互聯(lián)網(wǎng)法治的完善分析

楊靜雯

【摘要】近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)作為信息化時(shí)代下所產(chǎn)生的新事物，因其傳播各類信息更具有直觀性與方便性，受眾也愈加廣泛，同時(shí)也促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是凡事都有兩面性，近年來隨著有關(guān)網(wǎng)絡(luò)直播的違法侵權(quán)案例的增多，直播平臺(tái)中的網(wǎng)絡(luò)直播違法侵權(quán)行為也愈加受到社會(huì)關(guān)注。直播平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品中的一部分，也影響著網(wǎng)絡(luò)的法治建設(shè)，而如今人們的生活也越來越脫離不了網(wǎng)絡(luò)，因此也關(guān)乎著我們整個(gè)社會(huì)的法治建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】法治建設(shè);網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái);互聯(lián)網(wǎng)

中圖分類號(hào)：TN94? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.12.056

1. 網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)并非法治外化之地

網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)是什么？網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)與直播人的關(guān)系是什么呢？網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)是一個(gè)新興事物，在我國尚還處于起步階段，所以在學(xué)術(shù)上并沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定義，而網(wǎng)絡(luò)直播是指可以同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在不同的交流平臺(tái)上觀看影片，是一種新興的網(wǎng)絡(luò)社交方式，因此我們可以看出網(wǎng)絡(luò)直播具有直觀、內(nèi)容豐富、地域不受限、快速、交互性強(qiáng)、表現(xiàn)形式良好、受眾可劃分等特征，而且最大的特點(diǎn)就在于不論是受眾還是直播者都有很強(qiáng)的自主性。作為提供視頻的平臺(tái)方雖然不能對(duì)直播人所直播的內(nèi)容多加干涉，但由于社交媒體對(duì)人們的行為有一定的指引作用，比如受眾在看了吳永寧徒手攀爬的直播后，可能會(huì)對(duì)此產(chǎn)生濃厚的興趣甚至?xí)ミM(jìn)行模范，那么對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響是不言而喻的，因此平臺(tái)是有審核義務(wù)的，是需要去審核視頻是否具有安全性并且是否違背公德法律。

在網(wǎng)絡(luò)生活中也還存在著與直播平臺(tái)有關(guān)的案件，究其原因：第一，目前還缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)進(jìn)行法律的有效規(guī)制，雖然針對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)已出臺(tái)了《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，這些文件在一定程度上也規(guī)范了直播平臺(tái)的運(yùn)營，但其權(quán)威性、震懾力相對(duì)于法律條款而言都是較弱的;第二，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)行業(yè)競爭日益激烈且其運(yùn)營缺乏規(guī)范性。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)來說流量即利潤;第三，由于我們現(xiàn)在還處于社會(huì)的轉(zhuǎn)型中，不少人還存在著急于求成、一夜暴富的心態(tài)，而且許多媒體大量報(bào)道主播行業(yè)的高收入，使眾多網(wǎng)民趨之若鶩，窮盡一切方法來博取高關(guān)注度，在自身技能優(yōu)勢(shì)尚不足的情況下，不惜以一些下流等破壞社會(huì)公序良俗的手段來博人眼球，來讓網(wǎng)絡(luò)直播的觀眾進(jìn)行打賞，從中獲取利益。雖然這些并不是網(wǎng)絡(luò)直播的主流，但是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)用戶眾多，而且相關(guān)事件一旦發(fā)生傳播速度很快，那么將會(huì)造成重大社會(huì)影響，這對(duì)整個(gè)社會(huì)的有序發(fā)展是不利的。

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)虛擬空間，但他并不是一個(gè)法外之地。在我看來，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)法治化需從三方面入手：首先，完善相關(guān)法律法規(guī)。一方面，國家相關(guān)法律機(jī)關(guān)要以網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)法治化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上盡快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化的法律，明確網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)發(fā)展的方向，確保平臺(tái)所擁有的積極功能能夠在法律的保障下實(shí)現(xiàn);另一方面，要加強(qiáng)法律法規(guī)和制度的同步化建設(shè)，借助一系列完善的法律法規(guī)體系來規(guī)范平臺(tái)業(yè)務(wù)內(nèi)容，明確禁止開展的項(xiàng)目，確保平臺(tái)的一切行為都在法律規(guī)定的范疇內(nèi)。要保證立法主體的資格，確保法律的強(qiáng)制力;法律法規(guī)中要明確規(guī)定各主體的權(quán)利與義務(wù)，并對(duì)違法情形的認(rèn)定及處理方式加以強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化平臺(tái)參與主體的法律意識(shí);對(duì)法律法規(guī)在執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的職責(zé)分工問題進(jìn)行清晰的說明，使各主體能夠有效配合，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)的法治化運(yùn)營;其次，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)不能僅僅以提供流量儲(chǔ)存服務(wù)為由而不對(duì)內(nèi)容進(jìn)行審查，還應(yīng)承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，要以社會(huì)公共利益為本位;再其次，網(wǎng)絡(luò)主播也應(yīng)樹立尊法守法學(xué)法用法的意識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)直播中去弘揚(yáng)社會(huì)正能量。

2. 依法治網(wǎng)是我國依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程

2.1 存在的問題及原因

目前，“虛擬現(xiàn)實(shí)”產(chǎn)業(yè)正在迅速擴(kuò)張，相對(duì)于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)而言，網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)也只是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)有能夠不受空間時(shí)間限制來進(jìn)行信息交換，信息儲(chǔ)存量大、高效，容易滿足每個(gè)人的個(gè)性化需求，使用者眾多等特點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來巨大便利的同時(shí)，作為一個(gè)新生事物也同時(shí)存在著一些問題。

在吳永寧案當(dāng)中，雖然吳永寧案的當(dāng)事人只是吳永寧與花椒直播網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，但是廣大網(wǎng)民以及整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)都具有一定的責(zé)任。首先，一部分網(wǎng)民雖然也在抵制這種帶有人身危險(xiǎn)性的短視頻，但是還是有一部分網(wǎng)民尋求刺激甚至去鼓勵(lì)支持這一類的直播，還有一部分網(wǎng)民持漠不關(guān)心的態(tài)度;其次，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)來說，也缺失一些相關(guān)部門的監(jiān)管力度。

雖然我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也正逐步走向法治化秩序化，但仍然有一些問題需要解決。首先，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)立法程序的復(fù)雜性使得互聯(lián)網(wǎng)的立法落后于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的新問題得不到及時(shí)的解決;其次，由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的不平衡等多方面的因素，網(wǎng)絡(luò)空間中還存在著一些薄弱的環(huán)節(jié)，而這些環(huán)節(jié)容易被不法人士利用，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)信息泄露事件時(shí)有發(fā)生;再其次，網(wǎng)絡(luò)作為一種網(wǎng)絡(luò)信息傳播工具，更多的應(yīng)該是宣傳社會(huì)文化的陣地反而就成了一些居心叵測的人，煽動(dòng)事端或欺詐牟利的灰色地帶;還有網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)法治理念不足，目前我國網(wǎng)民的數(shù)量日益增加，網(wǎng)絡(luò)上的輿論力量越來越強(qiáng)大。網(wǎng)絡(luò)空間具有隱蔽性、便捷性、傳播速度快等特點(diǎn)，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)空間往往缺乏道德約束或制度約束。網(wǎng)民一旦法律意識(shí)缺失，就會(huì)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暴力，甚至利用網(wǎng)絡(luò)，把道德凌駕于法律之上。

2.2 解決的方案

針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的治理，目前我國在多次會(huì)議中提出加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。與此同時(shí)，在實(shí)踐中，我國也在確立并踐行政府監(jiān)管、行業(yè)自律的治理模式，明確政府的監(jiān)管職責(zé)，做到實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理相結(jié)合，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法治治理體系。

對(duì)于依法治網(wǎng)，我們不僅要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)，由于網(wǎng)絡(luò)區(qū)域性很廣，因此在審理形式上也要有所創(chuàng)新。吳永寧案二審全流程采用線上審理的方式，即在北京互聯(lián)網(wǎng)法院進(jìn)行審理，互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立是全面落實(shí)依法治國要求、探索網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化的必然要求，體現(xiàn)了改革的問題導(dǎo)向，是推進(jìn)司法供給側(cè)改革、落實(shí)司法公正為民宗旨的有力抓手，體現(xiàn)了改革的目標(biāo)導(dǎo)向?；ヂ?lián)網(wǎng)法院的設(shè)立，彰顯了互聯(lián)網(wǎng)具有的“泛在性、通用型、低成本”等便民優(yōu)勢(shì)，并且最高人民法院首次以司法解釋形式對(duì)電子簽名、可信時(shí)間戳、哈希值校驗(yàn)及區(qū)塊鏈等固證存證手段予以了確認(rèn)。互聯(lián)網(wǎng)法院的設(shè)立，不僅能更好的審理與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的案件，還將現(xiàn)代生活已經(jīng)離不開的互聯(lián)網(wǎng)與法院相結(jié)合，推動(dòng)了國家治理的現(xiàn)代化以及法治中國建設(shè)。

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管和引導(dǎo)并不是一個(gè)單純的法律法規(guī)的問題，也涉及道德方面的內(nèi)容。在本案中吳永寧發(fā)布了自身具有危險(xiǎn)性的視頻，在拍攝視頻的時(shí)候若墜傷，那么在墜傷的同時(shí)可能會(huì)傷到其他人甚至還存在著擾亂社會(huì)治安秩序的風(fēng)險(xiǎn)，這是違背社會(huì)公德的，因此平臺(tái)對(duì)視頻的傳播有阻止責(zé)任?？偠灾粋€(gè)案件的發(fā)生不是單方面作用的結(jié)果，而是多方面共同作用下產(chǎn)生的結(jié)果，因此要從多方面去進(jìn)行約束和引導(dǎo)。

眾所周知，法律對(duì)人的約束更多是外在的，而道德對(duì)人的約束是內(nèi)在的，只有將法治與德治相結(jié)合，才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)人們?nèi)粘Ｐ袨榈募s束。黨的十九大報(bào)告再次提出，將“依法治國和以德治國相結(jié)合”作為全面推進(jìn)依法治國必須堅(jiān)持的基本原則，因此我們也要重視網(wǎng)絡(luò)治理中的德治。但是，在現(xiàn)實(shí)中，每個(gè)人道德的標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的，每個(gè)人內(nèi)心都有一個(gè)自己所認(rèn)定的行為道德準(zhǔn)則。那么基于此，我認(rèn)為將法治與德治相結(jié)合治理應(yīng)做到：第一，尊重個(gè)人的在法律框架下的個(gè)體選擇，尊重個(gè)人作為社會(huì)普通一員的基本人性要求，而不是用“最高道德理想”來作為法律實(shí)踐的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，總體而言，要讓大眾產(chǎn)生價(jià)值認(rèn)同，才能使網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管行為更加有序高效地進(jìn)行;第二，在形成了價(jià)值共識(shí)、有了價(jià)值認(rèn)同的條件下，可以將這種共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的社會(huì)制度，例如政府與公眾共同打擊網(wǎng)上虛假信息等等，將政府與公眾的力量結(jié)合起來;第三，要重視網(wǎng)民和行業(yè)的自律作用，有古語曾言：“正己而后可以正物，自治而后可以治人?！保覀円嘈糯蠖鄶?shù)網(wǎng)民都是自律的，政府應(yīng)該積極開展教育引導(dǎo)，規(guī)范社會(huì)組織自律機(jī)制，鼓勵(lì)網(wǎng)民創(chuàng)造多元化的網(wǎng)絡(luò)空間和創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)生活，以此推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程。

網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新興產(chǎn)業(yè)，還沒有具體的法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)制，基于此，立法部門可以考慮制定一部《網(wǎng)絡(luò)直播監(jiān)管法》，讓執(zhí)法者和司法者能有明確的法律依據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播中進(jìn)行的違法活動(dòng)進(jìn)行處罰，以發(fā)揮法律的作用。

3. 結(jié)語

如今，我們處于法治時(shí)代，法治時(shí)代需要借助法律對(duì)各種關(guān)系進(jìn)行調(diào)整或者是約束，這樣才可以構(gòu)建更加科學(xué)的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，利于社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。在國家現(xiàn)代化的進(jìn)程中互聯(lián)網(wǎng)扮演著不可或缺的角色，通過法治手段實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)進(jìn)行有效治理，將成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要著力點(diǎn)和突破口。因此，我們要重視對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行法治，由此來推動(dòng)法治中國建設(shè)，也由此避免讓吳永寧之類的悲劇再次出現(xiàn)。

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