數(shù)說百年奮斗路 再啟杭州新征程

杭州市統(tǒng)計(jì)局

從1921年到2021年，中國共產(chǎn)黨走過了百年光輝歷程。100年來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)守為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民頑強(qiáng)拼搏、接續(xù)奮斗，使中國從半殖民地邁向民族獨(dú)立，從封閉落后邁向開放進(jìn)步，從溫飽不足邁向全面小康，從積貧積弱邁向繁榮富強(qiáng)，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)人類發(fā)展史上的偉大奇跡，實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，杭州人民篳路藍(lán)縷、風(fēng)雨兼程，進(jìn)行了不屈不撓的革命斗爭和波瀾壯闊的社會(huì)主義建設(shè)。1922年9月杭州建立地方黨組織，1949年5月3日杭州解放，2020年人均GDP接近2萬美元。特別是改革開放以來，杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得開創(chuàng)性成就，城市面貌發(fā)生歷史性巨變，人民生活實(shí)現(xiàn)標(biāo)志性跨越，正加快向“數(shù)智杭州·宜居天堂”社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市精彩蝶變。

經(jīng)過百年奮斗，

城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力大步躍升

100年前的杭州，在半殖民地半封建的舊中國，受到外國資本主義頻繁掠奪和殘酷壓迫。雖然錢塘自古繁華，素有“魚米之鄉(xiāng)”“絲綢之府”“文化之邦”美譽(yù)，“上有天堂，下有蘇杭”廣為流傳，但新中國成立之初，國民黨留下的是一個(gè)千瘡百孔的爛攤子，企業(yè)倒閉、供應(yīng)困難、物價(jià)飛漲、投機(jī)猖獗，城市經(jīng)濟(jì)幾近崩潰。新中國成立以后，隨著社會(huì)主義基本制度在杭州逐步建立和鞏固，國民經(jīng)濟(jì)初步恢復(fù)，經(jīng)過新民主主義建設(shè)、社會(huì)主義改造，社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)提高。改革開放以來，杭州在推進(jìn)全面深化改革中砥礪奮進(jìn)、勇立潮頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，隨著“八八戰(zhàn)略”深入實(shí)施，高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭不斷鞏固向好。

近年來，杭州經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)入全國城市前列，世界城市排名進(jìn)入第二方陣。杭州獲最具國際影響力十大城市、中國十大創(chuàng)新城市、中國十大智慧城市、全球15個(gè)旅游最佳實(shí)踐樣本城市、福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市、全球會(huì)議目的地百強(qiáng)城市、綜合型信息消費(fèi)示范城市、新時(shí)代數(shù)字治理標(biāo)桿城市等一系列殊榮，城市實(shí)力顯著增強(qiáng)，發(fā)展水平大幅提升：

——經(jīng)濟(jì)總量邁上萬億臺(tái)階。1949年全市生產(chǎn)總值（GDP）僅2.55億元，至1986年首超百億，1997年躍升千億，2015年突破萬億，2020年達(dá)到1.61萬億元，占全國比重由1952年的0.66%提高到1.59%，占全省比重由1949年的17.0%提高到24.9%。2020年，杭州GDP總量居全國大中城市第8位，比1978年提升11位，相繼趕超南京、哈爾濱、青島、沈陽、大連等城市。按可比價(jià)格計(jì)算，2020年全市GDP比1949年增長1053倍，年均增長10.3%，其中1978年以來年均增長12.6%。

——人均GDP達(dá)到富裕國家水平。新中國成立初期，杭州人均GDP僅89元，相當(dāng)于西方發(fā)達(dá)國家18世紀(jì)中期水平，1978年提升至565元。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，1983年突破千元，1995年超越萬元，2020年達(dá)到13.7萬元（按當(dāng)年平均匯率計(jì)算近2萬美元），按照世界銀行最新劃分標(biāo)準(zhǔn)，已邁過高收入經(jīng)濟(jì)體門檻，達(dá)到富裕國家水平，與希臘等國家接近。

——商品市場(chǎng)繁榮活躍。隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高，商品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了由物資短缺匱乏向豐富充裕的極大轉(zhuǎn)變。2020年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額5973億元，比1950年增長3660倍，年均增長12.4%，其中1978年以來年均增長16.5%。消費(fèi)新業(yè)態(tài)蓬勃興起，共享經(jīng)濟(jì)、電商網(wǎng)購、城市商業(yè)綜合體、新零售等經(jīng)營業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。

——地方財(cái)力大幅增強(qiáng)。隨著國民經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展，地方稅源涵養(yǎng)充實(shí)，2020年全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入3854億元;其中，一般公共預(yù)算收入達(dá)到2093億元，居全國大中城市第6位，副省級(jí)城市第2位（僅次于深圳）。2020年，全市財(cái)政總收入比1950年增長8741倍，年均增長13.8%，其中1978年以來年均增長15.8%。

——國際城市排名進(jìn)入第二方陣。改革開放以來，杭州與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密，國際知名度、美譽(yù)度、競爭力顯著提升。2016年成功舉辦G20杭州峰會(huì)，并成為2022年亞運(yùn)會(huì)舉辦城市。2020年，杭州擁有世界500強(qiáng)企業(yè)4家;入選全球會(huì)議目的地百強(qiáng)城市，居全球第74位、亞太第17位、中國大陸第3位;在最新GaWC世界城市網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)處于第二方陣（Beta城市），較之2010年第五方陣（Sufficiency城市）大幅前移。

經(jīng)過百年奮斗，

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成

100年前的杭州，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍停滯在“西湖+手工業(yè)”時(shí)代，在世界工業(yè)化進(jìn)程大步推進(jìn)的背景下，輕工業(yè)和商業(yè)有所發(fā)展，但工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，重工業(yè)基本空白，輕工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也極不平衡。隨著抗戰(zhàn)全面爆發(fā)，大量工廠倒閉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。新中國成立以后，農(nóng)村經(jīng)過土地改革，廢除封建土地所有制，極大解放了生產(chǎn)力，大規(guī)模興修水利，使農(nóng)業(yè)設(shè)施條件得以改善，基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。工業(yè)方面，通過接管、改造和新建，初步形成杭州國有工業(yè)基礎(chǔ)，20世紀(jì)60年代新安江水電站、杭州半山電廠、杭州重型機(jī)械廠等一大批大中型骨干企業(yè)建成投產(chǎn)，為杭州重工業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。改革開放以來，杭州城市化、工業(yè)化、國際化“三化”共振，相繼推進(jìn)“工業(yè)興市”、建設(shè)“兩港三區(qū)”、實(shí)施“服務(wù)業(yè)優(yōu)先”、發(fā)展“十大經(jīng)濟(jì)”、打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)與新制造業(yè)“雙引擎”等重大舉措。

經(jīng)過百年奮斗，杭州三次產(chǎn)業(yè)全面融合發(fā)展，形成了以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局，數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)快速成長，更趨現(xiàn)代化、更具競爭力的產(chǎn)業(yè)體系逐步構(gòu)建形成：

——數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為鮮明標(biāo)識(shí)。在近二十年新一輪數(shù)字化浪潮中，杭州積極搶抓發(fā)展時(shí)間窗口，加快建設(shè)“全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)增長的“壓艙石”。2020年，全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值4290億元，占GDP的26.6%，占全省比重61.1%。電子商務(wù)（1933億元）、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)（1389億元）、數(shù)字內(nèi)容（3113億元）、軟件與信息服務(wù)（3441億元）、電子信息產(chǎn)品制造（1090億元）等相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模均超千億元。

——新興農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。1949-2020年，杭州第一產(chǎn)業(yè)增加值由1.43億元提高到326億元，按可比價(jià)格計(jì)算增長13.1倍，年均增長3.8%，其中1978年以來年均增長4.1%。第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由新中國成立初期以種植業(yè)為主向農(nóng)林牧漁多元發(fā)展轉(zhuǎn)變，2020年種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值之比為59.1：12.7：14.1：10：4.1，種植業(yè)比重比1949年下降10.1個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)良好，2020年農(nóng)村電商實(shí)現(xiàn)銷售額165億元，鄉(xiāng)村旅游接待游客7153萬人次。

——高新制造業(yè)占比提高。1949年，全市工業(yè)增加值僅0.34億元，至改革開放前，工業(yè)取得一定發(fā)展，但整體競爭力仍然不強(qiáng)，1978年工業(yè)增加值15.7億元。改革開放以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量躍升、企業(yè)素質(zhì)提升、技術(shù)持續(xù)升級(jí)，1991年、2004年工業(yè)增加值分別突破百億、千億。2020年，全市工業(yè)增加值4221億元，比1949年增長6682倍，年均增長13.1%。主導(dǎo)行業(yè)從1949年的紡織、食品、造紙向計(jì)算機(jī)通信電子、電氣機(jī)械、醫(yī)藥等高端制造領(lǐng)域轉(zhuǎn)變。2020年，規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到67.4%。

——現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速成長。新中國成立初期，杭州的服務(wù)業(yè)主要以生活性服務(wù)為主，門類少、規(guī)模小，1949年服務(wù)業(yè)增加值僅0.74億元。改革開放前，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展工業(yè)，服務(wù)業(yè)仍處于輔助和從屬地位，1977年增加值為4.56億元。改革開放以來，隨著工業(yè)化推進(jìn)，居民消費(fèi)能力提升，生產(chǎn)性、生活性服務(wù)需求增長，經(jīng)濟(jì)體制改革使大量服務(wù)職能從公共部門分離出來，服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境向好。新世紀(jì)以來，信息軟件、金融、租賃商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速擴(kuò)張，迎來發(fā)展“黃金時(shí)期”。2020年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到10959億元，比1949年增長1597倍，年均增長10.9%，其中1978年以來年均增長14.1%，占GDP比重從1949年的29.1%提高到68.1%，已成為經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力、社會(huì)就業(yè)的蓄水池、地方財(cái)政的主水源。

經(jīng)過百年奮斗，

高水平小康社會(huì)全面實(shí)現(xiàn)

100年前的杭州，社會(huì)動(dòng)蕩不安，人民流離失所，整體貧困和貧富分化并存。至新中國成立以前，由于大部分工廠減產(chǎn)，許多企業(yè)倒閉歇業(yè)，失業(yè)人員占總?cè)丝谌种唬飪r(jià)飛漲，同時(shí)，封建土地制度下，占3.3%的地主占有17.4%的土地，人均占有面積是貧雇農(nóng)的20.9倍，窮苦百姓溫飽不足，生活水平極其低下，人均期望壽命僅35歲左右。新中國成立后，杭州大力穩(wěn)定物價(jià)，改善生活必需品供應(yīng)，教育、衛(wèi)生等各種社會(huì)事業(yè)恢復(fù)發(fā)展，逐步消滅了天花、血吸蟲等傳染病。改革開放以來，隨著地方財(cái)力的增強(qiáng)，杭州持續(xù)加大民生投入，高質(zhì)量發(fā)展科教文衛(wèi)事業(yè)，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，著力建設(shè)“東方休閑之都”“生活品質(zhì)之城”。

經(jīng)過百年奮斗，杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更好惠及全體人民，居民生活安定美好，社會(huì)事業(yè)成效斐然，連續(xù)14年獲得“中國最具幸福感城市”稱號(hào)，被授予全國唯一“幸福示范標(biāo)桿城市”，實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足向高水平全面小康的歷史性跨越：

——居民收入大幅增長。1978-2020年，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入從338元提升至68666元，年均增長13.5%，扣除價(jià)格因素實(shí)際年均增長7.9%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入從162元提升至38700元，年均增長13.9%，扣除價(jià)格因素實(shí)際年均增長8.3%。城鄉(xiāng)居民人均住戶存款余額由1978年的41元提升至2020年的12.0萬元，財(cái)富水平大幅躍升。

——居民消費(fèi)不斷升級(jí)。城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出由1978年的301元提升至2020年的41916元，農(nóng)村常住居民人均消費(fèi)支出從1980年的287元提升至2020年的25664元。消費(fèi)從滿足基本生活必需品向品質(zhì)類、智能類、享受類轉(zhuǎn)變，可穿戴智能設(shè)備、智能手機(jī)、智能家用電器等智能商品消費(fèi)快速增長，出國旅游、教育培訓(xùn)等服務(wù)性消費(fèi)成為新熱點(diǎn)，私人汽車進(jìn)入尋常百姓家。2020年，每百戶城鄉(xiāng)居民家庭分別擁有65.3輛和56.9輛，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別從1985年的52%、54.2%降至2020年的25.6%、27.7%。

——教育事業(yè)成績斐然。1949年，全市各級(jí)各類學(xué)校在校學(xué)生僅14.4萬人，其中，高等院校4所，在校學(xué)生3112名，市民中文盲率較高。改革開放之后，教育普及率、均衡化和優(yōu)質(zhì)化水平大幅提升，完成普及九年義務(wù)教育、名校集團(tuán)化，經(jīng)歷四校合并成立新浙大等大手筆，高質(zhì)量發(fā)展美好教育。2020年，全市學(xué)前三年幼兒入園率99.15%，初中畢業(yè)生升各類高中比例99.76%。擁有普通高校40所，在校學(xué)生55.1萬人，比1949年增長176倍，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到70.04%。

——社會(huì)保障全面覆蓋。新中國成立以后，杭州社會(huì)保障體系從無到有，從城鎮(zhèn)到農(nóng)村，從企業(yè)職工到城鄉(xiāng)居民，從單位福利到統(tǒng)籌互濟(jì)，從不完善到較完善，各類社會(huì)保險(xiǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，在國內(nèi)居領(lǐng)先地位。2020年末，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)832.6萬人，其中職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)751.5萬人，比2000年增長5.1倍;城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)1078萬人，其中職工基本醫(yī)療參保人數(shù)713.5萬人，比2002年增長4.2倍;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)523.5萬人，比2000年增長4.4倍。社會(huì)救助體系更加完善，2020年末全市最低生活保障對(duì)象9.88萬人。高標(biāo)準(zhǔn)開展扶貧脫貧，家庭人均年收入1萬元以下貧困現(xiàn)象全面消除。

——就業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。全市就業(yè)總量從1986年的348.0萬人增加到2020年的746.3萬人，擴(kuò)大1.14倍，有序推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，非農(nóng)就業(yè)比重達(dá)到92.1%（2019年），比1986年提高38.4個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)質(zhì)量顯著提升，工資收入快速增長，2019年全市全社會(huì)就業(yè)人員年平均工資80817元，其中，非私營及規(guī)模以上私營單位就業(yè)人員年平均工資101069元，比2004年增長3.6倍，年均增長10.7%。

經(jīng)過百年奮斗，

天堂明珠獨(dú)具魅力

100年前的杭州，城市建設(shè)尚未拉開序幕。1927年杭州正式建市，至抗戰(zhàn)前，郵政、電力取得一定發(fā)展，但自來水、電信、交通事業(yè)發(fā)展緩慢，公用事業(yè)總體仍相當(dāng)有限?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，剛剛萌芽的城市建設(shè)又遭到損毀。新中國成立以后，隨著城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，全方位城市建設(shè)逐步推進(jìn)。1982年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成為首批歷史文化名城，1994年升格為副省級(jí)城市。新世紀(jì)以來，杭州樹立“環(huán)境立市”“生態(tài)立市”理念，大力實(shí)施“藍(lán)天、碧水、綠色、清靜”工程，推進(jìn)背街小巷改造、清潔直運(yùn)、“四邊三化”、“三五共治”等專項(xiàng)行動(dòng)。

經(jīng)過百年奮斗，杭州現(xiàn)代化大都市的各項(xiàng)功能日臻完善，宜居環(huán)境極大改善，城市面貌煥然一新，入選“全球十大美麗城市”，現(xiàn)代化智治體系快速推進(jìn)，獨(dú)特韻味別樣精彩世界名城正在崛起：

——從西湖時(shí)代邁向錢塘江時(shí)代。1913年，杭州拆除旗營、城墻，結(jié)束了西湖與杭州城區(qū)被城墻分割的歷史，被稱為“把西湖搬進(jìn)城”。2018年，杭州正式出臺(tái)《杭州擁江發(fā)展行動(dòng)規(guī)劃》，以錢塘江為主軸的市域統(tǒng)籌發(fā)展格局形成，杭州從“西湖時(shí)代”正式邁向“錢塘江時(shí)代”，使城市的發(fā)展框架進(jìn)一步拉大，發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。2020年，杭州市區(qū)面積達(dá)8289平方公里，比1949年新中國成立初期擴(kuò)大31.9倍。

——從美麗西湖邁向美麗全域。新中國成立以后，杭州城市環(huán)境建設(shè)方面，首要的是扮靚西湖。但20世紀(jì)70年代，城市面貌仍未全面改善，被美國總統(tǒng)尼克松稱為“美麗的西湖，破爛的城市”。至90年代，杭州城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成果，1994年獲得“國家園林城”稱號(hào)，是當(dāng)時(shí)全國獲此殊榮的五個(gè)城市之一，2017年成為副省級(jí)城市中首個(gè)國家生態(tài)園林城市。2020年，全市森林覆蓋率達(dá)66.85%，居全國省會(huì)城市第一;市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率91.3%;全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，地表水國考斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%，城市污水處理率97.1%，宜居環(huán)境全方位改善。

——從近代城市雛形邁向現(xiàn)代國際都市。新中國成立初期，杭州城市公共設(shè)施十分落后，公路里程僅766.2公里，且路況較差，市區(qū)瀝青路32.68公里，水泥路0.1公里;僅有1家自來水廠，設(shè)計(jì)日供水量5000噸;發(fā)電裝機(jī)容量2萬多千瓦時(shí)。經(jīng)過持續(xù)大規(guī)模投資建設(shè)特別是改革開放以來的快速發(fā)展，杭州逐步形成了以國際化大都市為目標(biāo)的城市基礎(chǔ)設(shè)施。公路、鐵路、航空、水運(yùn)立體大交通網(wǎng)絡(luò)全面發(fā)展、通達(dá)國內(nèi)外，客運(yùn)量從1978年的2878萬人次增至2020年的12183萬人次，貨運(yùn)量從1706萬噸增至41944萬噸。其中，航空客運(yùn)量從3萬人次增至1414萬人次，貨運(yùn)量從近乎于0增至46萬噸。公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，高速公路從無到有，實(shí)現(xiàn)各區(qū)、縣（市）全覆蓋。城市軌道交通里程達(dá)到306公里。自來水100%全覆蓋，全社會(huì)氣化率達(dá)到100%，用電量比1949年增長3320倍。電信技術(shù)水平提速換擋，從固定電話普及，到手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及再到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及，手機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入5G時(shí)代。

經(jīng)過百年奮斗，

創(chuàng)新活力之城特色彰顯

100年前的杭州，近代科技基本無從談起。全市科研人員和機(jī)構(gòu)嚴(yán)重短缺，工廠設(shè)備原始簡陋，只有機(jī)器零部件加工和修配業(yè)，沒有機(jī)器制造業(yè)。新中國成立至社會(huì)主義改造期間，我國高度重視自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)發(fā)展，杭州農(nóng)技站、農(nóng)業(yè)科普小組陸續(xù)成立，工業(yè)開展以技術(shù)革新為中心的增產(chǎn)節(jié)約競賽，為科學(xué)技術(shù)建設(shè)打下一定基礎(chǔ)。1956年我國科技史上首個(gè)中長期規(guī)劃制定，杭州群眾掀起“向科學(xué)文化進(jìn)軍”高潮，科學(xué)普及大范圍推進(jìn)，但科學(xué)技術(shù)水平仍然較低。改革開放以來，杭州審時(shí)度勢(shì)加快改變科學(xué)技術(shù)落后狀況，1988年首次提出“科技興市”戰(zhàn)略，進(jìn)入新世紀(jì)后大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、引才引智計(jì)劃，不斷集聚人才、技術(shù)、資本等科創(chuàng)高端要素，持續(xù)把“雙創(chuàng)”引向深入。

經(jīng)過百年奮斗，杭州的科技實(shí)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新活力顯著提升，以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系建立健全，科技創(chuàng)新催生高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能：

——?jiǎng)?chuàng)新投入大幅增加。2020年，全市研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占生產(chǎn)總值的3.5%左右，比2000年第一次R&D資源清查時(shí)提高2.52個(gè)百分點(diǎn)，研發(fā)投入強(qiáng)度已達(dá)到創(chuàng)新型國家水平。一般公共預(yù)算支出中科技支出144.3億元，占一般公共預(yù)算支出的7.0%，比重比1985年提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。

——?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)顯著改善。積極構(gòu)建“熱帶雨林式”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，2020年末，全市擁有國家重點(diǎn)扶持高新技術(shù)企業(yè)7748家，比2010年增加5769家，擁有省科技型中小企業(yè)14576家。深入推進(jìn)全國“雙創(chuàng)”示范城市建設(shè)，擁有國家級(jí)眾創(chuàng)空間68家;擁有國家級(jí)企業(yè)孵化器41家，居副省級(jí)城市首位。擁有獨(dú)角獸企業(yè)37家，企業(yè)數(shù)量僅次于北京、上海。人才凈流入率和海外人才凈流入率保持全國城市首位，連續(xù)10年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”。

——?jiǎng)?chuàng)新成果競相涌現(xiàn)。2020年，全市專利申請(qǐng)量、專利授權(quán)量分別為14.4萬件、9.2萬件，比1999年增長92.7倍和89.9倍，有效發(fā)明專利數(shù)量位居省會(huì)城市第一;PCT國際專利申請(qǐng)量2030件，比2011年增長9.1倍。技術(shù)交易更為活躍，2020年完成技術(shù)合同成交額520.3億元，比2011年增長10.6倍，年均增長31.4%，科技創(chuàng)新向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化更加高效。

——市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)活力激發(fā)。2020年，全市平均每天誕生市場(chǎng)主體650戶，年末市場(chǎng)主體140.3萬戶，其中企業(yè)73.9萬戶。年末私營企業(yè)67.8萬戶，個(gè)體工商戶65.9萬戶，合計(jì)占市場(chǎng)主體的95.3%，分別比2000年增長20.5倍和2.9倍，年均增長16.6%和7.0%。

經(jīng)過百年奮斗，

改革開放融入城市基因

100年前的杭州，隨著帝國主義入侵，淪為半殖民地被迫開放，拱宸橋一帶成為日本租界。新中國成立后，中國實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立，杭州結(jié)束了被侵略被奴役的屈辱歷史。黨的十一屆三中全會(huì)則用改革開放的偉大宣示把中國帶入了一個(gè)嶄新的時(shí)代，杭州作為中國改革開放的排頭兵，率先探索發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。20世紀(jì)90年代以來，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一批開發(fā)區(qū)，成為對(duì)外開放的“窗口”與“特區(qū)”，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。黨的十八大以來，杭州大力推進(jìn)“最多跑一次”，對(duì)標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境，加大數(shù)字治理新探索，不斷把改革開放引向深入。

經(jīng)過百年奮斗，杭州探索出一條富有城市特色的全面深化改革、全面對(duì)外開放發(fā)展路徑，構(gòu)筑起高水平改革開放的新格局：

——民營經(jīng)濟(jì)成為“鐵柱鋼梁”。杭州率先推進(jìn)市場(chǎng)化改革，以體制機(jī)制轉(zhuǎn)變?yōu)楹忌毯计筇峁V闊發(fā)展空間，娃哈哈、傳化、西子聯(lián)合控股、華東醫(yī)藥等一批大企業(yè)、大集團(tuán)在市場(chǎng)化浪潮中脫穎而出。2020年，杭州有39家企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)，數(shù)量連續(xù)17次蟬聯(lián)全國城市第一。全市民營經(jīng)濟(jì)增加值總量達(dá)到9855億元，比2012年增加5196億元，占GDP的61.2%，比重比2012年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)貨物出口2589億元，占出口總額的70.1%。

——對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)齊升。改革開放初期，全市僅有極少企業(yè)有自營進(jìn)出口權(quán)，1989年，全市外貿(mào)自營進(jìn)出口總額為8400萬美元。隨著21世紀(jì)初我國加入WTO，杭州深度融入經(jīng)濟(jì)全球化。2020年全市進(jìn)出口總額5934億元，其中出口3693億元，按美元計(jì)價(jià)分別為856億美元和533億美元，比1989年增長1018.1倍和1064.7倍，年均增長25.0%和25.2%。出口商品結(jié)構(gòu)從過去以農(nóng)副產(chǎn)品、輕紡為主的初級(jí)、低附加值產(chǎn)品逐步向高附加值商品轉(zhuǎn)變，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品占出口總額分別達(dá)到44.9%和17.6%。跨境電商從無到有，2013年被列為全國首批跨境電子商務(wù)貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，2015年批復(fù)設(shè)立中國（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)?！昂贾莘?wù)”競爭力不斷提升，2020年，服務(wù)貿(mào)易出口138.4億美元，服務(wù)外包進(jìn)入全國第一方陣。

——國際交流合作全方位深化。20世紀(jì)90年代，杭州對(duì)外經(jīng)營性投資從零起步，至2020年末，杭企在全球102個(gè)國家和地區(qū)設(shè)立各類境外投資項(xiàng)目2445個(gè)（非貿(mào)易1134個(gè)），全年境外企業(yè)總投資63.6億美元，中方投資36.9億美元。杭州企業(yè)從參與低端分工到探索全球價(jià)值鏈布局，2020年末已有57家企業(yè)在海外上市。2020年，全市實(shí)際使用外資72億美元，比1989年增長377.9倍，累計(jì)已有126家世界500強(qiáng)企業(yè)來杭投資222個(gè)項(xiàng)目。杭州是新中國最早接待外賓的城市之一，改革開放以來與國際城市文化交流不斷深入，從1978年與日本岐阜市締結(jié)第一個(gè)國際友好城市以來，至2020年末，國際友好城市達(dá)到31個(gè)。

杭州百年發(fā)展歷程是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中華民族百折不撓走向復(fù)興的一個(gè)生動(dòng)縮影，全面展示了中國特色社會(huì)主義制度的強(qiáng)大生命力和無比優(yōu)越性。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，杭州肩負(fù)著打造“重要窗口”頭雁的使命擔(dān)當(dāng)，承載著千萬市民的美好期盼，未來的偉大征程任重而道遠(yuǎn)。我們堅(jiān)信，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，凝聚全市人民的奮斗偉力，杭州必將譜寫更加絢麗的時(shí)代新篇！