“紅色合伙人”機(jī)制引領(lǐng)社會(huì)精治新格局

邵剛亮

蕭山區(qū)城廂街道地處浙江省北部、錢塘江南岸，轄區(qū)總面積22平方公里，總?cè)丝诮?3萬(wàn);下轄35個(gè)社區(qū)，其中25個(gè)城市社區(qū)，10個(gè)轉(zhuǎn)制社區(qū);有基層黨組織54個(gè)，在冊(cè)黨員6764人。2020年7月，城廂街道創(chuàng)新成立“廂心力”黨建聯(lián)盟，首批聯(lián)盟單位28家，開(kāi)展11個(gè)“紅色合伙人”項(xiàng)目，逐步形成組織共融、資源共享、服務(wù)共促、治理共抓的城市基層治理新格局。

細(xì)化聯(lián)盟機(jī)制，織密“紅盟之網(wǎng)”

“廂心力”黨建聯(lián)盟圍繞“1+3+N”工作體系，從完善工作機(jī)制入手，建立4項(xiàng)基本制度，引導(dǎo)聯(lián)盟成員單位同吹“一個(gè)調(diào)”、同繪“一張圖”、同下“一盤棋”。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。每半年召開(kāi)聯(lián)盟單位聯(lián)席會(huì)議，商議確定聯(lián)盟事項(xiàng)。每季度定期召開(kāi)聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，落實(shí)工作要求，研究工作舉措，通報(bào)活動(dòng)情況。二是成員單位輪值制度。聯(lián)盟成員單位“輪流坐莊”，由輪值盟主主持開(kāi)展活動(dòng)。三是共建清單制度。街道黨工委、社區(qū)黨組織和聯(lián)盟單位簽訂共建協(xié)議書，建立雙向服務(wù)清單，每半年通報(bào)一次。四是動(dòng)態(tài)管理制度。根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整合伙人隊(duì)伍，將信譽(yù)好、有影響力的兩新組織及社會(huì)能人吸收為聯(lián)盟成員。截至目前，聯(lián)盟已召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議3次，參與會(huì)議的單位共計(jì)81家次，協(xié)商討論議題45個(gè)，深度改變了原先粗放式治理模式，促使區(qū)域治理向精準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)力。

深化黨性教育，把穩(wěn)“紅盟之舵”

開(kāi)展系列文化教育活動(dòng)，擦亮黨性底色。一是開(kāi)展“初心書廂”項(xiàng)目，結(jié)合區(qū)委黨校、區(qū)教育局、區(qū)老干部局的紅色教育資源，開(kāi)展“紅色講壇”“黨員微課”等活動(dòng)，為黨員干部提供紅色教育，進(jìn)一步提升黨員干部的理論水平和政治素養(yǎng)。二是開(kāi)展“清廂之旅”項(xiàng)目，與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、長(zhǎng)運(yùn)公司簽訂契約項(xiàng)目，開(kāi)通“清風(fēng)之旅專列”，開(kāi)設(shè)“行走的黨課”，通過(guò)廉政課堂、參觀廉政教育基地、紅色教育場(chǎng)館等活動(dòng)，提高黨員干部廉政意識(shí)。三是開(kāi)展“廂看文化”項(xiàng)目，充分融合區(qū)融媒體中心、蕭山日?qǐng)?bào)、新華書店、區(qū)圖書館等資源，開(kāi)展“永興書房”“送書進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，利用文化沙龍、讀書分享等活動(dòng)，為居民提供學(xué)習(xí)交流空間，提高居民的文化素養(yǎng)。

優(yōu)化民生服務(wù)，匯聚“紅盟之力”

推出“美廂生活”“廂伴管家”“廂愛(ài)萬(wàn)家”“廂氣廚房”“e廂吉市”“樂(lè)廂健康”等六大項(xiàng)目，在準(zhǔn)物業(yè)全覆蓋、困難群眾幫扶等方面滿足群眾需求，不斷提高群眾幸福指數(shù)。例如，針對(duì)城廂老年人口多的特點(diǎn)，以“老有所食、食有所安”為宗旨，與區(qū)民政局合作開(kāi)展“廂氣廚房”合伙項(xiàng)目，投資建設(shè)燕子河、百尺溇、太平弄三家助老餐廳，并以“公建民營(yíng)”的模式，委托公益型企業(yè)——家鄉(xiāng)園度假酒店有限公司負(fù)責(zé)全面運(yùn)營(yíng)。根據(jù)不同年齡段，助老餐廳提供7～8折的優(yōu)惠檔次套餐，最少花上10元就可以吃上“一葷一素一飯一湯”，開(kāi)業(yè)后深受老人歡迎。

強(qiáng)化平安維穩(wěn)，筑牢“紅盟之基”

通過(guò)與城廂派出所、交警大隊(duì)、城廂城管中隊(duì)等單位簽訂“平安廂會(huì)”項(xiàng)目，圍繞“街面聯(lián)勤、街社聯(lián)防、單位聯(lián)動(dòng)”的要求，聯(lián)防聯(lián)控，確保轄區(qū)平安穩(wěn)定，不斷提升居民安全感;與區(qū)司法局、區(qū)人民法院、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等單位簽訂“鼎力廂助”項(xiàng)目，向老百姓提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、情緒管理培訓(xùn)等精準(zhǔn)服務(wù);聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開(kāi)展“巾幗向陽(yáng)花 幸福溫暖家”、“五進(jìn)社區(qū) 助跑幸福家庭”、“蕭木蘭 護(hù)萬(wàn)家”電信網(wǎng)絡(luò)防詐騙、“美麗家園”創(chuàng)建指導(dǎo)、結(jié)對(duì)社區(qū)幫扶等活動(dòng);聯(lián)合團(tuán)區(qū)委開(kāi)展“青年先鋒面對(duì)面”“青城學(xué)堂”“聯(lián)誼會(huì)”“青城說(shuō)青年辯論賽”等教育教學(xué)活動(dòng)，提升聯(lián)盟單位青年人才的宏觀視野、思維能力、綜合素質(zhì)。

“廂心力”黨建聯(lián)盟建成后，在橫向連接上，打破了行政隸屬壁壘，拆除了相互封閉藩籬;在縱向推動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)驗(yàn)上互學(xué)互助、業(yè)務(wù)上互幫互促，有效推動(dòng)了區(qū)域黨建、管理、服務(wù)的深度融合，不斷提升黨建引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的整體效應(yīng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域穩(wěn)定、民生服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)保障，全面展現(xiàn)了“城廂力度”，體現(xiàn)了“城廂溫度”，彰顯了“城廂之治”。

作者系蕭山區(qū)城廂街道黨工委書記