周美娟
關(guān)鍵詞:農(nóng)村;勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
作為世界范圍內(nèi)都非常典型的農(nóng)業(yè)大國(guó),我國(guó)人口比重中,農(nóng)村人口的數(shù)量是非常多的。但是,我國(guó)目前可用耕地的數(shù)量并不能夠滿足農(nóng)民發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)的需要,這也直接導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)很多剩余勞動(dòng)力。在今后農(nóng)村發(fā)展的過程中,必須要積極提出各種改革措施避免農(nóng)村資源的浪費(fèi),避免其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。
在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力的使用和資源的合理利用是非常重要的。在這種發(fā)展情況下,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和分配就必須要穩(wěn)步推進(jìn),以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展的較大差距。而一些勞動(dòng)素質(zhì)較強(qiáng)的農(nóng)村勞動(dòng)力,進(jìn)入城市發(fā)展之后也面臨很多城市生活的負(fù)擔(dān)。對(duì)于勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,也有很多現(xiàn)實(shí)的問題。第一,勞動(dòng)力的平均素質(zhì)都比較低,接受系統(tǒng)教育的時(shí)間都較短,很多外出打工的勞動(dòng)力爭(zhēng)取工作機(jī)會(huì)都非常有限,工作崗位的整體質(zhì)量也不高。第二,城市內(nèi)的居住壓力較大。城市的發(fā)展速度是非??斓?,這對(duì)收入渠道不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)條件較差的勞動(dòng)者來說是一項(xiàng)非常高的開支。第三,由于社會(huì)保障制度的不完善,許多農(nóng)村勞動(dòng)者的收入無法得到切實(shí)保證,工資拖欠的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。
(一)提高勞動(dòng)力的綜合素質(zhì)
對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力合理規(guī)范和管理,實(shí)現(xiàn)其素質(zhì)的提升和綜合能力的培養(yǎng)。針對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的培養(yǎng),必須要與其轉(zhuǎn)移程度相適應(yīng)。為此,相關(guān)的管理部門需要不斷規(guī)范政策的制定,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行系統(tǒng)管理。比如,可以積極開辦素質(zhì)提升培訓(xùn)班,對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行進(jìn)一步教育。針對(duì)目前的發(fā)展形勢(shì),當(dāng)前課程培訓(xùn)和素質(zhì)教育必須要以技能的訓(xùn)練和積累為主,多涉及網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)培訓(xùn),幫助勞動(dòng)者提高整體的勞動(dòng)能力,爭(zhēng)取更多就業(yè)和福利。
(二)建立健全相關(guān)法律政策
目前,隨著勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的幅度越來越大,更多的人關(guān)注到這一社會(huì)現(xiàn)象,也成為非常值得探討的社會(huì)問題。受到國(guó)家和政府的重視,越來越多的政策陸續(xù)出臺(tái),但是由于地方發(fā)展的差異性,在一些地方政府的政策推行上依舊存在很多現(xiàn)實(shí)性的問題。為了規(guī)范其實(shí)施,相關(guān)部門需要更加積極地建立健全制度體系,為其進(jìn)一步推廣和發(fā)展奠定基礎(chǔ)?!秳趧?dòng)法》及相關(guān)法律的提出和實(shí)施,有利于農(nóng)民工權(quán)益的落實(shí)和保障。在此基礎(chǔ)上,為了更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,相關(guān)法律政策的制定必須要更加細(xì)致,更加有利于農(nóng)民工的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升。
綜上所述,農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移對(duì)于整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)力的變動(dòng)都是有影響的,其變化也會(huì)直接影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中出現(xiàn)的各種問題,必須要有妥善的解決方法。從政府到勞動(dòng)力本身,都要不斷規(guī)范自己范圍內(nèi)的責(zé)任,也要積極投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過程中,始終以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為原則,不斷優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移帶來的新的發(fā)展模式,合理分配和利用農(nóng)村資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步繁榮。