謀篇布局“十四五”綱舉目張穩(wěn)致遠——《皮革行業(yè)發(fā)展指導意見(2021-2025年)》終審稿專家論證會紀實

文 本刊特約記者/梁瑋

2021年是我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標之后奮力奔向"第二個百年目標"的謀篇布局之年，以及"十四五"建設的全面啟航之年，也是中國共產(chǎn)黨誕辰100 周年。在這個特殊的時間節(jié)點，中國皮革協(xié)會于7 月13 日在京舉辦《皮革行業(yè)發(fā)展指導意見（2021-2025年）》（以下簡稱《指導意見》)終審稿專家論證會。

全國政協(xié)常委、中國工程院院士石碧，中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委常委、兼職副會長、中國皮革協(xié)會理事長李玉中，中國皮革協(xié)會副理事長嚴平、秘書長陳占光、理事長助理張燕、常務副秘書長聶玉梅、副秘書長卞曉云，以及來自地方行業(yè)協(xié)會、特色區(qū)域，制革、制鞋、毛皮、皮衣、箱包、機械、皮化等各行業(yè)專家代表，中國皮革協(xié)會各部室主任和專業(yè)委員會主任出席論證會。會議還邀請了來自國家部委和上級主管部門的領導蒞臨指導工作。會議采用線上線下結合的方式，現(xiàn)場會議和線上視頻會議同步進行。

會議北京主會場。

中國皮革協(xié)會秘書長陳占光主持會議，中國皮革協(xié)會副理事長嚴平做會議總結。

中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委常委、兼職副會長、中國皮革協(xié)會理事長李玉中為會議致辭。他代表中國皮革協(xié)會對各位領導和專家蒞臨會議表示歡迎，并強調(diào)指出，凡事預則立，不預則廢。中國皮革協(xié)會自去年3 月牽頭編制《指導意見》，《指導意見》是在國家“十四五”規(guī)劃的整體框架下，《輕工業(yè)“十四五”高質量發(fā)展指導意見》的整體部署之下，對皮革行業(yè)未來五年發(fā)展做出的謀篇布局。此次《指導意見》終審稿專家論證會的召開意義重大，作用非凡，不僅為總結過去，更為謀劃未來，凝聚皮革行業(yè)共識，繼往開來，再鑄“十四五”新輝煌。

四川省皮革行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長李開華出席線上會議，并在會上發(fā)言。

《指導意見》編制組執(zhí)行副組長、中國皮革協(xié)會副秘書長卞曉云作“關于《指導意見》編制情況的說明”。他從《指導意見》的編制過程、主要依據(jù)、編制框架等幾個方面詳細匯報了編制的情況，并對指導意見的核心內(nèi)容——“十四五”的目標、主要任務、專欄、附錄的主要層次、思路和依據(jù)作了簡要說明。

全國政協(xié)常委、中國工程院院士石碧認為，《指導意見》的內(nèi)容非常全面，對行業(yè)“十四五”的發(fā)展很有指導意義，他建議在主要任務和措施方面，要強調(diào)整個產(chǎn)業(yè)上下游的協(xié)同創(chuàng)新，包括創(chuàng)建品牌、制定團體標準等都需要整個產(chǎn)業(yè)鏈上下游的共同參與。他還建議在發(fā)展目標中加入效益和新產(chǎn)品開發(fā)方面的量化指標。

浙江省皮革行業(yè)協(xié)會理事長李偉娟，海寧市皮革行業(yè)協(xié)會會長任有法，河南省皮革行業(yè)協(xié)會理事長朱巖，廣東省皮革協(xié)會執(zhí)行會長王建新，山東省皮革協(xié)會理事長梁志新，新秀集團董事局主席、相伴寶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺董事長施紀鴻，四川達威科技股份有限公司董事長嚴建林，中國皮革制鞋研究院有限公司副總經(jīng)理丁志文，四川省皮革行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長李開華，河北省皮革產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長高尚，沂南縣中小企業(yè)發(fā)展服務中心主任科員陳月俊，李寧中國體育用品有限公司質量和社會責任管理中心總監(jiān)黃杰，浙江紅蜻蜓鞋業(yè)股份有限公司總監(jiān)吳建欣，淄博大桓九寶恩皮革集團有限公司總裁楊淑琴，浙江雪豹服飾有限公司董事長張志彤，中國輕工機械協(xié)會原副秘書長王丹等出席論證會的專家認真聽取了對《指導意見》編制情況的說明，并從《指導意見》的結構、內(nèi)容、措辭等方面提出了寶貴的意見，對《指導意見》進行了充分的論證，并對行業(yè)“十四五”如何實現(xiàn)高質量發(fā)展發(fā)表了真知灼見?，F(xiàn)場氣氛熱烈，思想碰撞火花四濺。

最后，中國皮革協(xié)會副理事長嚴平做總結發(fā)言，他指出，《指導意見》作為“十四五”輕工重點行業(yè)規(guī)劃，體系完整、框架合理、目標明確、舉措有力，為未來五年我國皮革行業(yè)的發(fā)展指明了方向和路徑?！吨笇б庖姟芳骖櫿咝耘c戰(zhàn)略性，嚴謹性和科學性，前瞻性和務實性，參與性和互動性，經(jīng)過專家認真審議和充分論證，得出了三方面的綜合意見：

一是《指導意見》全面落實了習近平總書記提出的切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收到“十四五”規(guī)劃編制中來的指示精神，充分體現(xiàn)了堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌，堅持問題導向和目標導向相統(tǒng)一，堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，聚焦突出問題和明顯短板。它凝聚了皮革行業(yè)全體同仁的集體智慧，回應了大家對于行業(yè)未來五年發(fā)展的共同期盼和思考。

二是《指導意見》對“十三五”指導意見的實施情況做了全面客觀的分析，高度概括總結了“十三五”取得的經(jīng)驗成果，以及存在的問題和不足之處。立足當前國內(nèi)外經(jīng)濟和社會大環(huán)境，深刻解析了國家以及輕工行業(yè)十四五規(guī)劃的內(nèi)涵和目標，結合本行業(yè)特點，制訂了全面宏觀的發(fā)展規(guī)劃到細致具體的專項方案。既保證了行業(yè)未來發(fā)展方向性的正確，也找到了具體的工作抓手。

三是整體編寫思路清晰，目標明確，內(nèi)容充實豐富，行業(yè)“十四五”期間的各項任務規(guī)劃體現(xiàn)出較高的系統(tǒng)性，具有扎實的調(diào)研數(shù)據(jù)支撐和科學依據(jù)。產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展和技術升級決策堅定，具體措施和重點工作制定準確，體現(xiàn)出皮革行業(yè)同仁積極進取的責任意識和勇于創(chuàng)新的精神。

經(jīng)過三個多小時的熱烈討論，《指導意見》順利通過論證。編制組將充分采納專家的意見，對其進行修改，并在今年11 月21日舉行的中國皮革協(xié)會第九次會員代表大會上提交審議并發(fā)布。

“十四五”的風帆已經(jīng)揚起，我們相信，全體皮革行業(yè)同仁在《指導意見》的藍圖指引下，篳路藍縷、攜手同行、砥礪奮進，必將在“十四五”寫下更加輝煌的篇章，實現(xiàn)中國皮革強國夢！