蘭陵縣蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

董宇奎 李曉 張高翔 周磊 楊學(xué)美

導(dǎo)讀：蘭陵縣是著名的蔬菜生產(chǎn)大縣，近年該縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、成效顯著，在對(duì)接長(zhǎng)三角戰(zhàn)略部署中占據(jù)重要位置。筆者重點(diǎn)介紹了“十三五”期間蘭陵蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，在分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策，力爭(zhēng)“十四五”期間蘭陵蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新突破。

2020年臨沂市提出鄉(xiāng)村振興“三步走”戰(zhàn)略，其中全力打造長(zhǎng)三角“菜籃子”“果籃子”“肉籃子”“米袋子”等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是關(guān)鍵的“第一步”。蘭陵縣是著名的蔬菜生產(chǎn)大縣，近年來(lái)，該縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛、成效顯著，在對(duì)接長(zhǎng)三角戰(zhàn)略部署中占據(jù)重要位置。筆者重點(diǎn)介紹了“十三五”期間蘭陵蔬菜產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上提出發(fā)展對(duì)策。

1 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

蘭陵縣位于山東省南部、魯蘇交界，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣、蔬菜大縣。從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，蘭陵蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步走上規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷的快車道。

蘭陵縣先后被評(píng)為“全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”“中國(guó)果蔬無(wú)公害十強(qiáng)縣”“全國(guó)無(wú)公害蔬菜出口生產(chǎn)示范基地縣”，被譽(yù)為“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”“中國(guó)大蒜之鄉(xiāng)”“中國(guó)食用菌之鄉(xiāng)”和“山東南菜園”。

2018年，全縣蔬菜總產(chǎn)值達(dá)90億元，蔬菜成為蘭陵縣支柱產(chǎn)業(yè)，全縣人均收入的65%來(lái)自蔬菜產(chǎn)業(yè)。

2 發(fā)展特點(diǎn)

2.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)

“十三五”期間，蘭陵蔬菜產(chǎn)業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展。2019年，全縣蔬菜播種面積84.25萬(wàn)畝（5.62萬(wàn)hm2），總產(chǎn)量達(dá)338.3萬(wàn)t，均位居全市第一，蔬菜產(chǎn)量占全市總產(chǎn)量的2/5以上。

2.2 品牌效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)

①打造蘭陵印象2010年，以優(yōu)質(zhì)蔬菜進(jìn)上海、進(jìn)超市、進(jìn)世博會(huì)為主要內(nèi)容的“三進(jìn)”工程，讓蒼山蔬菜開(kāi)始走上更大的舞臺(tái)。

自2013年起，蘭陵縣已連續(xù)舉辦了8屆蔬菜產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。2017年，蒼山大蒜、莊塢牛蒡、長(zhǎng)城紅辣椒等一批“蒼山蔬菜”登上“雪龍?zhí)枴蹦蠘O科考船。2020年12月5日，“長(zhǎng)三角媒體沂蒙行”大型新聞采風(fēng)活動(dòng)走進(jìn)蘭陵縣。2020年12月7日，2020臨沂優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品（上海）推介活動(dòng)暨山東（臨沂）食品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)系列活動(dòng)在上海正式啟動(dòng)，蘭陵縣積極組織墾源、綠沃川、成大、鴻強(qiáng)等21家蔬菜生產(chǎn)、加工企業(yè)參加展會(huì)，涵蓋“蒼山大蒜”“蒼山牛蒡”“蒼山辣椒”3項(xiàng)國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和其他地域特色農(nóng)產(chǎn)品，共展出110余種。

在北京等地采取舉辦招商會(huì)、老鄉(xiāng)會(huì)等形式，以北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心向周邊的天津等大城市推進(jìn)。

通過(guò)一系列的推介活動(dòng)，“蒼山蔬菜”進(jìn)一步打響了產(chǎn)地品牌，為北上京津，南下長(zhǎng)三角、珠三角打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

②開(kāi)展品牌認(rèn)證 經(jīng)過(guò)多年培育，蘭陵縣已建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地90萬(wàn)畝（6萬(wàn)hm2），“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證357個(gè)。在2018年中國(guó)品牌建設(shè)促進(jìn)會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)中，蒼山大蒜品牌價(jià)值位列區(qū)域品牌（地理標(biāo)志產(chǎn)品）第13位，蔬菜類品牌第1位?！吧n山大蒜”“蒼山牛蒡”“蒼山辣椒”3個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，區(qū)域公用品牌價(jià)值61億元。

③形成品牌合力2015年蘭陵菜博會(huì)，“蒼山蔬菜”品牌標(biāo)識(shí)首次發(fā)布。標(biāo)識(shí)以書法筆觸勾勒出辣椒、大蒜、茄子、菌菇、絲瓜、番茄、牛蒡等主要蔬菜品種，巧妙構(gòu)成蒼山的拼音，傳遞出來(lái)自“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”的品牌屬性。

“蒼山蔬菜”統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的使用，改變了過(guò)去“蒼山大蒜”“蒼山牛蒡”“蒼山辣椒”等單打獨(dú)斗的局面，集中擴(kuò)大“蒼山蔬菜”的品牌效應(yīng)，共同叫響一個(gè)品牌。

2.3 蔬菜品質(zhì)顯著提升

蘭陵縣始終把確保質(zhì)量安全作為“蔬菜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生命線”，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為核心，在全市率先啟動(dòng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了蔬菜質(zhì)量監(jiān)管全覆蓋。開(kāi)展蔬菜、食用菌及農(nóng)藥質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和農(nóng)業(yè)投入品專項(xiàng)治理行動(dòng)。建立了山東省第一家農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，開(kāi)展藥殘、肥殘、重金屬等100多項(xiàng)指標(biāo)的檢測(cè)，檢測(cè)范圍覆蓋魯南蘇北7個(gè)地市，檢測(cè)結(jié)果代表山東省地方標(biāo)準(zhǔn)。一系列的監(jiān)管措施，有效保障了蘭陵蔬菜的品質(zhì)安全。

2.4 市場(chǎng)流通高效運(yùn)轉(zhuǎn)

全縣有大中小型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)126家，其中年交易量5 000 t以上的約50家。物流企業(yè)100余家，其中希杰榮慶擁有120余家分支機(jī)構(gòu)，運(yùn)輸配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)，位列2019年中國(guó)冷鏈物流企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜第3位。從事蔬菜運(yùn)銷及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的達(dá)到30多萬(wàn)人，覆蓋長(zhǎng)三角和珠三角地區(qū)。

目前，蘭陵縣已經(jīng)形成了“二十萬(wàn)人闖市場(chǎng)、八萬(wàn)農(nóng)民搞流通、五萬(wàn)臺(tái)車跑運(yùn)輸、車輪滾滾下江南”的流通格局。

3 存在問(wèn)題

3.1 質(zhì)量安全有隱患

與蔬菜產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模和銷售范圍的不斷擴(kuò)大形成對(duì)比的是，蘭陵縣農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)數(shù)量偏少、規(guī)模較小，絕大多數(shù)屬于分散經(jīng)營(yíng)；受傳統(tǒng)意識(shí)影響，農(nóng)藥過(guò)度使用現(xiàn)象在農(nóng)村依然較為普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全縣農(nóng)藥使用量達(dá)2 011 t。

為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，自2012年起蘭陵縣全面禁止銷售、使用國(guó)家禁限用高毒農(nóng)藥。但蘭陵地處2?。ㄉ綎|、江蘇）3市（臨沂、棗莊、徐州）交界，周邊部分縣區(qū)設(shè)有禁限用農(nóng)藥定點(diǎn)銷售，從外地購(gòu)買、在本地使用的現(xiàn)象偶有發(fā)生。

3.2 價(jià)格起伏大

從前幾年的“姜你軍”“蒜你狠”，到最近的“蔥擊波”，辣椒（紅米椒）價(jià)格也是不甘寂寞、力壓豬肉。2021年春節(jié)前，蘭陵縣一大型超市內(nèi)紅米椒的價(jià)格達(dá)到60元/kg，與豬肉相當(dāng)。究其原因，除了自然災(zāi)害、游資炒作的影響外，種植面積盲目擴(kuò)張、產(chǎn)銷信息不對(duì)稱也是造成價(jià)格劇烈波動(dòng)的重要因素。

3.3 科技成果轉(zhuǎn)化少

一是基層農(nóng)技人員往往承擔(dān)多項(xiàng)工作內(nèi)容，有些混崗使用，不能潛心于技術(shù)研究。據(jù)調(diào)查，目前縣、鄉(xiāng)兩級(jí)種植業(yè)農(nóng)技推廣在編人員161人，全縣人口與在職農(nóng)技人員的比例超過(guò)了10 000∶1。由于事業(yè)單位人員存在混編混崗使用情況，許多專業(yè)技術(shù)人員并不在專業(yè)崗位上或兼任大量的其他工作，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)了大量農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)事務(wù)，不能全身心投入到農(nóng)技推廣工作中。二是部分科研迎合項(xiàng)目指標(biāo)，成果無(wú)法實(shí)現(xiàn)大面積推廣，不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)實(shí)需要。三是蔬菜種植戶對(duì)新品種、新技術(shù)的認(rèn)知不夠，主動(dòng)使用的意愿不強(qiáng)，制約了科技成果的轉(zhuǎn)化利用。

3.4 初級(jí)加工產(chǎn)值低

蔬菜行業(yè)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈?zhǔn)且苑N子培育為起點(diǎn)，農(nóng)戶種植為根本，并通過(guò)各級(jí)經(jīng)銷商將產(chǎn)品運(yùn)送到各個(gè)食品終端，包括生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。蘭陵蔬菜種植面積大，對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料需求較大。市場(chǎng)流通快，是蘭陵蔬菜的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也造成了精深加工產(chǎn)品少、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條短的不利局面。以種苗為例，蘭陵縣設(shè)施蔬菜和露地蔬菜年需種苗20多億株。與育苗產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，蘭陵縣集約化育苗水平較低，種苗集約化生產(chǎn)比例低，造成蔬菜品種更新慢，新優(yōu)品種少。目前僅有鴻強(qiáng)種苗被評(píng)為山東省知名品牌，年生產(chǎn)種苗6 000萬(wàn)株以上。尚無(wú)本地農(nóng)藥和肥料生產(chǎn)企業(yè)。

4 發(fā)展對(duì)策

4.1 加強(qiáng)體系建設(shè)，保障質(zhì)量安全

建立健全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，制訂、完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化“二品一標(biāo)”認(rèn)證。建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加大質(zhì)量抽檢力度。開(kāi)展減肥減藥工作，提高農(nóng)藥、肥料利用率，使用綠色防控技術(shù)，降低病蟲(chóng)抗藥性，減少農(nóng)藥殘留。改良土壤結(jié)構(gòu)，增施有機(jī)肥和生物肥，提高地力水平。開(kāi)展農(nóng)藥包裝廢棄物回收，清除農(nóng)田污染源頭。

4.2 完善監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)物流配送

科學(xué)開(kāi)展種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和政策引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域布局，提高淡季供應(yīng)能力，降低季節(jié)性影響。進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)信息監(jiān)測(cè)，對(duì)大宗蔬菜的播種面積和產(chǎn)量、上市期、價(jià)格等信息進(jìn)行采集、分析、預(yù)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，給種植戶提供參考，避免盲目擴(kuò)大規(guī)模。立足蔬菜市場(chǎng)全國(guó)一盤棋，發(fā)揮物流配送作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品快速運(yùn)送，有效避免供求兩端失衡、價(jià)格劇烈波動(dòng)，不僅豐富市民的“菜籃子”，又能保證農(nóng)民的“錢袋子”，避免“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”。

4.3 推進(jìn)產(chǎn)研結(jié)合，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

一是加強(qiáng)育種研究，培育出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、抗逆性強(qiáng)的蔬菜優(yōu)良種質(zhì)。二是實(shí)行多機(jī)構(gòu)、多學(xué)科聯(lián)合攻關(guān)，研究一批實(shí)用性強(qiáng)、可復(fù)制的栽培技術(shù)，實(shí)現(xiàn)良種良法配套。三是將配套技術(shù)、操作規(guī)程等以農(nóng)民看得懂、用得上、見(jiàn)效快的靈活方式率先在合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)中使用，并加大宣傳普及力度。四是大力開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民教育，不斷壯大懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，提高從業(yè)人員知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力，從而加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化推廣。

4.4 開(kāi)展精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

從上游的種子種苗，到種植過(guò)程的農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資，再到下游的物流配送、批發(fā)零售、凈菜加工，逐漸做大各個(gè)模塊，努力挖掘價(jià)值潛力。

實(shí)施蔬菜產(chǎn)品精深加工工程，擴(kuò)大加工種類，提高加工質(zhì)量。重點(diǎn)針對(duì)蘭陵縣大蒜、洋蔥、胡蘿卜、牛蒡等種類開(kāi)展多種功能成分的分離、提取技術(shù)，研發(fā)功能性新產(chǎn)品。

蘭陵縣按照臨沂市委、市政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興“三步走”的部署要求，以對(duì)接長(zhǎng)三角為契機(jī)繼續(xù)加強(qiáng)品牌建設(shè)，突出抓好質(zhì)量安全和基地建設(shè)，著力提升蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化，努力打造長(zhǎng)三角中心城市“菜籃子”，力爭(zhēng)“十四五”期間蘭陵蔬菜產(chǎn)業(yè)再有新突破。