析等技術(shù)特性,實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確和有效的監(jiān)管能源產(chǎn)品在整個(gè)物流中的流向和狀態(tài)。
把握“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)的有利時(shí)機(jī),通過投資和參股等形式,建立能源運(yùn)輸?shù)亩嘣投鄻踊ǖ篮臀锪鞴?jié)點(diǎn),實(shí)行能源供應(yīng)鏈全過程綜合運(yùn)輸方式的無縫對(duì)接,依托和發(fā)揮港口能源物流基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì)。關(guān)鍵是強(qiáng)化港口能源物流在多種運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換和對(duì)接支點(diǎn),加強(qiáng)能源物流通道與管網(wǎng)與沿線國(guó)內(nèi)外港口的融合與協(xié)同,通過合作運(yùn)營(yíng)實(shí)現(xiàn)資源信息共享,從而提升港口在能源物流方面的特殊作用。
習(xí)近平提出軍民技術(shù)融合并將其上升為國(guó)家戰(zhàn)略。港口物流的軍民融合與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)防軍事建設(shè)中的作用高度契合,面對(duì)當(dāng)今復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下,能源物流軍民融合一方面更加凸顯了港口的地位,另一方面依托港口建立能源物流的軍民融合機(jī)制,在國(guó)內(nèi)外重大的突發(fā)事件做出快捷和高效的應(yīng)對(duì)和反應(yīng),尤其是能源急物流和應(yīng)急調(diào)度,構(gòu)建起能源物流的安全預(yù)警機(jī)制和軍民深度融合下的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。
借助于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)輔助港口能源物流對(duì)各類能源物流企業(yè)活動(dòng)的物物相連,在能源物流的節(jié)點(diǎn)、鏈條、環(huán)節(jié)和流程等方面實(shí)現(xiàn)全程可視化、智能化和系統(tǒng)化的管理和監(jiān)控,以及能源物流不同運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)換和中轉(zhuǎn)上做到無縫對(duì)接和協(xié)同高效。以提高港口集疏運(yùn)系統(tǒng)的高效運(yùn)行速度和提升港口的綜合服務(wù)管理效率、拓展港口能源物流運(yùn)營(yíng)及管理的邊界和空間,搭建全球化的能源物流互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及其商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。