中央八項(xiàng)規(guī)定——讓黨的作風(fēng)全面好起來(lái)

李舫 楊凱 劉少華

2012年12月4日，中共中央政治局會(huì)議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》。這短短600多字的八項(xiàng)規(guī)定，隨即得到嚴(yán)格落實(shí)，讓黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，黨心民心為之一振。

以上率下

蔚然成風(fēng)

從改進(jìn)調(diào)查研究到精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)，從精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)到規(guī)范出訪活動(dòng)，從改進(jìn)警衛(wèi)工作到改進(jìn)新聞報(bào)道，從嚴(yán)格文稿發(fā)表到厲行勤儉節(jié)約，中央八項(xiàng)規(guī)定涉及方方面面。

“善禁者，先禁其身而后人?！睆摹拜p車簡(jiǎn)從”“不安排群眾迎送”，到“不鋪設(shè)迎賓地毯”“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”;從“精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)”“精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)”，到“改進(jìn)調(diào)查研究”“改進(jìn)新聞報(bào)道”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央言必信、行必果，率先垂范、身體力行，以行動(dòng)作號(hào)令、以身教作榜樣，為全黨樹(shù)立起光輝典范。

每年召開(kāi)的中央全會(huì)、中央紀(jì)委全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重要會(huì)議，習(xí)近平總書記都對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求;中央政治局先后召開(kāi)多次民主生活會(huì)，對(duì)照檢查執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的情況，進(jìn)行黨性分析，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，研究加強(qiáng)自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的措施。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水認(rèn)為，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從自身做起，形成以上率下的良好氛圍。這不僅推動(dòng)了廣大黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，還進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

4月，正是春日最美時(shí)節(jié)。浙江杭州西湖風(fēng)景區(qū)北山街44-49號(hào)，中國(guó)共產(chǎn)黨杭州歷史館，很多干部群眾都喜歡來(lái)這里“打卡”。但7年前，這里還是一處高檔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，裝修奢華、菜價(jià)高昂，令普通市民望而卻步。

2013年起，浙江在全省范圍開(kāi)展“會(huì)所中的歪風(fēng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。杭州市紀(jì)委以西湖為重點(diǎn)，關(guān)停整頓了56家高檔經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。2020年，杭州市啟動(dòng)會(huì)所整治“回頭看”，嚴(yán)防西湖邊的奢靡之風(fēng)反彈。在杭州市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，西湖邊的可喜變化，正是緣自持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

踏石留印

抓鐵有痕

湖南省安化縣，以盛產(chǎn)黑茶著稱。過(guò)去，有些人在小小茶葉上做文章，炒作出不少“天價(jià)茶”，專門用來(lái)送禮。在中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，這種現(xiàn)象一度很盛行。黨的十八大后，經(jīng)過(guò)8年多整治，如今的安化黑茶已成長(zhǎng)為規(guī)模大、品牌響、綜合效益高的支柱產(chǎn)業(yè)。

“別看茶葉小，許多腐敗行為都是從‘小事開(kāi)始，進(jìn)而影響一個(gè)地方的政治生態(tài)。”安化縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任張靖華說(shuō)。

從車輛到住房配備，從會(huì)風(fēng)到報(bào)道長(zhǎng)度，從月餅粽子到煙花爆竹、賀卡掛歷等“小事小節(jié)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠剎歪風(fēng)邪氣。每逢“節(jié)點(diǎn)”就成為作風(fēng)建設(shè)的“考點(diǎn)”，中辦、國(guó)辦密集發(fā)文，事無(wú)巨細(xì)作出規(guī)定。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項(xiàng)規(guī)定是一個(gè)切入口和動(dòng)員令。

“當(dāng)初很多人沒(méi)想到，這樣一個(gè)切入口，解決了我們管黨治黨存在的大問(wèn)題?！鼻f德水說(shuō)。

違規(guī)收受禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼、公車私用、借操辦其子婚宴斂財(cái)……2020年12月28日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委公開(kāi)通報(bào)6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，在元旦、春節(jié)到來(lái)前夕，釋放對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題緊盯不放、一抓到底的強(qiáng)烈信號(hào)。

踏石留印、抓鐵有痕，是許多人對(duì)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的印象。這一點(diǎn)直接體現(xiàn)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站上，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委在各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、各中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、各中央企業(yè)和中央金融企業(yè)等建立了落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況月報(bào)制度，還在官網(wǎng)設(shè)立了專欄曝光典型案例。

截至2021年2月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委已經(jīng)連續(xù)89個(gè)月公布全國(guó)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的月報(bào)數(shù)據(jù)。自2013年9月首次公布月報(bào)數(shù)據(jù)以來(lái)，“數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系”在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)的工作實(shí)踐中，發(fā)揮了“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”的重要作用。

從嚴(yán)治黨

久久為功

2019年10月1日，在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年群眾游行中，“從嚴(yán)治黨”方陣彩車上的“中央八項(xiàng)規(guī)定精神”元素引人注目，這是人民心聲的直接體現(xiàn)。

全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。2013年1月22日，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。

2017年10月27日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，審議了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，修訂后的實(shí)施細(xì)則，根據(jù)這幾年中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題，著重對(duì)改進(jìn)調(diào)查研究、精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)、精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)、規(guī)范出訪活動(dòng)、改進(jìn)新聞報(bào)道、厲行勤儉節(jié)約等方面內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化和完善。會(huì)議指出，黨的十九大對(duì)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署，我們必須堅(jiān)持以上率下，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)，讓黨的作風(fēng)全面好起來(lái)，確保黨同人民想在一起、干在一起，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

事實(shí)證明，中央八項(xiàng)規(guī)定精神絕非權(quán)宜之計(jì)，而是為9000多萬(wàn)名黨員確立了行為規(guī)范。

逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。我們要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，鍥而不舍抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。

2020年，全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題13.6萬(wàn)余起;全國(guó)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題7.9萬(wàn)個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理11.8萬(wàn)人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分6.3萬(wàn)人;全國(guó)共查處享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)問(wèn)題5.7萬(wàn)個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理8萬(wàn)人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分5.7萬(wàn)人。這反映出我們黨堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”問(wèn)題的堅(jiān)定決心。

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底，永葆初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，我們就一定能奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利。