經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)民辦幼兒園現(xiàn)狀探究與解決對策

孟慶坤 王慶新

摘 要：民辦學(xué)前教育是我國學(xué)前教育的重要組成部分，由于這幾年我國對學(xué)前教育政策的導(dǎo)向，民辦幼兒園取得了飛速的發(fā)展。但是，民辦幼兒園在發(fā)展的同時也存在眾多不可忽視的問題，其中最突出的是民辦幼兒園教師流動性問題。從某種程度上看，民辦幼兒園教師的流動性問題影響了幼兒園教育質(zhì)量的進(jìn)一步提升。因此，關(guān)注民辦幼兒園教師流動具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：民辦幼兒園教師;教師流動;現(xiàn)狀;個案研究

一、研究內(nèi)容與意義

1.研究內(nèi)容

我國民辦幼兒園教師隊伍龐大，但教師流動性大，師資隊伍不穩(wěn)定，從而影響整個教育體系。國內(nèi)關(guān)于幼兒教師流動的研究還極其缺乏。我國各省區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，師資力量分布嚴(yán)重不均，幼兒教育則有過之而無不及。山東省A縣由于受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地理位置的限制，幼兒保教質(zhì)量總體偏低，導(dǎo)致新教師的引進(jìn)難度加大，留不住優(yōu)秀的幼兒教師，當(dāng)?shù)氐挠變簣@教師數(shù)量嚴(yán)重不足，并存在明顯的教師流動現(xiàn)象，該種現(xiàn)象在民辦幼兒園中更加明顯。本研究以A縣B民辦幼兒園教師流動為例，通過對B民辦幼兒園教師流動的基本情況調(diào)查，分析民辦幼兒園教師流動的情況、社會流動視角下該園教師流動影響因素，從而提出相應(yīng)的解決措施。

2.研究意義

幼兒園教師頻繁的變動勢必會對幼兒的身心發(fā)展產(chǎn)生消極影響。本研究主要是以B園為例，調(diào)查、分析民辦幼兒園教師流動的現(xiàn)狀，對民辦幼兒園教師的管理問題進(jìn)行探討。本研究通過對B民辦幼兒園的深入調(diào)查，了解民辦幼兒園教師流失率情況，分析民辦幼兒園教師流失的原因，探究解決民辦幼兒園教師流失的策略，可以豐富民辦幼兒園教師管理的相關(guān)理論，同時也可以促進(jìn)A縣民辦學(xué)前教育的和諧發(fā)展。本研究以A縣B民辦幼兒園為個案，對民辦幼兒教師流動問題進(jìn)行研究，B民辦幼兒園既有其獨特性又有其作為民辦幼兒園的普遍性，這對民辦幼兒教師流動趨于合理、完善民辦幼兒教師管理等提供一定的借鑒，有利于幫助民辦幼兒園教師擺脫困境，減少民辦幼兒園教師的流失，保證民辦幼兒園教師隊伍的穩(wěn)定性。

二、研究方法

1.文獻(xiàn)調(diào)查法

文獻(xiàn)研究法是指“對文獻(xiàn)進(jìn)行查閱、分析、整理并且力圖尋找事物本質(zhì)屬性的一種研究方法”。研究者通過查詢CNKI數(shù)據(jù)庫等中外電子資源、相關(guān)書籍、學(xué)問論文來搜集相關(guān)資料。

2.訪談法

訪談對象主要是民辦教育的主管機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)，民辦幼兒園的園長和教師。在本研究的第三部分、第四部分，為了更加深入地了解A縣民辦幼兒園教師流動的現(xiàn)狀，筆者采用了訪談法，訪談A縣教育部分相關(guān)人員，分析造成A縣民辦幼兒園教師流動大現(xiàn)狀的原因。

三、結(jié)果分析

1.A縣幼兒教育的基本狀況

A縣位于山東省西南部，至2013年止，A縣新建立公辦幼兒園為10所，平均一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個公辦幼兒園。盡管如此，A縣的公辦幼兒園數(shù)量仍舊不能完全接納當(dāng)?shù)剡m齡幼兒入學(xué)。根據(jù)筆者的走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A縣的幼兒教育仍然是以民辦幼兒園教育為主，并且承擔(dān)著該縣大部分的幼兒教育任務(wù)。

2014年以前，A縣第一幼兒園與第二幼兒園屬于A縣教育管理的范圍，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園和民辦幼兒園均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)代管。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)僅僅是在幼兒園安全方面進(jìn)行管理，對民辦幼兒園的保教質(zhì)量則沒有管理的權(quán)限，如此，園所間的發(fā)展不平衡性顯著，導(dǎo)致民辦幼兒園教師流動發(fā)生頻繁，不利于 A縣整體教育質(zhì)量的提升。

2.B園教師流動的對策建議

（1）優(yōu)化民辦幼兒園教師流動的社會環(huán)境

《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》明確規(guī)定“民辦學(xué)校教師與公辦學(xué)校教師具有同等的法律地位”。民辦幼兒教師作為教師隊伍的一部分，應(yīng)享有國家法律規(guī)定的各項權(quán)利。相關(guān)部門應(yīng)采取有效措施，落實民辦幼兒教師的合法權(quán)益，除此之外，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺與此相應(yīng)的實施法規(guī)，保障民辦幼兒教師的合法權(quán)益真正得到落實，這是穩(wěn)定民辦幼兒教師隊伍的根本。

（2）增強(qiáng)民辦幼兒園教師自身職業(yè)認(rèn)同感及專業(yè)素養(yǎng)

要加強(qiáng)民辦幼兒教師的職業(yè)認(rèn)同感，不僅教師自身應(yīng)積極投入工作，努力做好教師的角色，國家、社會及民辦幼兒園更應(yīng)該為教師提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)待遇、社會地位、職業(yè)聲望等，對民辦幼兒教師有認(rèn)同感。同時民辦幼兒園應(yīng)加強(qiáng)對民辦幼兒教師的職業(yè)道德教育，樹立民辦幼兒教師科學(xué)的職業(yè)觀。

對于教師流動，應(yīng)辯證地看待，合理的教師流動能促使教師資源合理配置，給幼兒園帶來活力，而不合理的教師流動不僅加劇了幼兒師資力量的分布不均，而且嚴(yán)重影響了幼兒園保教質(zhì)量的不斷優(yōu)化。筆者也期望此研究能夠引起教育乃至社會各界人士的關(guān)注，充分認(rèn)識到穩(wěn)定的教師隊伍對民辦幼兒園保教質(zhì)量提升的意義。要穩(wěn)定民辦幼兒教師隊伍，只有在國家、社會、民辦幼兒園以及教師自身的共同努力下，才能更好地解決教師流動帶來的一系列問題，從而在一定程度上穩(wěn)定教師隊伍，使民辦幼兒園教育質(zhì)量朝著健康的方向發(fā)展。

作者簡介：孟慶坤（1973—），女，漢族，山東單縣人，大專，中小學(xué)一級教師，研究方向：小學(xué)低年級教育研究。