“中國制造2025”背景下長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的路徑研究

韓詩曼 潘晨曦 寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院 國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院

一、引言

近幾年來，長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已逐漸成為我國經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，但外貿(mào)產(chǎn)業(yè)也面臨著許多困境，出口的產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值不高等問題日益浮現(xiàn)。中國制造2025 背景下，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要部分和基礎(chǔ)，而對一些地區(qū)來說制造與外貿(mào)產(chǎn)業(yè)也是密不可分的，對長三角地區(qū)外貿(mào)未來轉(zhuǎn)型升級的路徑研究，是長三角地區(qū)的企業(yè)在國際市場站穩(wěn)腳跟的重要參考。

二、長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

長三角地區(qū)作為我國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)，國際競爭力最強(qiáng)的地區(qū)之一，其經(jīng)濟(jì)能力和外貿(mào)能力是不可忽略的。長三角地區(qū)三省一市——浙江、江蘇、安徽、上海，2019年國內(nèi)生產(chǎn)總值共為237252 億元，同比上年增長6.9%，高出全國平均經(jīng)濟(jì)增長率0.8%，占全國經(jīng)濟(jì)總量的23.9%。與此同時(shí)，2019 年長三角地區(qū)，外貿(mào)進(jìn)出口總額112911.4 億元，占我國外貿(mào)進(jìn)出口總額的35.8%，由下圖中也可得知，自2017年以來長三角的外貿(mào)就在持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展（見圖1）。

圖1 2017年-2019年長三角地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額

同時(shí)，長三角地區(qū)商品出口結(jié)構(gòu)不合理。2020 年長三角地區(qū)出口產(chǎn)品以機(jī)電產(chǎn)品為主，高新技術(shù)產(chǎn)品遠(yuǎn)低于機(jī)點(diǎn)。如下表中三省一市中，情況最嚴(yán)重的就是浙江省，2020 年浙江省機(jī)電產(chǎn)品的出口占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高新產(chǎn)品，機(jī)電產(chǎn)品出口占總額的45.1%，而高新產(chǎn)品出口僅占 8.1%，相差接近6 倍，其他省份情況雖相比浙江稍有好轉(zhuǎn)，但機(jī)電產(chǎn)品出口也都是高新產(chǎn)品出口的2 倍之多（見表1）。

表1 2020 年長三角三省一市貨物出口數(shù)據(jù)

長三角地區(qū)商品出口多數(shù)為機(jī)點(diǎn)產(chǎn)品，這也就導(dǎo)致了長三角地區(qū)的外貿(mào)方式以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易為主，由下表可得，2020年長三角地區(qū)三省一市以一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的占比極高，安徽省的一般貿(mào)易和加工貿(mào)易甚至占出口方式的95.96%，也從側(cè)面說明了長三角地區(qū)的外貿(mào)依存度偏高，多為貼牌加工，缺少自主品牌（見表2）。

表2 2020 長三角地區(qū)三省一市主要貿(mào)易方式出口額

三、長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的主要問題

（一）出口商品結(jié)構(gòu)不合理

長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)達(dá)，企業(yè)數(shù)量龐大，企業(yè)的制造能力很強(qiáng)，產(chǎn)能也很高，但出口產(chǎn)品的大多數(shù)是資源或勞動密集型產(chǎn)品，導(dǎo)致長三角出口的數(shù)量和金額巨大，但實(shí)際上在全球供應(yīng)鏈中仍處于下游，被替換的風(fēng)險(xiǎn)大。從現(xiàn)狀中也可得知，目前長三角地區(qū)出口的產(chǎn)品以機(jī)電產(chǎn)品為主，但這樣的商品結(jié)構(gòu)對外依存度高，極易受其他國家政策影響，在國際市場中難以生存。

（二）出口產(chǎn)品技術(shù)含量低

目前，長三角地區(qū)出口的產(chǎn)品多數(shù)為技術(shù)含量較低的機(jī)電產(chǎn)品，高新技術(shù)產(chǎn)品出口數(shù)量少，但實(shí)際需求大。雖然目前上海和江蘇也在先后引進(jìn)一些先進(jìn)項(xiàng)目，邁入全球企業(yè)分工體系，希望借此提升自身技術(shù)，但實(shí)際上在這種環(huán)境下，一些核心技術(shù)還是無法獲取。即便企業(yè)已經(jīng)處于高技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，但也可能也只是從事一些簡單的加工生產(chǎn)，無法觸碰到真正的核心技術(shù)。如果不掌握核心技術(shù)，長三角地區(qū)的外貿(mào)優(yōu)勢將逐漸減弱，外貿(mào)發(fā)展也會停滯。

（三）缺乏自主品牌，附加值低

長三角地區(qū)對外貿(mào)易大多為國外品牌的加工貿(mào)易和貼牌的訂單貿(mào)易，鮮有自主品牌，沒有核心技術(shù)，出口商品的附加值不高。在全球建立自主品牌，能夠很大程度的提高產(chǎn)品附加值，許多外國企業(yè)來華尋找工廠，將中國企業(yè)作為其品牌的加工生產(chǎn)廠商，利用低廉的價(jià)格獲取產(chǎn)品，再以高額的價(jià)格出售，產(chǎn)品附加值極高。而我們正是因?yàn)槿鄙賴H化的自主品牌，導(dǎo)致產(chǎn)品的附加值低，長此以往，長三角地區(qū)的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)甚至說制造業(yè)都會受其影響，未來發(fā)展前途堪憂。

四、促進(jìn)長三角地區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效路徑

2020 年對我國外貿(mào)企業(yè)來說是具有深刻意義的一年，我國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)歷了新冠肺炎疫情、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等多重考驗(yàn)，政府與外貿(mào)企業(yè)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)壓力，使得我國貨物貿(mào)易成為全球唯一貿(mào)易正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。而在長三角地區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級方面還存在著商品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品技術(shù)含量低、附加值低、企業(yè)沒有自主品牌等問題，針對以上問題，提出以下幾條外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效路徑。

（一）優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，掌握核心技術(shù)

長三角地區(qū)外貿(mào)企業(yè)需借鑒發(fā)達(dá)國家優(yōu)秀貿(mào)易企業(yè)的管理模式與生產(chǎn)方式，做到優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，大力引進(jìn)優(yōu)秀人才，著力對低附加值、勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)行改造升級，企業(yè)自身掌握高科技產(chǎn)品生產(chǎn)制造的核心技術(shù)，以優(yōu)良品質(zhì)打入國際市場。在出口商品的種類方面，增加高科技、高質(zhì)量產(chǎn)品，各企業(yè)積極推動長三角地區(qū)出口貿(mào)易的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高收入、快發(fā)展。

（二）打造企業(yè)自主創(chuàng)新品牌，擴(kuò)大銷售市場

企業(yè)通過貼牌生產(chǎn)和打造自主品牌雙管齊下的方法，拓寬國際市場，對不同市場客戶研發(fā)出針對性產(chǎn)品，在產(chǎn)品中加入智能元素，把科技作為加速轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，提升企業(yè)的綜合競爭力。企業(yè)要緊跟市場發(fā)展趨勢，滿足消費(fèi)者對智能化、高端化的消費(fèi)需求，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、質(zhì)量提升等方面有新的發(fā)展，形成企業(yè)特色，同時(shí)規(guī)避產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象帶來的發(fā)展阻礙。塑造企業(yè)品牌形象，有利于增強(qiáng)企業(yè)與消費(fèi)者雙方的互相信任感，不斷提高企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率及影響力。

（三）抓住利好政策，加快企業(yè)發(fā)展

《關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》在2020 年11 月發(fā)布[2]。該意見的出臺規(guī)避了長三角地區(qū)外貿(mào)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中存在的風(fēng)險(xiǎn)，加快外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；“一帶一路”倡議的實(shí)施不僅降低長三角地區(qū)外貿(mào)企業(yè)的商品出口成本，也給外貿(mào)企業(yè)帶來不少市場資源；2020 年受新冠疫情的影響，跨界電商產(chǎn)業(yè)迅速崛起，不少傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)往跨境電商方向發(fā)展，緊跟時(shí)代步伐，還有紡織企業(yè)在疫情影響下生產(chǎn)口罩、防護(hù)服等醫(yī)療物資，與“中國制造2025”中提出的十大發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一的醫(yī)療器械相呼應(yīng)。政府出臺的相關(guān)利好政策是外貿(mào)企業(yè)快速發(fā)展的重要推手。

五、長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)開放對其他地區(qū)的借鑒意義

長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其獨(dú)特的歷史條件、自然條件、人文基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但長三角地區(qū)所發(fā)展的謀略思路、政治措施和具體操作方法、技術(shù)手段具有非常重要的借鑒意義。長三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的主要原因在于城市經(jīng)濟(jì)活力充沛，同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力也不容忽視，基于此基礎(chǔ)，在借鑒長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)之前需制定發(fā)展策略，超前謀劃，對各方面進(jìn)行調(diào)研，做好各類城鄉(xiāng)規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下空間基礎(chǔ)。打造投融資平臺，放大政府財(cái)力，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地市場運(yùn)作。借鑒蘇南和浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。構(gòu)建以傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的工業(yè)新體系，重點(diǎn)做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。

六、總結(jié)

長三角地區(qū)的外貿(mào)無論是在規(guī)模上、質(zhì)量上，還是在效益上、結(jié)構(gòu)上都取得了世界矚目的成績。長三角地區(qū)與國際市場關(guān)聯(lián)度高，出口量位于世界前列，長三角地區(qū)自身的發(fā)展不僅給我國其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重要意義，但也存在著些許問題，如出口商品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)缺乏自主品牌等，這些問題在很大程度上對長三角地區(qū)在國際上的地位產(chǎn)生影響，要想在國際市場上站穩(wěn)腳跟必須進(jìn)行一系列的轉(zhuǎn)型升級。