避免酒店垮塌悲劇重演

7月12日下午，江蘇蘇州市吳江區(qū)一酒店發(fā)生坍塌事故，共造成17人遇難。此次事故，很容易讓人聯(lián)想到去年福建泉州欣佳酒店坍塌事故。欣佳酒店坍塌事故共造成29人死亡，被國(guó)務(wù)院調(diào)查組報(bào)告認(rèn)定為“性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣”。

酒店為何成為房屋坍塌事故的“重災(zāi)區(qū)”？這兩起安全事故有無(wú)共性問(wèn)題？還有多少房屋處在這樣的危險(xiǎn)狀態(tài)之下？如何查漏補(bǔ)缺、消除安全隱患，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全……這一系列問(wèn)題都需要相關(guān)主管部門、地方政府、企業(yè)深刻反思。

當(dāng)前，伴隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，有的地方存在“重發(fā)展，輕安全”現(xiàn)象。作為城市發(fā)展中的重要一環(huán)，房屋安全直接關(guān)系到人們的生命安危，是萬(wàn)萬(wàn)不可麻痹大意的。無(wú)論是房屋本身設(shè)計(jì)上的不合理，還是建造過(guò)程中的偷工減料、監(jiān)管缺失，或是在使用過(guò)程中的違法改建，都會(huì)給房屋的安全埋下隱患。泉州欣佳酒店就曾多次違規(guī)改造，導(dǎo)致樓體不堪重負(fù)，最終釀成慘劇。此次蘇州酒店坍塌事故的原因初步認(rèn)定是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)方私自對(duì)房屋結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造，造成房屋部分坍塌。

總結(jié)目前發(fā)生的房屋安全事故的教訓(xùn)，須引起高度重視。2020年，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了9項(xiàng)專項(xiàng)整治方案，其中就包括“城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治”。方案中指出，要“指導(dǎo)地方全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員聚集場(chǎng)所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患”。

針對(duì)城市建設(shè)安全中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，要明確各方責(zé)任，牢固樹立安全發(fā)展的理念。建筑物所有權(quán)人要落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)用途使用房屋，嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu);建設(shè)單位要突出首要責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格履行法定程序。相關(guān)主管部門也要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，探索設(shè)計(jì)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)全程參與的監(jiān)管模式。針對(duì)違法違規(guī)發(fā)包工程、改建改造等行業(yè)亂象，要嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。