學(xué)史力行 辦好實(shí)事

文/楊永寧

（作者為國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局山西局分黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)黨史同總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、觀照現(xiàn)實(shí)、推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效，防止學(xué)習(xí)和工作“兩張皮”。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，聚焦學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局山西局堅(jiān)持一手抓黨史學(xué)習(xí)教育，一手抓辦實(shí)事開(kāi)新局，做到在深學(xué)中守牢初心，在實(shí)干中求得突破，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育落到實(shí)處，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)效，職工群眾得到實(shí)惠，奮力開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

一、辦好實(shí)事，就是要以更大力度推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展

政貴在行，事成于實(shí)。黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，山西局分黨組緊緊圍繞國(guó)家局黨組提出的牢牢把握“六個(gè)主動(dòng)權(quán)”，努力實(shí)現(xiàn)“七個(gè)更大突破”要求，聚焦“三項(xiàng)改革”重點(diǎn)任務(wù)，抓住山西局發(fā)展的主要矛盾，舉全局之力推進(jìn)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

定方向。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議精神，深刻把握“山西局發(fā)展的差距在轉(zhuǎn)型、縮小差距的根本路徑在轉(zhuǎn)型”，進(jìn)一步提出全力轉(zhuǎn)型發(fā)展，解決遺留問(wèn)題，切實(shí)關(guān)注民生，營(yíng)造和諧環(huán)境，守穩(wěn)“三條底線”五項(xiàng)主要任務(wù)。同時(shí)，針對(duì)每個(gè)單位轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的不同情況和困難，因地制宜，一庫(kù)一策，提出不同工作要求和發(fā)展思路，既部署過(guò)河任務(wù)，又解決橋或船的問(wèn)題，下大力氣辦實(shí)事、解難題，開(kāi)新局。

轉(zhuǎn)作風(fēng)。年初召開(kāi)的山西局2021年工作會(huì)議提出，要把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，弘揚(yáng)“三牛”精神，加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)，推動(dòng)思想再解放、能力再提升、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，全局黨員干部的觀念為之一變、精神為之一振，解放思想、守正創(chuàng)新，眼光外移、工作下移，擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)先進(jìn)位，已經(jīng)成為共識(shí)行動(dòng)。

抓重點(diǎn)。聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、兩項(xiàng)考核和執(zhí)法監(jiān)管、安全綜合整治提升項(xiàng)目建設(shè)、中央應(yīng)急救災(zāi)物資收儲(chǔ)調(diào)運(yùn)、融合發(fā)展、疫情防控和保供穩(wěn)價(jià)、遺留問(wèn)題解決等重點(diǎn)工作，細(xì)化工作措施，優(yōu)化績(jī)效考核，堅(jiān)持問(wèn)題建賬，目標(biāo)對(duì)賬，結(jié)果交賬，年終算賬，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落細(xì)落小。特別是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、項(xiàng)目為牽引、服務(wù)為保障、融合為目標(biāo)、鏈條為抓手，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)提質(zhì)增效，一季度全局倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)收入較去年同期增長(zhǎng)82%，為全局深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

出亮點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)軍民、事企、儲(chǔ)地融合發(fā)展。在2020年三個(gè)處融合項(xiàng)目取得重大進(jìn)展的基礎(chǔ)上，推動(dòng)融合項(xiàng)目全面展開(kāi)，一步一個(gè)腳印走好未安改倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安改倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)資源高效利用的新路子。突出全局“一盤(pán)棋”，理順政、事、企關(guān)系，既各司其職，又互為裨益，進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)能和發(fā)展活力。堅(jiān)持跳出糧儲(chǔ)看糧儲(chǔ)，跳出糧儲(chǔ)干糧儲(chǔ)，主動(dòng)對(duì)接地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和城市發(fā)展規(guī)劃，積極融入和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。今年5月，山西局被山西省委評(píng)為促進(jìn)山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)單位。

二、辦好實(shí)事，就是要以更高站位守穩(wěn)“三條底線”

國(guó)家局黨組“兩決定一意見(jiàn)”明確指出，糧食安全和物資儲(chǔ)備安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。在黨史學(xué)習(xí)教育中，山西局分黨組堅(jiān)持把辦實(shí)事與進(jìn)一步貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于總體國(guó)家安全觀及糧食和物資儲(chǔ)備工作重要論述結(jié)合起來(lái)，與進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家局黨組“兩決定一意見(jiàn)”和國(guó)家局主要領(lǐng)導(dǎo)在《求是》雜志發(fā)表的文章《解決好中國(guó)人自己的“飯碗”問(wèn)題》聯(lián)系起來(lái)，不斷提高政治站位，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，抓安全、保穩(wěn)定、促廉政，扛起主責(zé)，干好主業(yè)。

抓安全。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，結(jié)合山西局實(shí)際，提出思想認(rèn)識(shí)到位、工作舉措到位、風(fēng)險(xiǎn)排查到位、隱患整改到位、綜合整治到位，務(wù)求落實(shí)落細(xì)：在一五二處率先開(kāi)展安全管理標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化專項(xiàng)提升行動(dòng)，并在即將投產(chǎn)的二五四、三五一處逐步推開(kāi)，旨在提升成品油庫(kù)本質(zhì)安全度；在九七二處率先開(kāi)展重大專項(xiàng)任務(wù)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，探索建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系；在四七六處率先開(kāi)展以監(jiān)控信息處理為中心的安保工作新機(jī)制，充分挖掘發(fā)揮安全綜合整治提升項(xiàng)目效能；在一三八處率先開(kāi)展建設(shè)施工項(xiàng)目甲方安全責(zé)任管控體系建設(shè)，依法合規(guī)履行甲方安全生產(chǎn)責(zé)任，以點(diǎn)帶面，鞏固成果，擴(kuò)大效果，開(kāi)花結(jié)果。

保穩(wěn)定。穩(wěn)步推進(jìn)垂管局紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，認(rèn)真貫徹紀(jì)檢工作“三為主一報(bào)告”。以巡視問(wèn)題整改為契機(jī)，下大力氣消除職工群眾高度關(guān)切和影響全局和諧穩(wěn)定的各類問(wèn)題，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作合力。制定信訪工作實(shí)施辦法，設(shè)置局長(zhǎng)信箱，公開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)辦公座機(jī)、手機(jī)號(hào)碼到基層干部職工，暢通信訪渠道，拉近干群關(guān)系。開(kāi)展信訪問(wèn)題專項(xiàng)摸底研判，通過(guò)調(diào)研問(wèn)卷、座談交流等方式深入掌握干部職工思想狀況和利益訴求，全面梳理排查苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，持續(xù)整改落實(shí)，確保改革發(fā)展大局穩(wěn)定。

促廉政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“控新”“治舊”一體抓。對(duì)局系統(tǒng)紀(jì)檢干部進(jìn)行異地交流調(diào)整，選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢干部，注重發(fā)揮紀(jì)檢干部監(jiān)督、引領(lǐng)和保障作用。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)督促各單位修訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理手冊(cè)》，落實(shí)節(jié)假日和敏感時(shí)點(diǎn)廉潔自律教育，定期開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試，教育引導(dǎo)黨員干部敬畏黨紀(jì)國(guó)法，強(qiáng)化自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，一體推進(jìn)不敢腐、不想腐、不能腐。

三、辦好實(shí)事，就是要以更實(shí)措施保障民生福祉

民之所望，施政所向。山西局分黨組堅(jiān)持從黨史學(xué)習(xí)教育中汲取力量，將其轉(zhuǎn)化為深入群眾，服務(wù)群眾的奮進(jìn)之力，以更實(shí)的措施保障民生福祉，讓職工群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

切實(shí)關(guān)注民生。始終把提升職工的獲得感、幸福感、安全感作為抓改革、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把財(cái)撥資金分配改革列為年度重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)《績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用及兌現(xiàn)辦法》。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)的預(yù)算分配制度約束，預(yù)算分配與工作量不成正比的情況，編制2021年事業(yè)運(yùn)行基本支出財(cái)政撥款預(yù)算分配思路，在提高倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)收入的同時(shí)，重點(diǎn)解決如何分配利益的問(wèn)題，讓改革發(fā)展成果由全體干部職工共享。落實(shí)老干部“兩個(gè)待遇”，堅(jiān)持“五必訪”制度，做到重點(diǎn)工作定期通報(bào)、重大節(jié)日開(kāi)展走訪慰問(wèn)。整理修繕兩院老干部活動(dòng)室，配置文體活動(dòng)設(shè)施，確保老干部老有所學(xué)、老有所樂(lè)。

營(yíng)造和諧環(huán)境。落實(shí)《山西局關(guān)于深入貫徹落實(shí)大學(xué)習(xí)深調(diào)研真落實(shí)的10 項(xiàng)具體措施》，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線調(diào)研檢查成為工作日常。落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度，與基層干部職工一起調(diào)查研究、共同謀劃發(fā)展、合力推動(dòng)落實(shí)。落實(shí)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，為基層黨員講黨史，以普通黨員身份參加基層黨支部組織生活，領(lǐng)學(xué)、帶學(xué)、督學(xué)作用充分發(fā)揮。通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)研討、重溫入黨誓詞、祭奠革命先烈、參觀紅色基地教育、唱紅歌頌紅詩(shī)、專題征文等形式多樣的主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)全局黨員干部不斷強(qiáng)化學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的堅(jiān)定與自覺(jué)，進(jìn)一步營(yíng)造正氣充盈、風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

做好疫情防控。密切關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，持續(xù)壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。發(fā)出《關(guān)于充分發(fā)揮基層單位黨組織在疫情防控工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用的通知》并認(rèn)真落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層單位、施工現(xiàn)場(chǎng)、宿舍小區(qū)檢查督導(dǎo)。做到檢查工作必檢查疫情防控，布置任務(wù)首先布置疫情防控，推動(dòng)防控措施全方位、無(wú)死角、深入持續(xù)落實(shí)落地，實(shí)現(xiàn)全局職工包括外來(lái)人員“零感染”。目前，正在有序組織新冠疫苗接種工作。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。堅(jiān)持幫扶政策不變、力度不減、責(zé)任不松，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。選優(yōu)配強(qiáng)扶貧工作隊(duì)員。創(chuàng)新幫扶方式，落實(shí)“三結(jié)合”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與消費(fèi)扶貧相結(jié)合，搬遷扶貧與技能扶貧相結(jié)合，智力扶貧與愛(ài)心扶貧相結(jié)合，支持定點(diǎn)幫扶村打造百萬(wàn)棒級(jí)木耳種植基地；有針對(duì)性地開(kāi)展木耳種植、養(yǎng)殖技術(shù)和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)等技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)；弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為考入高等院校的學(xué)子發(fā)放扶貧助學(xué)金，建好愛(ài)心超市，努力為新農(nóng)村建設(shè)營(yíng)造愛(ài)學(xué)習(xí)、重教育、講公德的新風(fēng)尚。

在國(guó)家局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山西局轉(zhuǎn)型發(fā)展的布局已成、氣勢(shì)已起。全局2000 余名干部職工豪情滿懷、斗志昂揚(yáng)，正在全身心投身黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備安全核心職能,堅(jiān)守安全穩(wěn)定廉政“三條底線”，奮力書(shū)寫(xiě)深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新華章，以實(shí)際行動(dòng)向建黨100周年獻(xiàn)禮。