實(shí)施“211工程”“985工程”——向建設(shè)世界一流大學(xué)邁進(jìn)

張爍 丁雅誦

高水平大學(xué)是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和科學(xué)文化水平的重要標(biāo)志，是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力支撐，在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用。

“211工程”“985工程”“2011計(jì)劃”“雙一流”建設(shè)……從20世紀(jì)90年代至今，我國(guó)高水平大學(xué)建設(shè)之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)專業(yè)人才。如今，我國(guó)高等教育在學(xué)總規(guī)模已經(jīng)穩(wěn)居世界第一，2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)54.4%，成為名副其實(shí)的高等教育大國(guó)。

推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)整體發(fā)展

20世紀(jì)末，隨著全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮興起，以教育、科技和人才為代表的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，迫切需要我國(guó)高等教育整體水平不斷提升。

“當(dāng)時(shí)，大部分高校科研能力相對(duì)較弱，高水平科研成果不多，師資隊(duì)伍斷層現(xiàn)象突出。”回憶當(dāng)年，當(dāng)時(shí)在復(fù)旦大學(xué)任教的楊玉良感觸頗深。

“要想在短時(shí)間內(nèi)縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的差距，只能走重點(diǎn)建設(shè)帶動(dòng)整體發(fā)展的道路。選擇一些基礎(chǔ)較好、對(duì)行業(yè)區(qū)域發(fā)展有重要作用的高等學(xué)校和學(xué)科，通過(guò)重點(diǎn)建設(shè)，使它們率先進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

1995年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家決定實(shí)施“211工程”，即“面向21世紀(jì)，重點(diǎn)建設(shè)100所左右的高等學(xué)校和一批重點(diǎn)學(xué)科”。這是新中國(guó)成立以來(lái)由國(guó)家立項(xiàng)、在高等教育領(lǐng)域進(jìn)行的規(guī)模最大、層次最高的重點(diǎn)建設(shè)工程。

“為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，我國(guó)要有若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)?！?998年5月4日，江澤民在慶祝北京大學(xué)建校100周年大會(huì)上說(shuō)。1999年，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部制定的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，決定“創(chuàng)建若干所具有世界先進(jìn)水平的一流大學(xué)和一批一流學(xué)科”，“985工程”正式實(shí)施。

與“211工程”相比，“985工程”的建設(shè)目標(biāo)更明確、內(nèi)涵更全面、改革和投入力度更大，二者共同構(gòu)成了中國(guó)特色高水平大學(xué)建設(shè)的主要支撐，為高等學(xué)校注入了強(qiáng)大的生機(jī)活力。自啟動(dòng)以來(lái)，先后有112所高校進(jìn)入“211工程”、39所高校進(jìn)入“985工程”。

培養(yǎng)拔尖人才，承擔(dān)科研重任

2005年9月16日，一張?zhí)厥獾摹凹为?jiǎng)令”從教育部、財(cái)政部發(fā)出：“對(duì)中南大學(xué)和西北工業(yè)大學(xué)予以表彰，每校獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元，用于學(xué)科建設(shè)和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)……”

作為“211工程”和“985工程”重點(diǎn)學(xué)科和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，中南大學(xué)“高性能炭/炭航空制動(dòng)材料的制備技術(shù)”和西北工業(yè)大學(xué)“耐高溫長(zhǎng)壽命抗氧化陶瓷基復(fù)合材料應(yīng)用技術(shù)”取得重大成果，均摘取2004年度國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，一舉打破了該獎(jiǎng)項(xiàng)連續(xù)6年空缺的局面。

雨后春筍般的成果涌現(xiàn)出來(lái)。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)量子物理與量子信息研究團(tuán)隊(duì)在國(guó)際上率先實(shí)現(xiàn)量子容失編碼，研究成果4次被評(píng)為國(guó)際物理學(xué)重大（重要）進(jìn)展;中國(guó)人民大學(xué)推出《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》等三大研究報(bào)告，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響……

“‘國(guó)家杰出青年基金獲得者以及入選教育部‘長(zhǎng)江計(jì)劃的學(xué)者人數(shù)，1998年還是個(gè)位數(shù)，2000年就超過(guò)了30人次，這些學(xué)者都成為了各學(xué)科的骨干和帶頭人?！蹦祥_大學(xué)教授黃唯平說(shuō)。

從“211工程”到“985工程”，我國(guó)高水平大學(xué)辦學(xué)實(shí)力全面提高。1995年到2011年，“211工程”學(xué)校校均科研經(jīng)費(fèi)從0.36億元增加到6.73億元，“985工程”學(xué)校校均科研經(jīng)費(fèi)從0.65億元增加到12.48億元;“211工程”學(xué)校有博士學(xué)位的專任教師數(shù)增長(zhǎng)了10多倍，“985工程”學(xué)校有博士學(xué)位的專任教師比例超過(guò)60%。

協(xié)同創(chuàng)新，是深化高等學(xué)校改革發(fā)展的重要選擇。2011年4月24日，胡錦濤在慶祝清華大學(xué)建校100周年大會(huì)上發(fā)表重要講話。同年，我國(guó)啟動(dòng)實(shí)施“2011計(jì)劃”，即“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”，推動(dòng)高校內(nèi)部與外部創(chuàng)新力量的融合發(fā)展。

“國(guó)家實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)以來(lái)，我國(guó)高水平大學(xué)在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才、承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)、培育高水平學(xué)科等方面取得突出成績(jī)，為建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科打下基礎(chǔ)?！苯逃坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

建設(shè)“雙一流”，走向高等教育強(qiáng)國(guó)

“211工程”“985工程”實(shí)施以來(lái)，高水平大學(xué)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，成為加速國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型的動(dòng)力來(lái)源。

中南大學(xué)首創(chuàng)的中國(guó)浮選脫硅氧化鋁生產(chǎn)工藝，將我國(guó)鋁資源的經(jīng)濟(jì)利用保證年限由10年增加到60年;東北大學(xué)開發(fā)的超級(jí)鋼代替微合金鋼應(yīng)用于汽車工業(yè)，成功開辟了節(jié)省合金元素、大幅提高性能的新途徑;浙江大學(xué)成功研制的集散控制系統(tǒng)等產(chǎn)品，打破了國(guó)外在高端市場(chǎng)上的壟斷地位……

2014年5月4日，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“黨中央作出了建設(shè)世界一流大學(xué)的戰(zhàn)略決策，我們要朝著這個(gè)目標(biāo)堅(jiān)定不移前進(jìn)?！?015年8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議審議通過(guò)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)從高等教育大國(guó)到高等教育強(qiáng)國(guó)的歷史性跨越。

根據(jù)《總體方案》，到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列;到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。

“‘雙一流是黨中央國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，‘985工程‘211工程等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，都已統(tǒng)一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。”教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從“211工程”“985工程”“2011計(jì)劃”到“雙一流”建設(shè)，黨和政府推動(dòng)高等教育奮起直追，我國(guó)高等教育的明天，必將更加輝煌！