瞄準“全災種、大應急” 四川消防：填補國內救援體系空白

楊琳

“四川省消防標委會自1994年成立以來，工作長期走在全國前列，級別最高、成果最多、能力最強，運作管理程序最好、填補了多項消防技術領域空白，取得了十分突出的社會效益！”近日，在四川省消防標準化技術委員會（以下簡稱“四川消防標委會”）第五屆換屆大會暨2021年度工作會議上，主任委員劉賦德這樣評價過去27年四川消防標委會的成績。

這是一個了不起的成績，而他們的工作又和我們每個人的生活息息相關。

成立27年來，四川消防標委會的成果有哪些？創(chuàng)造了哪些社會效益？又如何護航企業(yè)、群眾的生命財產安全？近日，四川消防標委會秘書長陳碩接受?《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪，回顧了救援抗災的技術管理變革以及四川消防標委會多年的工作歷程。

填補消防領域空白，汶川地震是轉折點

四川消防標委會是經(jīng)地方標委會管理部門批準成立的承擔消防標準化工作的專業(yè)技術組織，主要負責四川消防領域地方標準的制修訂、技術歸口工作，以及研究和制定四川省消防地方標準體系，對制定修訂國家、行業(yè)相關消防標準提出建議等。

2021 年3 月17 日，成都，陳碩調研指導基層應急救援拉動演練工作。

至今，四川消防標委會累計組織制修訂了《酒廠設計防火規(guī)范》《災區(qū)過渡安置點防火規(guī)范》《四川省古城鎮(zhèn)村落消防安全評估規(guī)范》等共計2項國家標準、2項行業(yè)標準、22項地方標準，組織評審了74個企業(yè)標準，曾獲得中國標準創(chuàng)新貢獻獎二等獎、三等獎，以標準為內容的科研項目先后獲國家科學技術進步二等獎1項，四川省科技進步一等獎2項、二等獎1項。

在全國范圍內，四川消防標委會的工作成果是最多的省份之一。陳碩接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪說，這與四川所特有的災害種類繁多、復雜的形勢任務，以及火災現(xiàn)實斗爭和滅火救援實際需求是分不開的。四川分布著多條地震帶，地區(qū)內平原、盆地、山區(qū)、河流密布，還有高海拔地區(qū)，這造成災害的種類和總量都很多，需要消防救援機構更及時有效地做出反應。

陳碩參加工作30余年，她覺得，2008年汶川地震的救援和災后重建是一個重要的“轉折點”，從那之后，國家的災后救援和處置加速了規(guī)范化進程，模式也越來越成熟。

陳碩說：“我們的《災區(qū)過渡安置點防火規(guī)范》就是在‘5·12汶川地震的救援背景下出臺的?！?/p>

當時，為盡快安置災民，安置點選擇搭帳篷應急，但帳篷材料十分易燃，且搭建隨意擁擠，沒有分隔，但居民用火用電頻繁，這就給安置點帶來了風險隱患。

“個別火災案例出現(xiàn)后，我們馬上意識到問題，然后進行規(guī)范?！标惔T說，他們及時對成組布置的帳篷間距、安置點規(guī)模、配套的消防設施等都作了相應明確，這些規(guī)范后來成為四川的地方標準。之后的青海玉樹地震、四川阿壩州九寨溝地震、宜賓長寧地震、雅安蘆山地震……該防火規(guī)范在減少和控制火災危害，保護受災群眾人身和財產安全方面發(fā)揮了重要作用。

此外，針對古城鎮(zhèn)消防安全基礎薄弱的問題，四川消防標委會組織編制了《四川省古城鎮(zhèn)村落消防安全評估規(guī)范》，填補了我國區(qū)域性評估方法的技術空白;為提升堰塞湖災害應急處置與救援水平，四川消防標委會今年立項了地方標準《堰塞湖災害應急救援數(shù)字圖像處理技術規(guī)程》;目前，針對電動自行車因充電不規(guī)范引發(fā)自燃事故頻發(fā)的問題，四川消防標委會正在計劃制定關于電動自行車停放場所和充電的消防管理技術標準。

“電動自行車集中停放時，一輛車著火，‘火燒連營常導致大部分車都會起火。我們在想，如何讓集中停放充電更安全。從管理層面看，要做好停放的防火分隔，遏制火情擴散;從技術方面看，由于電動自行車在充電過程中起火甚至爆炸的比例很高，我們正在和科研院所一起研究，如何監(jiān)控充電過程中的電流信號或者其他的信號信息，及時捕捉異常信號，切斷危險。”

2021 年5 月14 日，雅安，四川消防指戰(zhàn)員參加“應急使命·2021”抗震救災演習。

四川消防員日常訓練及演練

如果這項技術成功研發(fā)，其社會效益將輻射更廣。在“雙碳”目標下，清潔能源發(fā)展離不開電儲能設施，屆時，所有電儲能設施的防火問題都可以借鑒。近年來讓外界擔憂的新能源車起火，甚至爆炸造成人員傷亡問題或能大大降低，對保護群眾生命安全，減少重大財產損失的重要性不言而喻。

災前預警與災難救援同樣是重中之重

距離“5·12”汶川地震已經(jīng)過去13年，與那時相比，如今的救援組織和技術手段都已不可同日而語。更精準、探測范圍更廣的生命探測儀，無人機，宿營車，餐飲車，提供洗浴的衛(wèi)生車……一系列配套裝備都能為群眾爭取更多求生時間，提供更多保障。

而科技的進步也帶來了更及時的災前預警，陳碩認為，這和災難救援同樣是重中之重。

2019年6月17日22時55分，四川省宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震，宜賓市提前10秒收到預警，成都提前61秒收到預警，這讓人們獲得了震前生命通道。“這就是預測、預防的重要性。就好比電瓶車起火，最好的辦法就是‘不讓它燒起來?！?/p>

目前，四川消防標委會在綿陽試點了火災風險預警系統(tǒng)，試點場所包括4萬多家單位和企業(yè)，運用大數(shù)據(jù)分析城市建筑特點、歷史火災特征、管理人員和辦公居住人員特征等，以此分析這些單位和企業(yè)的火災風險并進行預測。對“高風險單位”，提前精準布置防范措施。

“預測準確率已經(jīng)達到50%。我們已經(jīng)完成了接下來一個季度對這些單位的火災風險預測工作?！彼J為，這些工作成果離不開四川消防領先的專業(yè)技術能力。本屆四川消防標委會委員中，高級工程師以上人員占比96%，為歷屆消防標委會中組成級別最高、涉及領域最廣、人員知識結構最強。

“當然，更重要的還是全民安全素養(yǎng)的提升。”陳碩呼吁，把安全知識教育納入基礎教育體系?！艾F(xiàn)在人們社交媒體上常刷到碎片的，甚至是錯誤的信息，由此獲得的安全知識不夠系統(tǒng)、不成體系。應該根據(jù)人的認知程度，提供連續(xù)的、穩(wěn)定的、科學的教育?！?/p>

以前，消防更側重防火滅火，在消防體制改革后，未來面臨的災種將更全更廣。陳碩說，因此要做好消防整個行業(yè)職能的轉變和拓展。當前的現(xiàn)實是，滅火救援、應急救援、工程建設、消防管理、技術服務、消防裝備、信息科技七大類的消防標準體系還不完善，“未來3年，我們想讓這些標準更成體系和規(guī)模?！珵姆N、大應急目標必須體現(xiàn)在我們的標準體系里?！?/p>

而四川消防標委會的目標是始終走在全國的前列。

（本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟周刊》2021年第15期）