文陳澤承 黃和亮
十九大“美麗中國”構想的提出,生態(tài)文明體制改革上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略之一,森林康養(yǎng)作為新常態(tài)下的新興產(chǎn)業(yè),依托森林資源,融合了文教體育、醫(yī)療保健、休閑旅游等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。不僅促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級,快速集群化、規(guī)?;?,培育更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模;而且還改善生態(tài)環(huán)境,增進人民福祉。本文以福建省為例,從供需視角分析福建省森林康養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀,挖掘產(chǎn)業(yè)價值,以期為福建省林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供借鑒。
森林康養(yǎng)是一種多元化產(chǎn)業(yè)共融的新概念。綜合來看,森林康養(yǎng)的概念可分為狹義和廣義兩種【1】。從狹義看,森林康養(yǎng)以森林資源為基礎,以醫(yī)學養(yǎng)生為支撐,開展一系列有利于人們身心健康發(fā)展的活動;從廣義看,森林康養(yǎng)是依托森林生態(tài)資源,對人體機能及情緒起到修復功能的活動。
20世紀80年代,浙江天目山森林康復醫(yī)院、北京紅螺松林浴基地等以森林浴為主要形式的森林公園陸續(xù)建立;21世紀初,隨著綠色發(fā)展理念的深入,2012年北京市開始建立森林康養(yǎng)示范基地;四川省將森林康養(yǎng)納入十三五規(guī)劃中,康養(yǎng)基地在廣元、眉山等地先后落地;2015年首批森林康養(yǎng)基地試點建設工作啟動,森林氧吧、森林書屋等產(chǎn)業(yè)形式相繼實踐。但國內森林康養(yǎng)起步較晚,產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段,相關政策及行業(yè)規(guī)范未形成標準體系,產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠。
2019年福建省城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別為45620元和19568元,城鄉(xiāng)居民收入保持高速增長。在消費結構中,衣食住行等基本生活要素依然占據(jù)居民主要消費支出部分。但在醫(yī)療保健的支出上,從2015年到2019年呈現(xiàn)出上升的趨勢(圖1),反映城鄉(xiāng)居民滿足自溫飽之余,對于健康價值需求與日俱增,現(xiàn)針對不同需求群體進行分析。
疾病群體。據(jù)《2020年健康醫(yī)療預測報告》顯示,我國“三高”患者數(shù)占總人口25%左右,生活方式不規(guī)律是三高群體大量出現(xiàn)的根源,作為森林康養(yǎng)優(yōu)先滿足的特殊群體,傳統(tǒng)藥物療法很難起到理想的治療效果。而森林中高負離子環(huán)境可以使血液pH值呈現(xiàn)弱堿性,促進脂質、糖分代謝,進而調節(jié)體內生物節(jié)律,改善臟器功能,同時能提高人體抵御癌細胞的nk活性,增強免疫力【2】,是疾病群體的理想治療方式。
亞健康群體。據(jù)世界衛(wèi)生組織調查數(shù)據(jù)顯示,我國超過70%的人處于“亞健康”狀態(tài),這是森林康養(yǎng)最基礎的需求群體。森林景觀的多樣性能夠刺激感官,作用于中樞神經(jīng)系統(tǒng),通過影響內分泌應激系統(tǒng)的主要成分使人們身心得到放松,適合亞健康人群的身心調養(yǎng)。隨著“健康中國”發(fā)展戰(zhàn)略的提出,在當下全民追求健康的背景下,亞健康群體對森林康養(yǎng)的需求將會迎來井噴式增長。
養(yǎng)老群體。2021年第7次人口普查結果,我國60歲及以上人口占總人口18.70%,與2010年相比上升5.44%。悉數(shù)事實表明,養(yǎng)老問題將成為社會發(fā)展的困局,老齡化會成為常態(tài),養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將成為潛力巨大的朝陽行業(yè)。森林康養(yǎng)作為一種新興的養(yǎng)老方式能夠滿足老年人舒適健康的生活需求。因此發(fā)展森林康養(yǎng)是破解老齡化社會困境的有效出路之一。
2.2.1 推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級
森林康養(yǎng)的核心要義在于充分利用森林資源,是實現(xiàn)資源共享的綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。然而福建林業(yè)主要集中于木材產(chǎn)品的利用,產(chǎn)品附加值低,對森林生態(tài)功能價值的轉換尚缺少規(guī)范化的載體【3】。近年來天然林全面禁止商業(yè)性采伐政策的出臺,福建省傳統(tǒng)木材業(yè)面臨發(fā)展窘境,亟待轉型升級。林業(yè)資源應有的生態(tài)功能與人們對良好生態(tài)環(huán)境的迫切需求不匹配。隨著各地森林公園設施的不斷完善,森林康養(yǎng)成為林業(yè)提質增效、轉型升級的新引擎,推進林業(yè)與文旅、保健等關聯(lián)產(chǎn)業(yè)的深度融合,滿足經(jīng)濟發(fā)展的多樣化需求。
2.2.2 實現(xiàn)林區(qū)山區(qū)脫貧致富
福建省貧困縣大多位于山林地帶。林業(yè)轉型升級的一大目的是推動貧困縣區(qū)精準脫貧,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟彎道超車。《貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)促進精準脫貧指導意見》強調,森林康養(yǎng)是拓寬貧困戶就業(yè)增收渠道的首選項目,各級林業(yè)部門要充分挖掘本地的資源稟賦優(yōu)勢,讓更多的貧困人口實現(xiàn)脫貧致富。一方面隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,通過農房改造和新農村建設,改善貧困區(qū)人們的的居住環(huán)境,另一方面可以整合森林資源,建設森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等配套基礎設施,解決農民就業(yè)問題,實現(xiàn)脫貧致富。
根據(jù)第八次森林資源清查結果顯示:福建省森林覆蓋率、人工林分蓄積量、竹林面積3個指標均居全國第一,人工林、天然林、經(jīng)濟林分面積等7個指標也排進全國前十位;在生態(tài)環(huán)境因子上,2018年全省可實現(xiàn)森林碳儲量1.51億t CO2,森林碳匯達到84500萬t CO2/年,每年可新增生態(tài)功能服務價值為361億元;在生態(tài)資源上,截至2021年,福建省共建成國家森林公園29個,自然保護區(qū)92個,其中國家級12個,省級26個。展現(xiàn)福建在森林資源的優(yōu)勢地位,為森林康養(yǎng)的開發(fā)提供了優(yōu)渥的條件。
林業(yè)“十三五”規(guī)劃提出要建設多元化森林旅游生態(tài)圈,大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。福建省歷來高度重視對森林資源的開發(fā)利用,近年來,省林業(yè)局、衛(wèi)健委等多部門印發(fā)《關于加快推進森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《關于開展2020年省級森林養(yǎng)生城市、森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)和森林康養(yǎng)基地申報工作的通知》,鼓勵各地深挖資源優(yōu)勢,打造富有當?shù)靥厣纳挚叼B(yǎng)服務產(chǎn)品,建設設施齊備、產(chǎn)品豐富、管理有序、服務優(yōu)良的森林康養(yǎng)基地,培養(yǎng)一批森林康養(yǎng)骨干人才隊伍。為森林康養(yǎng)的可持續(xù)性發(fā)展提供有力的政策保障。