疫情背景下鄭州航空貨運樞紐競爭力SWOT分析

路娜 孟斌

【摘? 要】隨著后疫情時代的到來，鄭州航空港，作為“空中絲綢之路”的重要節(jié)點，在充分發(fā)揮國際航空貨運樞紐作用的同時也迎來了前所未有的發(fā)展契機(jī)。如何充分利用鄭州航空港物流資源優(yōu)勢，并進(jìn)一步提升鄭州空港航空貨運區(qū)域競爭力和國際競爭力，成為亟待解決的問題。論文基于SWOT模型針對疫情背景下鄭州航空港航空貨運發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅性因素展開分析。

【Abstract】With the arrival of the post-epidemic era， Zhengzhou airport， as an important node of the "air silk road"， has not only given full play to the role of international air cargo hub， but also ushered in an unprecedented development opportunity. How to make full use of the logistics resource advantage of Zhengzhou airport and further enhance the regional and international competitiveness of air cargo of Zhengzhou airport has become an urgent problem to be solved. Based on the SWOT model， this paper analyzes the advantages， disadvantages， opportunities and threats of air cargo development of Zhengzhou airport under the background of epidemic situation.

【關(guān)鍵詞】鄭州;航空貨運樞紐;SWOT分析

【Keywords】Zhengzhou; air cargo hub; SWOT analysis

【中圖分類號】F562.8? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）08-0140-02

1 鄭州空港航空貨運樞紐競爭優(yōu)勢分析

1.1 鄭州航空港區(qū)位優(yōu)勢凸顯

鄭州航空港所在的河南省地處中原腹地，交通便利，自然文化旅游資源豐富，處于京津唐、長江三角洲、珠江三角洲和成渝地區(qū)之間，承東啟西、貫通南北，已成為我國南北及東西交通運輸動脈的樞紐要沖，地理位置優(yōu)勢突出。2020年鄭州航空港依托先天區(qū)位優(yōu)勢和航空貨運發(fā)展優(yōu)勢，取得了巨大突破，確立了鄭州空港在中部地區(qū)航空貨運的優(yōu)勢地位。

截至2020年年底，鄭州機(jī)場已建立9類功能性口岸，分別為汽車整車進(jìn)口口岸、進(jìn)口肉類指定口岸、國際郵件經(jīng)轉(zhuǎn)口岸、入境貨梯動物指定口岸、入境水果指定口岸、入境食用水生動物指定口岸、入境冰鮮水產(chǎn)品指定口岸和藥品進(jìn)口口岸。鄭州航空港是我國內(nèi)陸區(qū)域進(jìn)口口岸種類最齊全的航空區(qū)域性樞紐機(jī)場。

機(jī)場經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)。鄭州還是中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)的主要組成部分之一。

1.2 鄭州航空港臨空經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)建設(shè)已見成效

后疫情時代，鄭州國際航空貨運樞紐地位日益凸顯，陸空結(jié)合的多式聯(lián)運航空物流發(fā)展速度加快。隨著河南省現(xiàn)代綜合運輸體系的加速構(gòu)建，以鄭州空港為核心的大流通、大物流、大產(chǎn)業(yè)格局已逐步形成，“鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)”的建設(shè)成效十分顯著。空港實驗區(qū)緊扣職能布局的同時，繼續(xù)走“集散+開放”之路，鄭州機(jī)場三期工程、高鐵南站等樞紐工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)培育質(zhì)量不斷提高，跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷加快。2020年一季度，外貿(mào)逆勢增長，同比增長15.92%。根據(jù)鄭州海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2020年前11個月，河南省出口351.49億元，增長4.7%，比全國平均水平高出一個百分點;進(jìn)口總值2227.2億元，增長24.2%。

截至2020年4月，在機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)實驗區(qū)注冊備案的跨境電子商務(wù)公司共有743家，包括淘寶、天貓國際、京東海外購等國內(nèi)十大知名跨境進(jìn)口電子商務(wù)平臺已在鄭州空港實驗區(qū)建立基地并發(fā)展其業(yè)務(wù)。國內(nèi)外著名的跨境出口電子商務(wù)平臺中的速賣通和eBay等也已經(jīng)落戶鄭州。中國郵政在港區(qū)設(shè)立了分撥中心，實現(xiàn)了大規(guī)模的正常運營，形成了可操作且相對完整的航空物流產(chǎn)業(yè)鏈。

1.3 政策優(yōu)勢

國家無論從物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面還是綜合交通運輸體系建設(shè)層面都紛紛體現(xiàn)出了對河南鄭州航空貨運發(fā)展的大力支持。2018年6月河南省政府、CAAC（中國民用航空局）發(fā)布了《鄭州國際航空貨運樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》。2019年9月11日，國家發(fā)改委和交通運輸部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2019年國家物流樞紐建設(shè)工作的通知》，將鄭州列入重點建設(shè)名單。2020年5月6日，鄭州機(jī)場航空電子貨運試點項目獲得正式批復(fù)并在鄭州機(jī)場啟動運行。鄭州航空港是我國國內(nèi)唯一的航空電子貨運試點機(jī)場。根據(jù)試點項目規(guī)劃要求，鄭州機(jī)場將推動航空貨運運營方式，擔(dān)保方式，通關(guān)創(chuàng)新，發(fā)展和建立電子運單運營平臺，以“一單到底，物流全球”促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。2021年年初，國務(wù)院發(fā)布了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，綱要將鄭州列為20個國際性綜合樞紐城市之一。同時，綱要還明確指出鄭州為首批國際性航空貨物運輸樞紐港站建設(shè)城市之一。

2 鄭州空港航空貨運樞紐發(fā)展?jié)撛诹觿莘治?/p>

2.1 腹地航空貨物運輸需求不足

航空貨物運輸需求規(guī)模是樞紐機(jī)場航空貨運發(fā)展的基礎(chǔ)，是樞紐機(jī)場等級劃分的依據(jù)。鄭州腹地的人均收入水平相對較低，需要擴(kuò)大高端消費市場，外向型產(chǎn)業(yè)較小，而機(jī)場貨運持續(xù)增長的內(nèi)在動力不足。有必要充分挖掘綜合運輸潛力，并進(jìn)一步擴(kuò)大市場空間。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不顯著，產(chǎn)業(yè)集群和協(xié)同發(fā)展不足。

2.2 航空貨運發(fā)展所需高端人才資源匱乏

目前，鄭州空港航空貨運及航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端人才缺口較大，需要具備專業(yè)知識和能力的人才，其要熟悉航空物流、金融、稅法和國際貿(mào)易，了解海關(guān)、港口和商檢部門的業(yè)務(wù)流程，并具有較強(qiáng)的溝通能力和技巧，以及優(yōu)秀的團(tuán)隊合作能力。在我國培養(yǎng)物流專業(yè)人員的工作起步較晚。高校所解釋的相關(guān)知識是一般貨運物流知識，而對航空物流領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的內(nèi)容了解甚少。另外，近年來，隨著航空物流業(yè)的飛速發(fā)展，造成了所學(xué)內(nèi)容與實際工作之間的巨大差距，阻礙了航空物流的進(jìn)一步發(fā)展。在國內(nèi)外競爭激烈的背景下，航空公司的航線網(wǎng)絡(luò)日趨完善，鄭州機(jī)場人才緊缺嚴(yán)重制約了港口地區(qū)航空物流運輸業(yè)的發(fā)展。

2.3 航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)仍有待進(jìn)一步完善

目前，在航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性方面，鄭州機(jī)場的航線網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)仍存在一定的局限性。例如，北美的美國（孟菲斯國際機(jī)場，路易斯維爾國際機(jī)場），歐洲的英國（倫敦希思羅國際機(jī)場），德國（萊比錫哈勒），法國（巴黎戴高樂國際機(jī)場）和其他世界各地領(lǐng)先的貨物吞吐量區(qū)域貨運樞紐機(jī)場尚未在鄭州機(jī)場開放航線，鄭州機(jī)場的航線布局和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)尚未完全擴(kuò)展到歐美等成熟和發(fā)達(dá)的航空貨運市場。大型樞紐機(jī)場通常是干線和放射狀航線網(wǎng)絡(luò)的主干，而支線點對點航線網(wǎng)絡(luò)則相互交叉并相互補(bǔ)充。在空間方面，大型樞紐機(jī)場以支線的形式從軸心機(jī)場輻射到附近的小城市機(jī)場，以聚集和疏散乘客和貨物流。

3 鄭州空港航空貨運樞紐發(fā)展機(jī)遇分析

3.1 航空貨運發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)越

2020年3月24日，國務(wù)院常務(wù)會議提議：采取有效措施，提高國際航空貨運能力，增強(qiáng)物流業(yè)的國際競爭力。完善航空貨運標(biāo)準(zhǔn)體系，建立互聯(lián)共享的物流信息平臺。建設(shè)以貨運功能為重點的機(jī)場，以增強(qiáng)和改造現(xiàn)有的機(jī)場設(shè)施。2020年9月9日，習(xí)近平主席在財政經(jīng)濟(jì)委員會第8次會議中強(qiáng)調(diào)：需要協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，加強(qiáng)國際航空貨運能力建設(shè)，培育具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，并推動數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型以及跨境整合。2020年8月，國家發(fā)改委、民航局等部門聯(lián)合發(fā)布了《促進(jìn)物流業(yè)深度融合和創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》。2020年9月，立法機(jī)關(guān)發(fā)布了《關(guān)于加快新型工業(yè)和新型消費類型的領(lǐng)先發(fā)展的意見》。上述政策的發(fā)布和實施為鄭州航空貨運的轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代航空系統(tǒng)的建設(shè)提供了寬松而有利的政策環(huán)境。

3.2 航空貨運運輸需求持續(xù)增長

從2020年年末至2021年年初航空貨運行業(yè)整體發(fā)展的情況來看，航空貨運迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，其中包括防疫物資的運輸需求、新型冠狀疫苗的運輸需求、電子產(chǎn)品的運輸需求以及后疫情時期恢復(fù)工作和生產(chǎn)需求。COVID-19疫情發(fā)展的不確定性因素導(dǎo)致航空客運量的恢復(fù)速度不斷放緩。與航空貨運發(fā)展更為相關(guān)的制造業(yè)增長勢頭依然強(qiáng)勁。2021年1月份全球制造業(yè)PMI（采購經(jīng)理指數(shù)）為53.5，PMI與上月相比有所擴(kuò)張。

4 鄭州空港航空貨運樞紐發(fā)展威脅性因素分析

航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是奠定航空港貨運樞紐地位的基石，也是提升航空貨運樞紐機(jī)場競爭力的有力保障。同時，航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展又與臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，相輔相成。我國已開放臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的申請，截止到2020年11月我國已有17個城市獲批了臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，其中，中部地區(qū)包括鄭州、長沙和西安。武漢也已加快推進(jìn)國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的申報工作。因此，目前鄭州航空港航空貨運樞紐機(jī)場地位的提升既面臨著區(qū)域內(nèi)的競爭壓力，即長沙、西安和武漢，又面臨著來自全國新興臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的競爭。就發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)而言，西安在發(fā)展水平、集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)上均位居第一，鄭州在輻射效應(yīng)上位居首位。

目前鄭州航空港還存在航線網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展不足，客運城市和客運路線的數(shù)量與西安有很大差異的問題。中國中部的兩個主要城市——鄭州和武漢都在積極發(fā)展其機(jī)場經(jīng)濟(jì)。鄭州已獲得相關(guān)部門的批準(zhǔn)，成為首個機(jī)場經(jīng)濟(jì)綜合試點地區(qū)，而武漢將建設(shè)全國第四個機(jī)場經(jīng)濟(jì)區(qū)，這意味著武漢、西安、長沙和鄭州很長一段時間內(nèi)都要面臨激烈的競爭。

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