抓緊“牛鼻子” 擺脫“牽鼻子”

“聚焦科技創(chuàng)新，描繪科技創(chuàng)新新藍(lán)圖”，是中國科學(xué)院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會的主題。對于我國廣大的科技工作者來說，此次大會既是“進(jìn)軍號”，更是“動員令”，在充分闡釋高瞻遠(yuǎn)矚的科技戰(zhàn)略布局的同時，也為科技工作者明確了加快建設(shè)科技強(qiáng)國的具體路徑圖和攻堅(jiān)任務(wù)書。

謀劃全局，進(jìn)一步強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)

科技進(jìn)步是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的最具革命性的推動力量；創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。當(dāng)今世界科技革命迅速發(fā)展，國際競爭日趨激烈，科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場。此次大會著重分析了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的演化趨勢，明確了加快建設(shè)科技強(qiáng)國的重點(diǎn)任務(wù)。

高水平科技自立自強(qiáng)是中國建設(shè)國家創(chuàng)新體系、建設(shè)科技強(qiáng)國的目標(biāo)。所謂高水平，即是擁有引領(lǐng)性和創(chuàng)造性的技術(shù)和研究成果；堅(jiān)持自立自強(qiáng)，則是我國保證科技事業(yè)順利發(fā)展、不受制于人的底氣，是科技發(fā)展的根本；與此同時，現(xiàn)階段科技攻關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去，重視科技研究的市場價值和社會價值。

與此同時，大力加強(qiáng)多學(xué)科融合的現(xiàn)代工程和技術(shù)科學(xué)研究，帶動基礎(chǔ)科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展，涵蓋核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成熟及科研一體化建設(shè)的完善，是踐行科技強(qiáng)國戰(zhàn)略的必然道路，有助于我國在一些重要的創(chuàng)新領(lǐng)域掌握發(fā)展主動權(quán)。這一舉措，可確保高水平科技自立自強(qiáng)，并有助于形成完整的科技產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，提升戰(zhàn)略科技力量的基礎(chǔ)。

全面發(fā)力，打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

目前，我國科技領(lǐng)域仍然存在一些亟待解決的突出問題。如基礎(chǔ)科學(xué)研究短板依然突出，重大原創(chuàng)性成果缺乏，科技成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng)等。為此，大會強(qiáng)調(diào)要在加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面狠下功夫，從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā)，在事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域大力探索，在關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅(jiān)，并前瞻部署一批戰(zhàn)略性、儲備性技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。

在科技成果轉(zhuǎn)化層面，此次大會強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力方面，國家要強(qiáng)化戰(zhàn)略牽引，企業(yè)要有主動作為。在具體的操作過程中，要充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，將資金、技術(shù)、市場需求有機(jī)結(jié)合，盤活既有資源打造創(chuàng)新外部環(huán)境，打造科技企業(yè)完整培育鏈條，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用，引進(jìn)培育科技型企業(yè)，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，努力打造創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。

深化體質(zhì)改革，充分釋放人才活力

近年來，我國科技體制改革不斷向深水區(qū)邁進(jìn)，制約科技創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙被逐步破除，創(chuàng)新活力不斷迸發(fā)。

在此次大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“科技管理改革不能只做‘加法’，要善于做‘減法’”。所謂“減法”，即是“要拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉(zhuǎn)變”“給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)，讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來”，并通過“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，打破資歷、門檻的限制，最大限度地支持和幫助創(chuàng)新企業(yè)及科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振、共同發(fā)展。

近年來持續(xù)發(fā)出的為科研人員松綁賦能的政策收獲了良好的效果，科技創(chuàng)新的廣度顯著拓寬，深度顯著加深，速度顯著加快，精度顯著增強(qiáng)，整個社會尊重知識、尊重人才的氛圍逐步濃厚，科技工作者的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能得以充分調(diào)動，建設(shè)全球人才高地的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，我們還要以更深層次改革破解束縛創(chuàng)新的難點(diǎn)，疏解堵點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)已經(jīng)進(jìn)行的各項(xiàng)改革舉措，讓創(chuàng)新的引擎全速發(fā)動起來，形成對國家發(fā)展和安全的強(qiáng)大科技支撐。

（資料來源于新華網(wǎng)）