張翼
5月11日,第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)正式公布:2020年,全國(guó)人口達(dá)到14.1178億人,約占全球總?cè)丝诘?8%,中國(guó)仍然是世界第一人口大國(guó)。與第六次人口普查相比,本次人口普查數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出一些新看點(diǎn),如少兒人口比重上升、人口素質(zhì)不斷提升等。
普查數(shù)據(jù)表明,2020年全國(guó)人口共141 178萬(wàn)人,與2010年(第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù))的133 972萬(wàn)人相比,增加7206萬(wàn)人,增長(zhǎng)5.38%,年平均增長(zhǎng)率為0.53%,比2000年到2010年的年平均增長(zhǎng)率0.57%下降0.04個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)人口10年來(lái)繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。未來(lái)人口增長(zhǎng)趨勢(shì)如何?
“過(guò)去十年,人口保持了繼續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),增長(zhǎng)的規(guī)模與前一個(gè)十年增加7390萬(wàn)人相比,略有下降,但基本持平。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆指出,主要是三個(gè)方面因素起作用,這些人口增長(zhǎng)的積極因素還會(huì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮作用。一是我國(guó)人口保持了一定水平的慣性增長(zhǎng),目前育齡婦女還有3億多人,每年能保持1000多萬(wàn)的出生人口規(guī)模;二是生育政策調(diào)整取得積極成效,隨著“單獨(dú)二孩”“全面兩孩”政策的實(shí)施,出生人口的數(shù)量快速回升;三是人口的預(yù)期壽命持續(xù)提高。
“我國(guó)人口今后會(huì)達(dá)到峰值,但具體時(shí)間現(xiàn)在看還有不確定性,預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)人口總量會(huì)保持在14億人以上?!睂幖獑粗赋觥?/p>
從年齡構(gòu)成上看,少兒人口數(shù)量增加,比重上升。0~14歲少兒人口的數(shù)量比2010年增加了3092萬(wàn)人,比重上升了1.35個(gè)百分點(diǎn)。“單獨(dú)二孩”“全面兩孩”等決策部署和政策措施,促進(jìn)了出生人口回升,“二孩”生育率明顯提升,出生人口中“二孩”占比由2013年的30%左右上升到2017年的50%左右。
普查的結(jié)果還顯示,我國(guó)16~59歲勞動(dòng)年齡人口為8.8億人,勞動(dòng)力人口資源仍然充沛。我國(guó)人口平均年齡是38.8歲??偟膩?lái)看,依然年富力強(qiáng)。美國(guó)最近公布了最新的人口普查數(shù)據(jù),平均年齡是38歲,和我國(guó)的水平差不多。
“從近年來(lái)我國(guó)人口發(fā)展變化的趨勢(shì)看,今后的人口增速將繼續(xù)放緩。”寧吉喆強(qiáng)調(diào),下一步,應(yīng)當(dāng)持續(xù)關(guān)注人口增長(zhǎng)變化情況,積極應(yīng)對(duì)人口發(fā)展可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
普查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)人口中,擁有大學(xué)(指大專及以上)文化程度的人口為218 360 767人,與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,每10萬(wàn)人中擁有大學(xué)文化程度的由8930人上升為15 467人。
“從人口質(zhì)量上看,我國(guó)人口受教育水平明顯提高,人口的素質(zhì)不斷提升。”寧吉喆表示,15歲及以上人口的平均受教育年限從2010年的9.08年提高至9.91年。16~59歲勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限從2010年的9.67年提高至10.75年,文盲率從2010年的4.08%下降為2.67%。
我國(guó)人口基數(shù)大、人口眾多的基本國(guó)情沒(méi)有改變,超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)將長(zhǎng)期存在,人口與資源環(huán)境仍將處于緊平衡狀態(tài)。勞動(dòng)力資源依然豐富,人口紅利繼續(xù)存在,同時(shí)勞動(dòng)年齡人口逐年緩慢減少,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展需要調(diào)整適應(yīng)。人口素質(zhì)不斷提高,人才紅利新的優(yōu)勢(shì)將逐步顯現(xiàn)。(據(jù)《光明日?qǐng)?bào)》)■