建筑工程概預(yù)算管理的現(xiàn)狀和措施

許曉瓊 高英華

摘要：我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展加速我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度，改善我國(guó)人們的生活水平。建筑工程概預(yù)算管理關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，也影響到企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。在建筑工程施工中，很容易出現(xiàn)超預(yù)算的情況，因此，建筑企業(yè)需要加強(qiáng)控制建筑工程概預(yù)算管理，保障建筑企業(yè)綜合效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;概預(yù)算管理;現(xiàn)狀和措施

引言

科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展加速我國(guó)各行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，使得我國(guó)建筑行業(yè)有了新的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。工程概預(yù)算是指貫穿項(xiàng)目執(zhí)行的始終，采用提前核對(duì)的方式，主要根據(jù)工程定額、成本標(biāo)準(zhǔn)等來(lái)保證項(xiàng)目總費(fèi)用的準(zhǔn)確性。目前常用的方法是記錄設(shè)計(jì)圖、相應(yīng)定額標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算工程量，制定相應(yīng)的個(gè)體完整的工程預(yù)算表?？偠灾?，由于完成工程概預(yù)算過(guò)程中仍存在諸多漏洞，所以需要不斷對(duì)工程概預(yù)算進(jìn)行創(chuàng)新研究。

1建筑工程概預(yù)算管理的現(xiàn)狀

1.工程概預(yù)算編制不夠精細(xì)，（1）工程概預(yù)算編制的難度較大，且較為復(fù)雜，對(duì)工作人員的素質(zhì)水平要求也較高，但是，由于部分建筑單位的工程概預(yù)算編制人員的素質(zhì)水平還有待提高，導(dǎo)致所編制的工程概預(yù)算內(nèi)容不夠精細(xì)，不利于管理和實(shí)施;（2）部分建筑單位在工程概預(yù)算編制工作中使用的材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性還有待提高，存在記錄和真實(shí)情況不相符的情況，進(jìn)而容易給單位帶來(lái)?yè)p失，且不利于概預(yù)算編制的落實(shí)。2.工程的概預(yù)算管理程序混亂，在建筑工程概預(yù)算管理工作中，部分建筑單位還存在概預(yù)算管理程序較為混亂的問(wèn)題，也影響著最終的管理效果。具體表現(xiàn)在以下方面：（1）部分建筑單位在進(jìn)行概預(yù)算管理時(shí)尚未建立完善的管理程序，導(dǎo)致概預(yù)算管理的流程存在問(wèn)題，管理效果有待提高;（2）部分建筑單位在概預(yù)算管理工作中沒(méi)有嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目施工概預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，造成工程概預(yù)算管理存在一定的混亂性，難以發(fā)揮最大的指導(dǎo)作用。

2建筑工程概預(yù)算管理措施

2.1了解工程現(xiàn)場(chǎng)與施工單位的具體情況

通過(guò)有組織地對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，走訪了解施工環(huán)境，明確現(xiàn)場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)的要點(diǎn)，了解施工單位對(duì)工程的了解情況。如水電工程中對(duì)砂石的需求量遠(yuǎn)超同類別的其他工程，其價(jià)格能夠?qū)こ谈蓬A(yù)算起到?jīng)Q定性的作用，那么就需要詳細(xì)地了解施工場(chǎng)地的概況、砂石的采挖條件、運(yùn)輸?shù)姆绞降纫幌盗械淖⒁馐马?xiàng)，只有了解過(guò)了這些，才可以因地制宜，提出一個(gè)讓施工方與建筑方兩方滿意的工程概預(yù)算，這樣還可以將基礎(chǔ)工程投資有效地整合起來(lái)，進(jìn)行合理分配，保證工程質(zhì)量的同時(shí)還提高了工程的效益，可謂是一舉兩得。

2.2重視材料價(jià)格的科學(xué)預(yù)算

首先，預(yù)算人員應(yīng)當(dāng)仔細(xì)分析建筑設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)計(jì)算公式對(duì)各項(xiàng)施工材料的用量、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格進(jìn)行全面細(xì)致的規(guī)劃，保證各種材料的質(zhì)量與實(shí)際工程建設(shè)需求相符，達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的，以避免資源不足或超出等不良現(xiàn)象的發(fā)生。其次，預(yù)算人員在全面把控、監(jiān)督材料用量與標(biāo)準(zhǔn)后，應(yīng)深入考察工地需求、市場(chǎng)環(huán)境等，并根據(jù)圖紙需求采購(gòu)適量的材料，以減少由于外在因素變更引起的費(fèi)用超支，避免資源的浪費(fèi)，杜絕超預(yù)算現(xiàn)象的產(chǎn)生。最后，受市場(chǎng)波動(dòng)的影響，不同廠家所提供的物資材料會(huì)存在價(jià)格差異、質(zhì)量差異，公司人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需求尋找性價(jià)比高的合作伙伴，并與生產(chǎn)廠家簽訂供需合同，以減少市場(chǎng)變化帶來(lái)的價(jià)格浮動(dòng)，為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。比如預(yù)算人員應(yīng)從建筑情況出發(fā)，通過(guò)多家對(duì)比選擇性價(jià)比高的原材料供應(yīng)商;預(yù)算人員還應(yīng)結(jié)合實(shí)際采購(gòu)情況，將每筆賬目如實(shí)上報(bào)，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，以保證造價(jià)預(yù)算滿足工程需求。

2.3完善工程造價(jià)預(yù)算編制制度

規(guī)范性地編制工程造價(jià)預(yù)算，有利于保障工程投資效益，因此，在工程造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中，需要提高編制工作的科學(xué)性。為了進(jìn)一步提高編制水平，建筑企業(yè)需要提高工程造價(jià)預(yù)算編制人員的專業(yè)性，預(yù)算編制人員需要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，全面分析施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。在實(shí)際計(jì)算階段結(jié)合圖紙定額和工程量，保障計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。編制人員也要了解材料的不同類別、型號(hào)、性能等，確定價(jià)格變動(dòng)范圍。在編制工程造價(jià)預(yù)算的過(guò)程中，編制人員需要綜合分析圖紙內(nèi)容和施工現(xiàn)場(chǎng)情況，根據(jù)建筑工程要求合理編制建筑工程造價(jià)預(yù)算。

2.4建立完善的預(yù)算執(zhí)行控制機(jī)制

1.企業(yè)需要加強(qiáng)概預(yù)算執(zhí)行控制力度，健全控制機(jī)制，不斷深化概預(yù)算執(zhí)行部門對(duì)其他部門以及各項(xiàng)目實(shí)際支出的約束性。2.企業(yè)要切實(shí)將上級(jí)主管部門批復(fù)的概預(yù)算文件轉(zhuǎn)發(fā)給各個(gè)部門，并要求各個(gè)部門對(duì)預(yù)算控制基本支出進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免出現(xiàn)概預(yù)算中沒(méi)有的支出情況或者超概預(yù)算的情況。3.企業(yè)要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，對(duì)于一些專項(xiàng)資金的使用，管理人員不可隨便改變其用途。同時(shí)，企業(yè)還需要建立完善的責(zé)任制度，完善專項(xiàng)資金管理部門的責(zé)任，一旦出現(xiàn)違規(guī)支出行為，需要馬上進(jìn)行追責(zé)。4.企業(yè)還需要建立完善的工程概預(yù)算通報(bào)制度，要求各概預(yù)算執(zhí)行部門以季度為單位，向概預(yù)算執(zhí)行部門匯報(bào)工程概預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中的偏差問(wèn)題，需要馬上采取措施解決，并在后期的概預(yù)算執(zhí)行中進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整，縮小概預(yù)算偏差;5.企業(yè)需要重視信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息的一體化管理，幫助財(cái)務(wù)部門及時(shí)掌握概預(yù)算的執(zhí)行情況，并利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)相關(guān)執(zhí)行信息的傳遞和共享，提高概預(yù)算管理的效率。

2.5引入先進(jìn)概預(yù)算技術(shù)

第一，工程有關(guān)的管理部門應(yīng)當(dāng)重視對(duì)預(yù)算員工的培訓(xùn)管理，從而在實(shí)現(xiàn)員工個(gè)人專業(yè)素質(zhì)和公司預(yù)算水平的同步提高。工程建設(shè)單位雖然不乏專業(yè)技術(shù)設(shè)計(jì)師，但較高水平的成本預(yù)算人才相對(duì)較少，對(duì)于該種現(xiàn)狀，需要擴(kuò)大對(duì)現(xiàn)代復(fù)合型人才的投資、培養(yǎng)和管理，使得概預(yù)算工作人員必須了掌握概預(yù)算技能兼顧工程設(shè)計(jì)的能力。第二，工程企業(yè)應(yīng)不斷吸收國(guó)內(nèi)外較為先進(jìn)的預(yù)算技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)到提升整個(gè)行業(yè)發(fā)展水平的目標(biāo)。在實(shí)踐中，要根據(jù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為設(shè)計(jì)方案的有效運(yùn)作創(chuàng)造良好條件，同時(shí)對(duì)系統(tǒng)、全面、有效的投資控制制度進(jìn)行監(jiān)督，有效預(yù)防設(shè)計(jì)失誤的發(fā)生，加強(qiáng)工程價(jià)格管理。第三，運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段提高工程概預(yù)算的效率?，F(xiàn)代科技技術(shù)技術(shù)不斷推動(dòng)著信息化在工程概預(yù)算上的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)軟件在工程概預(yù)算中的應(yīng)用能夠?qū)︻A(yù)算的實(shí)施效率起到極大地促進(jìn)作用，可靠保證了預(yù)算制度的建立，將預(yù)算質(zhì)量提升到新的高度。同時(shí)還能夠減少工作人員在體力上的投入。采用計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)能夠帶來(lái)工程概預(yù)算上的巨大效率的提升，使得概預(yù)算更加自動(dòng)化。第四，工程企業(yè)要建立完善的技術(shù)推廣機(jī)制，即從技術(shù)引進(jìn)、人才培養(yǎng)、資金投入等方面制定易于實(shí)施的方案。工程建設(shè)部門可以在初步預(yù)算的基礎(chǔ)上實(shí)施具體的賞罰機(jī)制，對(duì)方案優(yōu)秀、成本效率高的工程概預(yù)算工作人員進(jìn)行補(bǔ)償并對(duì)浪費(fèi)資源的現(xiàn)象給予適當(dāng)?shù)膽土P，以此對(duì)工程概預(yù)算人員的綜合素質(zhì)提出更高的要求，這一舉措能夠?yàn)榕囵B(yǎng)和提高工程概預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)提供持續(xù)的鼓勵(lì)，使他們利用自己的潛能進(jìn)一步提高降低成本意識(shí)，切實(shí)融入實(shí)際措施。

結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)工程概預(yù)算管理可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的合理控制，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，使其在規(guī)定期限內(nèi)完成施工，對(duì)建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都有至關(guān)重要的影響。

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