產(chǎn)教融合背景下的中國(guó)-東盟職業(yè)教育發(fā)展研究

宋穎維

摘 要：構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體與推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合及國(guó)際化，能夠提升職業(yè)教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型國(guó)際化人才。文章闡述中國(guó)-東盟職業(yè)教育取得的實(shí)踐成果、及其產(chǎn)教融合的重要內(nèi)涵，并從宏觀、中觀、微觀的層面上提出了推進(jìn)中國(guó)-東盟職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合、高效發(fā)展的路徑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)教融合;中國(guó)-東盟;職業(yè)教育;人才培養(yǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：G521 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1008-3561（2021）24-0008-02

2018年11月14日，中國(guó)和東盟在新加坡通過(guò)了《中國(guó)-東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景》，決定打造更加緊密的命運(yùn)共同體，標(biāo)志著中國(guó)和東盟關(guān)系將進(jìn)入新時(shí)代。構(gòu)建中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體與推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合及國(guó)際化，從理念、活動(dòng)過(guò)程和目標(biāo)來(lái)看，存在著天然的契合點(diǎn)。下面，本文對(duì)產(chǎn)教融合背景下的中國(guó)-東盟職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行探討。

一、中國(guó)-東盟職業(yè)教育的實(shí)踐成效

（1）構(gòu)建合作交流平臺(tái)。高層次的溝通，有效的交流，是跨區(qū)域職業(yè)教育合作的重要保證。中國(guó)-東盟教育交流周（簡(jiǎn)稱(chēng)“東盟周”）由教育部、外交部及貴州省人民政府聯(lián)合在貴州舉辦，是當(dāng)前中國(guó)與東盟人文交流的主要平臺(tái)。自2008年首次舉辦至今，吸引了來(lái)自中國(guó)及東盟的參會(huì)者一萬(wàn)余人，參會(huì)學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)逾兩千余所，涵蓋了國(guó)家層面、企業(yè)層面和學(xué)校層面的合作交流，在東盟周上成功簽署近千份教育協(xié)議或合作備忘錄，成立了中國(guó)-東盟教育培訓(xùn)聯(lián)盟、中國(guó)-東盟職教院校合作聯(lián)盟、中國(guó)-東盟軌道交通教育培訓(xùn)聯(lián)盟、中國(guó)-東盟高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟，為中國(guó)與東盟國(guó)家的人員交流與資源共享、建立職業(yè)教育系統(tǒng)與職業(yè)培訓(xùn)公共信息平臺(tái)、打造特色培訓(xùn)品牌，拓展了交流空間。

（2）校企協(xié)同“走出去”，開(kāi)展特色合作項(xiàng)目。在教育部、外交部亞洲區(qū)域合作專(zhuān)項(xiàng)資金的支持下，2018年中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)制訂了“中國(guó)-東盟雙百職校強(qiáng)強(qiáng)合作旗艦計(jì)劃”，遴選了一批“中國(guó)-東盟高職院校特色合作項(xiàng)目”。如服務(wù)“走出去”的企業(yè)的中柬政校企攜手推進(jìn)職業(yè)教育合作項(xiàng)目、中泰“魯班工坊”國(guó)際化人才培養(yǎng)項(xiàng)目、中馬汽車(chē)國(guó)際人才配合培養(yǎng)基地項(xiàng)目，配合產(chǎn)業(yè)“走出去”的中泰聯(lián)合培養(yǎng)高鐵人才項(xiàng)目，全面合作的中緬職業(yè)教育“精工博藝”項(xiàng)目等。除此之外，云南師范大學(xué)還與清邁孔院合作，開(kāi)展“漢語(yǔ)+職業(yè)教育”項(xiàng)目等。在“一帶一路”倡議下，中國(guó)高校正大力推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程，職業(yè)教育開(kāi)始發(fā)揮黏合、催化、助力的作用。

二、中國(guó)-東盟職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合的重要內(nèi)涵

（1）共建共享，共同發(fā)展。教育是人文交流的重要形式，也是中國(guó)、東盟發(fā)展長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系的重要基礎(chǔ)。要通過(guò)促進(jìn)中國(guó)-東盟職業(yè)教育發(fā)展，共享中國(guó)發(fā)展紅利，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，共同建設(shè)，推進(jìn)雙方更大范圍、更高水平、更深層次合作，形成利益共同體、命運(yùn)共同體。要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，促進(jìn)人文交流、民心相通，構(gòu)建一個(gè)更加緊密的中國(guó)-東盟命運(yùn)共同體，符合各國(guó)人民的利益。

（2）需求驅(qū)動(dòng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)革命、科技進(jìn)步、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著緊密的聯(lián)系。面對(duì)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的升級(jí)，新的技術(shù)革命帶來(lái)的全球產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，亟須做好與市場(chǎng)對(duì)接，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)需求，在產(chǎn)教融合的生態(tài)環(huán)境下培養(yǎng)職業(yè)人才。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)教融合并舉，職業(yè)教育與文化交流共進(jìn)，能充分發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的社會(huì)功能。

（3）協(xié)同創(chuàng)新，互利共贏。協(xié)同創(chuàng)新合作是職業(yè)教育產(chǎn)教融合的重要內(nèi)容。協(xié)同中國(guó)-東盟雙方政府、學(xué)校、企業(yè)等機(jī)構(gòu)的力量，放開(kāi)手腳，打破體制、制度的束縛，建設(shè)高水平的職業(yè)教育合作機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，可以有效實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，節(jié)省人才培養(yǎng)成本，分散風(fēng)險(xiǎn);開(kāi)展多邊多元、深度務(wù)實(shí)的合作，實(shí)現(xiàn)各方共贏。協(xié)同創(chuàng)新是中國(guó)-東盟職業(yè)教育深化產(chǎn)教融合的基本思路，互利共贏是重要訴求。

三、推進(jìn)中國(guó)-東盟職業(yè)教育產(chǎn)教深度融合、高效發(fā)展的優(yōu)化路徑

（1）宏觀層面。中國(guó)-東盟職業(yè)教育開(kāi)展務(wù)實(shí)合作需要做好頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化布局，保持高層次的交流合作，在宏觀層面上，要做好三個(gè)“主動(dòng)”。一是主動(dòng)對(duì)接?xùn)|盟國(guó)家自身的發(fā)展需要，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃相互銜接。二是主動(dòng)對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需要，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)合作領(lǐng)域，深度分析人才需求，精細(xì)定位，提升合作的品質(zhì)。三是主動(dòng)構(gòu)建區(qū)域內(nèi)高層的合作交流機(jī)制，保持政策暢通。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，以更加包容開(kāi)放的心態(tài)，擴(kuò)大對(duì)話(huà)和交流，加強(qiáng)政治互信，從各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，分享其職教領(lǐng)域及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與職業(yè)教育戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定和制度建設(shè)的共識(shí)與合作。

（2）中觀層面。從中觀層面上看，區(qū)域各國(guó)政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)之間的雙方或多方協(xié)同創(chuàng)新，探索新的合作領(lǐng)域、層次和模式，構(gòu)建完善的機(jī)制和合作平臺(tái)，是扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)-東盟職業(yè)教育發(fā)展的切實(shí)舉措。具體而言，涉及以下幾方面的工作。一是專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，鼓勵(lì)靈活的合作機(jī)制。基于中國(guó)-東盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、技術(shù)升級(jí)的需要，要利用地方職業(yè)院校的資源，建設(shè)一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)群，并積極尋求區(qū)域各國(guó)院校、企業(yè)和行業(yè)組織的多形式參與，構(gòu)建靈活的合作機(jī)制。例如，當(dāng)?shù)卣谔岣呋巨k學(xué)條件，配合項(xiàng)目的宣傳、招生及管理等方面發(fā)揮作用;學(xué)校在教學(xué)管理、課程標(biāo)準(zhǔn)、師資培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定、留學(xué)交流等方面有經(jīng)驗(yàn);行業(yè)可參與制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督評(píng)估等;企業(yè)在部分教育設(shè)備、軟資源、職業(yè)認(rèn)證培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等資源，可根據(jù)實(shí)際需要，自由組合，相互協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)機(jī)制的彈性。二是打造高質(zhì)量職業(yè)教育的保障機(jī)制。要構(gòu)建中國(guó)-東盟職業(yè)教育質(zhì)量的評(píng)估體系，引入專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，推進(jìn)資格認(rèn)證評(píng)估、質(zhì)量評(píng)估、專(zhuān)業(yè)評(píng)估等相關(guān)工作，保證域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展的水平。政府、學(xué)校、企業(yè)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在政策、資金、技術(shù)、人員等軟件硬件方面給予有力支持。同時(shí)，要兼顧各方，合理分配利益，構(gòu)建科學(xué)的共贏模式。三是借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，打造更有效的合作平臺(tái)。目前中國(guó)-東盟職業(yè)教育合作平臺(tái)主要用于信息發(fā)布、宣傳等，作用有限。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)貿(mào)易及教育資源分布的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的精準(zhǔn)匹配，可大大提高職業(yè)教育的合作效率。

（3）微觀層面。從中國(guó)-東盟職業(yè)教育實(shí)際出發(fā)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、組建專(zhuān)業(yè)化的師資隊(duì)伍、成立產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地是保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是制定標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程與專(zhuān)業(yè)對(duì)接，制定人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。首先，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。近年來(lái)，我國(guó)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作受到高度重視，先后建立了一批具有國(guó)際先進(jìn)水平、覆蓋重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)職業(yè)教育走出去，提高區(qū)域內(nèi)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。其次，基于產(chǎn)業(yè)需求，圍繞職業(yè)需要，聯(lián)合開(kāi)發(fā)“雙向互通”的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。最后，做好職業(yè)資格和質(zhì)量框架的鏈接，推動(dòng)學(xué)歷互認(rèn)、學(xué)分互認(rèn)、資格互認(rèn)，鼓勵(lì)高素質(zhì)技能型人才的流動(dòng)。二是專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的師資隊(duì)伍。師資隊(duì)伍建設(shè)是人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)本著“本地培養(yǎng)、外部引進(jìn)、強(qiáng)強(qiáng)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”相結(jié)合的原則， 組建在年齡、專(zhuān)業(yè)、行業(yè)企業(yè)經(jīng)歷及語(yǔ)言能力方面有優(yōu)勢(shì)的師資團(tuán)隊(duì)。三是建立產(chǎn)教融合的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是職業(yè)教育培養(yǎng)人才的質(zhì)量保障。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)要符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要和職業(yè)教育的水平，可采用“廠中?！薄靶Ｖ袕S”等多種方式，多方共建實(shí)訓(xùn)基地或產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)中心。這樣，能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合，讓學(xué)校成為技術(shù)技能積累和創(chuàng)新的陣地，讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)人力資本效率的提升及產(chǎn)品的研發(fā)、技術(shù)升級(jí)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，為中國(guó)-東盟雙方共同培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型國(guó)際化人才提供了有力保障。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉雪梅，“一帶一路”背景下廣西面向東盟的職業(yè)教育實(shí)踐研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2019（05）.