鄉(xiāng)村振興背景下大別山革命老區(qū)農(nóng)村電子商務發(fā)展路徑探析
——以信陽市為例

□李芮寧

（信陽農(nóng)林學院 河南 信陽 464000）

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代背景下，大別山革命老區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展也需要結(jié)合當?shù)氐碾娮由虅瞻l(fā)展現(xiàn)狀，借助新型商務理念促進農(nóng)村發(fā)展，改變農(nóng)村居民的消費習慣，方便農(nóng)村居民的生活，促進農(nóng)村交通、環(huán)境和信息技術(shù)的發(fā)展，提高農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平，并帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展。

1 相關(guān)概念界定和基礎理論

1.1 電子商務概述

當前世界各國和組織對于電子商務的定義有所不同。1997 年世界電子商務會議提出了關(guān)于電子商務的較權(quán)威表述，是指電子化的貿(mào)易活動，通過電子方式而非面對面進行的交易。電子商務是應用如數(shù)據(jù)交換、自動捕捉數(shù)據(jù)等多種技術(shù)進行的商品交易模式。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）將電子商務定義為在開放的網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展前提下，企業(yè)與消費者或企業(yè)與企業(yè)之間所從事的相應商務活動[1]。

1.2 農(nóng)村電子商務概述

農(nóng)村電子商務指數(shù)字化信息化手段應用于農(nóng)村市場，圍繞農(nóng)產(chǎn)品供給所開展的一系列電子化的交易和管理活動，是以互聯(lián)網(wǎng)平臺為支撐，對農(nóng)產(chǎn)品流通、產(chǎn)銷等進行全方位管理。開展農(nóng)村電子商務不僅可以最大限度地降低交易成本，還可以在一定程度上提高農(nóng)村經(jīng)濟運行效率和農(nóng)民生活質(zhì)量[2]。

2 信陽市農(nóng)村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀及問題

2.1 農(nóng)村電子商務發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，信陽市電子商務蓬勃發(fā)展，引進淘寶、天貓、京東、蘇寧易購等電商平臺，同時在各農(nóng)村區(qū)域針對特色農(nóng)產(chǎn)品開設了休閑農(nóng)業(yè)旗艦店。很多農(nóng)產(chǎn)品都打上了信陽市的標簽，截至2020 年底信陽市共有電商企業(yè)417 家，農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售額不斷增加，從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的電商企業(yè)、服裝類電子商務企業(yè)、電子商務平臺企業(yè)等如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，其中，銷售信陽市農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)占大多數(shù)，具體電子商務種類分布見圖1。

2.2 農(nóng)村電子商務發(fā)展中存在的問題

2.2.1 電子商務專業(yè)人才缺乏

在鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略下，大別山革命老區(qū)重視電子商務的發(fā)展，并且拓寬了農(nóng)村電子商務的規(guī)模。但是，如今農(nóng)村電子商務人才不足，嚴重制約了當?shù)仉娮由虅瞻l(fā)展。農(nóng)村電子商務人才不僅要整合預測網(wǎng)絡相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，還要精通網(wǎng)絡技術(shù)，了解農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展運行規(guī)律，并根據(jù)農(nóng)業(yè)信息進行精準分析，從而為農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易主體如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶、農(nóng)業(yè)合作社等及時提供農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡交易的服務和信息。當前，信陽市電子商務人才主要是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生和部分大學生村官，由于農(nóng)村和城鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)展之間存在一定的差距，很多人才不愿意來農(nóng)村就業(yè)，再加上本地人才流失較為嚴重，嚴重影響了當?shù)剞r(nóng)村電子商務發(fā)展。

2.2.2 倉儲物流等服務體系不完善

雖然信陽市具有優(yōu)越的地理環(huán)境、交通便捷等優(yōu)勢，不斷加快快遞網(wǎng)點建設，物流體系不斷發(fā)展，但是從整體看，目前信陽市電子商務的大部分產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品天然具有易損壞、易腐蝕等特點。農(nóng)產(chǎn)品運輸和儲存需要冷庫、冷鏈等相應的配套設施，目前信陽市缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的高標準農(nóng)產(chǎn)品物流配送設備，而且當?shù)匚锪髻Y源發(fā)展不對稱，因此，需要不斷加快構(gòu)建完善的倉儲和物流服務體系，并對原有的物流環(huán)節(jié)進行梳理改造，滿足物流服務發(fā)展需求。

3 推進信陽市農(nóng)村電子商務發(fā)展的建議

3.1 提升政府的扶持力度

第一，政府要加強宏觀指導規(guī)劃。市場經(jīng)濟快速發(fā)展，電子商務活動需要以市場需求為主導，根據(jù)市場情況作出及時的判斷。農(nóng)村電子商務發(fā)展需要不斷加強各環(huán)節(jié)之間的合作。在這個過程中，政府應為農(nóng)村電子商務發(fā)展營造好的營商環(huán)境[3]。

第二，加強宣傳、引導。政府要大力推動農(nóng)村電子商務發(fā)展，擴大農(nóng)村招商引資的規(guī)模，將本土的農(nóng)業(yè)資源和其他生產(chǎn)資源要素相整合，并有效實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。政府還要加大對農(nóng)村電子商務的普及和推廣力度，針對農(nóng)村電子商務突出的個體企業(yè)和部門設立相應的獎勵措施，推動農(nóng)民參與電子商務，還要針對具體的農(nóng)村電子商務個人和企業(yè)制定福利政策，如稅收減免、定向撥款等，從而推動農(nóng)村電子商務快速發(fā)展。

第三，加大財政投入力度。為了更好地推動農(nóng)村電子商務發(fā)展，政府應傾斜財力、物力、人力等資源，將農(nóng)村電子商務作為工作的一個要點。農(nóng)村電子商務發(fā)展可以帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但是對于基礎設施建設要求較高。雖然如今信陽市農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)了全網(wǎng)絡覆蓋，但是發(fā)展程度不高，應繼續(xù)加強網(wǎng)絡基礎設施建設，還需要加大對公路、鐵路等運輸基礎設施的建設力度[4-5]。

3.2 加強通信基礎設施建設

為了更好地推動農(nóng)村電子商務發(fā)展，應完善信息化建設。信陽市政府部門應加強宏觀調(diào)控，通過制定一系列激勵政策和措施，鼓勵企業(yè)投資，為鼓勵農(nóng)村電子商務發(fā)展提供條件。信陽市政府要對縣（區(qū)）內(nèi)率先發(fā)展電子商務的農(nóng)業(yè)企業(yè)進行相應的財政補貼，并鼓勵這些企業(yè)積極參與到農(nóng)村信息化建設中。信陽市政府出面和通信企業(yè)溝通、協(xié)商，并出臺了相應的政策補助，加快農(nóng)村基礎設施建設，加大寬帶的普及度。

3.3 提高信陽市農(nóng)民的電子商務素養(yǎng)

農(nóng)民是農(nóng)產(chǎn)品的主人，也是電子商務的主體。信陽市政府應開展相應的電子商務信息培訓，加強農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民對電子商務的了解，是當前農(nóng)村開展電子商務的關(guān)鍵。當前信陽市農(nóng)民文化知識水平普遍不高，受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和交易方式的限制較大，當?shù)卣梢酝ㄟ^開設講座、廣告和廣播等形式加大對電子商務的宣傳力度，并讓當?shù)剞r(nóng)民看到電子商務的發(fā)展前景，使他們在思想上打破傳統(tǒng)經(jīng)營方式的桎梏，了解市場的發(fā)展趨勢和先進的經(jīng)營方式[6]。

3.4 構(gòu)建覆蓋農(nóng)村的冷鏈系統(tǒng)，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸時效

為了有效推動信陽農(nóng)產(chǎn)品電子商務建設，需要建設以覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲蓄、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的冷鏈體系，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。信陽市政府應針對不同的農(nóng)產(chǎn)品，建立與冷鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的協(xié)會和組織，推動行業(yè)標準統(tǒng)一，設立管理冷鏈單獨部門，有效控制冷鏈運輸。采取合作和自營模式，整合現(xiàn)有信陽市的冷鏈物流系統(tǒng)，按照行業(yè)標準統(tǒng)一配置，合理劃分冷鏈物流區(qū)域，鼓勵公司建設第三方冷鏈物流系統(tǒng)，加快特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運輸標準建立。

3.5 完善物流體系建設

信陽市農(nóng)村電子商務發(fā)展受限于當?shù)芈浜蟮奈锪髋渌驮O施體系。隨著城鎮(zhèn)發(fā)展，鄉(xiāng)村交通不斷完善，應加快建設鄉(xiāng)村物流中樞點，形成產(chǎn)銷一體化，使農(nóng)產(chǎn)品及時供應和銷售，這也是加快當?shù)仉娮由虅瞻l(fā)展的必然趨勢。

應加大對農(nóng)村物流基本設施的人力和物力投入，同時加快各流轉(zhuǎn)區(qū)域和相關(guān)儲存點的建設，對農(nóng)產(chǎn)品的運輸設備進行標準化改造。

3.6 建設質(zhì)量控制體系，強化農(nóng)產(chǎn)品品牌

近年來，隨著電子商務快速發(fā)展，企業(yè)應有效掌握當前市場發(fā)展趨勢，樹立品牌意識，實行品牌化銷售策略。品牌化運作是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品溢價和農(nóng)民增收的先決條件，通過合理規(guī)劃和策劃農(nóng)產(chǎn)品，可以精準設計具體的營銷計劃，打造品牌效果、品牌形象，加強對農(nóng)產(chǎn)品和服務質(zhì)量的把控。建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的回溯系統(tǒng)，跟蹤保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，嚴把質(zhì)量關(guān)。加強品牌建設，既可以將損失降到最低，還有助于農(nóng)產(chǎn)品推廣。

4 結(jié)束語

結(jié)合大別山革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展道路，探討了當前信陽市農(nóng)村電子商務的發(fā)展情況。政府帶動農(nóng)村增收致富，發(fā)展農(nóng)村電子商務，可以縮小城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村一體化發(fā)展。