科技引領(lǐng) 人才支撐 推動糧食和物資儲備高質(zhì)量發(fā)展

文/本刊編輯部 李雯雯

初夏時節(jié)，全國糧食和物資儲備系統(tǒng)代表們齊聚“天府之國”四川成都，見證2021年全國糧食和物資儲備科技活動周啟動時刻，共同謀劃“十四五”科技和人才興糧興儲新局面。

本次全國糧食和物資儲備科技活動周以“科技助力節(jié)糧減損，創(chuàng)新保障優(yōu)糧供給”為主題，圍繞落實(shí)興糧興儲重點(diǎn)任務(wù)，聚焦科技創(chuàng)新與人才建設(shè)，積極宣傳在黨的領(lǐng)導(dǎo)下糧食和物資儲備科技、人才工作取得的成就，以及有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺認(rèn)真貫徹實(shí)施國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，在糧食儲藏、糧油加工、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康、現(xiàn)代物流、“智慧糧庫”、“中國好糧油”及物資儲備等領(lǐng)域取得的最新科技成果。同時，開展科技成果、科研團(tuán)隊、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)“三對接”和人才供需對接活動，舉辦院校建設(shè)成果展，進(jìn)一步推動產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮科技在保障國家糧食和物資儲備安全中的重要作用。

國家發(fā)展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務(wù)鋒在活動周期間召開的全國糧食和物資儲備科技和人才興糧興儲工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會上強(qiáng)調(diào)，要提高政治站位，在規(guī)劃引領(lǐng)、開創(chuàng)新局上下功夫求突破；緊盯主責(zé)主業(yè)，在突破關(guān)鍵領(lǐng)域、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫求突破；推進(jìn)深度融合，在改善科技創(chuàng)新生態(tài)、用好“第一動力”和“第一資源”上下功夫求突破；完善體制機(jī)制，在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、激發(fā)創(chuàng)新活力上下功夫求突破。

科技引領(lǐng) 加快高質(zhì)量發(fā)展

“對于糧食和物資儲備而言，牢牢把住高質(zhì)量發(fā)展的主動權(quán)，要堅持瞄準(zhǔn)科技前沿、面向發(fā)展一線、對接重大需求，找準(zhǔn)方向和重點(diǎn)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新供給能力?！睆垊?wù)鋒指出。

近年來，各地在綠色儲糧、節(jié)糧減損、營養(yǎng)健康等方面不斷增強(qiáng)保障糧食安全動能，大力推動糧食倉儲和深加工技術(shù)創(chuàng)新，橫向通風(fēng)、氣調(diào)儲糧、適度加工、儲運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多參數(shù)糧情監(jiān)測系統(tǒng)等得到推廣應(yīng)用。

走進(jìn)四川成都龍泉驛省糧食儲備庫5 號倉間，陣陣涼爽和糧食的清香味撲面而來?！白詫?shí)施以低溫儲藏技術(shù)為基礎(chǔ)的糧堆生態(tài)管理后，我?guī)旒Z食質(zhì)量較之前發(fā)生了革命性變化。”四川成都龍泉驛省糧食儲備庫副總經(jīng)理周丕炯說，“通過采用淺層地能制冷模式和免熏蒸保鮮儲糧，保持了儲糧新鮮品質(zhì)，糧食品質(zhì)、風(fēng)味幾近新糧，糧食水分減量由以前的平均1.5%降至了0.5%，糧食輪出銷售價格平均每噸提高了近100 元，為企業(yè)提升儲備效益作出了重要貢獻(xiàn)?！?/p>

據(jù)本刊了解，四川省率先在全省范圍內(nèi)大規(guī)模推廣綠色低溫儲糧技術(shù)，省財政投入15 億元，總規(guī)模達(dá)到641萬噸，其中550萬噸已投入使用。四川省糧食和物資儲備局局長張麗萍介紹說：“通過推動淺層地能、風(fēng)冷、水冷等技術(shù)綜合應(yīng)用，開展倉房氣密性、精準(zhǔn)控溫、生態(tài)防蟲等技術(shù)攻關(guān)，配套試點(diǎn)建設(shè)‘倉頂陽光’工程，逐步形成‘技術(shù)多樣、生態(tài)環(huán)保、功能完善’的綠色低溫儲糧體系?！?/p>

圍繞管好“大國儲備”，糧食和物資儲備系統(tǒng)重點(diǎn)攻克標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化倉儲物流等技術(shù)難題，為以科技賦能助力高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)提高國家儲備管理效能作出了有益探索。廣西局積極研發(fā)“機(jī)械化換人、自動化減人”技術(shù)；山東局建成應(yīng)急指揮平臺和預(yù)警系統(tǒng)，有效提升技防水平；內(nèi)蒙古局試點(diǎn)運(yùn)用應(yīng)急救災(zāi)物資管理信息化系統(tǒng)，采取射頻識別電子標(biāo)簽技術(shù)，構(gòu)建物資收儲全過程可追溯的數(shù)字化信息鏈。

針對糧食損失浪費(fèi)、糧食流通與加工損失仍然偏高等現(xiàn)象，突破流通環(huán)節(jié)減損、加工環(huán)節(jié)降耗關(guān)鍵技術(shù)，充分挖掘節(jié)糧減損潛力迫在眉睫。據(jù)國家糧食和物資儲備局科學(xué)研究院副院長張永奕介紹，“十三五”時期，利用科技實(shí)現(xiàn)節(jié)糧減損的成果顯著，“十三五”項(xiàng)目成果實(shí)現(xiàn)了稻谷保鮮儲藏?fù)p耗控制在1%以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了通風(fēng)水分損失控制在0.3%以內(nèi)，降低糧食干燥和倉儲能耗20%以上，儲糧化學(xué)藥劑使用減少50%。

尤其在糧食儲運(yùn)環(huán)節(jié)，國家局狠抓儲運(yùn)減損技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)保質(zhì)降耗。國家糧食和物資儲備局安全倉儲與科技司司長王宏說：“我國廣泛應(yīng)用機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻、環(huán)流熏蒸、糧情測控‘四合一’儲糧新技術(shù)，推廣應(yīng)用氣調(diào)儲糧、低溫和準(zhǔn)低溫儲糧等技術(shù)，國有糧食儲備倉庫糧食儲藏周期綜合損失率降至1%以內(nèi)?！贝送?，自2017年啟動實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程以來，計劃建設(shè)5000 余個具有清理、干燥、收儲、加工、銷售等服務(wù)功能的產(chǎn)后服務(wù)中心，目前已完成97%，充分發(fā)揮了促進(jìn)糧食提檔升級減少損失的作用。

深度融合 搭建創(chuàng)新舞臺

“創(chuàng)新舞臺搭起來，關(guān)鍵還要把戲唱好，做到有板有眼、有聲有色?！睆垊?wù)鋒在會上指出，“有板有眼”，就是順應(yīng)科技和人才發(fā)展規(guī)律，按照章法運(yùn)行，遵循規(guī)程管理，定期評估驗(yàn)收，務(wù)必達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，勇于爭創(chuàng)一流，不能低層次、低水平；“有聲有色”，就是要充分活躍起來，吸納科技資源，凝聚創(chuàng)新合力，多出有影響、有價值的成果，多出創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才，形成各類主體之間資源融合互補(bǔ)、知識協(xié)同共享、價值共創(chuàng)共贏的協(xié)同發(fā)展生動局面。

實(shí)現(xiàn)深度融合，必須推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。近年來，國家局相繼認(rèn)定了16 個國家糧食技術(shù)創(chuàng)新中心，5 個糧食產(chǎn)后領(lǐng)域國家工程實(shí)驗(yàn)室，12 個工程技術(shù)研究中心和3 個重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。各地緊密結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，積極疏通應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化連接的快車道。在四川，充分發(fā)揮本地區(qū)大型企業(yè)、高校、科研院所等科研優(yōu)勢，搭建糧食行業(yè)科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新聯(lián)合體等，形成5 個產(chǎn)學(xué)研合作平臺，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，塑造“科技興糧”產(chǎn)學(xué)研合作新機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和市場競爭力，目前“天府菜油”已成為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的靚麗新名片。在浙江，充分利用長三角創(chuàng)新優(yōu)勢和科技資源，支持糧食收儲企業(yè)、加工企業(yè)與高校和科研院所聯(lián)合搭建糧食產(chǎn)業(yè)研究院、技能大師工作室等創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)課題研究。

會議強(qiáng)調(diào)，要著眼有效市場和有為政府更好結(jié)合，大力發(fā)揚(yáng)改革精神，加大政策扶持，激活創(chuàng)新要素，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動力。一要加強(qiáng)培育引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用；二要加大政策扶持，著力強(qiáng)化科研院所的骨干支撐作用；三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，充分發(fā)揮政府部門協(xié)調(diào)管理服務(wù)作用。

近幾年，企業(yè)、科研院所、政府部門發(fā)揮各自作用，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)新活力進(jìn)一步激活。浙江省湖州星光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司加大產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng)新力度，利用物聯(lián)網(wǎng)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)耕、種、管、收、儲、碾“一站式”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理。江蘇省主動適應(yīng)糧食和物資儲備系統(tǒng)深化改革轉(zhuǎn)型發(fā)展新要求，呈現(xiàn)出項(xiàng)目投資持續(xù)增加、成果創(chuàng)新步伐加快、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效的良好態(tài)勢。他們與南京財經(jīng)大學(xué)共建“現(xiàn)代糧食工程與營養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)學(xué)院”，聯(lián)手院校、企業(yè)打造人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新實(shí)體平臺；建設(shè)“蘇糧硅谷”省級行業(yè)科普基地，集聚國家糧食大數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新主體，未來拓展成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)投資等科技服務(wù)。2020年全省基礎(chǔ)類成果409 項(xiàng)，同比增加95%；應(yīng)用類成果147 個，同比增加21%。

“下一步，要克服科技創(chuàng)新中的碎片化現(xiàn)象，加快推進(jìn)各類主體之間的協(xié)同，繼續(xù)拓展完善方式方法和實(shí)踐路徑，消除‘孤島’，打通‘堵點(diǎn)’，貫通鏈條，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、資金、人才等要素融合。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極開展‘三對接’活動，促進(jìn)供需雙方高效對接，推動更多創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化。”張務(wù)鋒在本次會議上強(qiáng)調(diào)。

完善機(jī)制 形成“人才雁陣”

事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。據(jù)統(tǒng)計，全國現(xiàn)有入統(tǒng)糧食企業(yè)2萬多家，涉糧涉儲院校40 多所，各類專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才30余萬人。全行業(yè)納入統(tǒng)計的從業(yè)人員近200萬人，比“十二五”末增長30%；學(xué)歷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，大專及以上占比達(dá)到35%；高層次人才穩(wěn)中有增，專業(yè)技術(shù)人才中具有高級職稱的比例達(dá)到6.2%，工人中技術(shù)工人占比達(dá)34%。

本次會議透露，當(dāng)前，國家局將科技與人才兩者融為一體，統(tǒng)籌設(shè)計了一套較為完整的機(jī)制，目的就是破除制度性障礙，為創(chuàng)新發(fā)展引來源頭活水?！耙獓@產(chǎn)業(yè)重大工程、重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌布局重點(diǎn)科研攻關(guān)、重點(diǎn)人才培養(yǎng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)同步謀劃、同頻共促、融合發(fā)展。”張務(wù)鋒強(qiáng)調(diào)，要在深入推進(jìn)干部綜合素質(zhì)專業(yè)化能力提升工程的同時，把新策劃的高層次人才選育、青年人才培優(yōu)、高技能人才倍增等系列工程落實(shí)落細(xì)，發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，形成“人才雁陣”，帶動提高全系統(tǒng)全行業(yè)整體創(chuàng)新能力和水平。

本刊了解到，近年來，國家糧食和物資儲備局廣東局強(qiáng)化隊伍建設(shè)，多措并舉盤活第一資源，按照“干啥學(xué)啥，缺啥補(bǔ)啥”的原則，落實(shí)干部能力素質(zhì)提升三年行動計劃，有針對性地制訂糧庫油庫蹲點(diǎn)、財務(wù)管理、公文寫作、法制建設(shè)、黨員教育等28 項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容，持之以恒提升能力。

“十三五”期間，中儲糧成都儲藏研究院2 人獲國務(wù)院政府特殊津貼，1 人獲評第二批全國糧食行業(yè)領(lǐng)軍人才，這與其高度重視科技人才培養(yǎng)密不可分。他們通過制定《專業(yè)技術(shù)人才晉升管理辦法》，拓寬人才發(fā)展通道；積極為年輕人搭平臺，發(fā)揮“傳幫帶”作用，一批30 歲左右的青年人才開始承擔(dān)科研項(xiàng)目，進(jìn)一步激發(fā)了內(nèi)生動力。

隨著糧食企業(yè)建立的創(chuàng)新平臺明顯增加，一些高校的糧食和儲備院系或?qū)I(yè)以及博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)相繼獲批，科技與人才融合發(fā)展的氛圍濃厚。張務(wù)鋒指出，要在科技創(chuàng)新高地建設(shè)、糧食和物資儲備科技攻關(guān)實(shí)踐中，探索實(shí)行“揭榜掛帥”和“賽馬”制度，優(yōu)化科技資源配置，讓更多優(yōu)秀的科研人才和團(tuán)隊脫穎而出。各地要結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)涉糧涉儲高校緊貼行業(yè)需求，突出專業(yè)特色，辦出應(yīng)有水平，為糧食和物資儲備高質(zhì)量發(fā)展提供更多人才智力支撐。

武漢輕工大學(xué)深化體制改革，突出人才培養(yǎng)，激發(fā)了科技創(chuàng)新活力。在優(yōu)化職稱評聘政策上，修訂高校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格直通車和破格申報評審條件，多方面向涉農(nóng)涉糧專業(yè)人員傾斜；在加強(qiáng)科技績效政策上，修訂實(shí)施了重大科技成果培育推進(jìn)工程實(shí)施辦法、教師科研業(yè)績計分標(biāo)準(zhǔn)等政策措施；在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境上，除抓好科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)實(shí)施辦法的落實(shí)外，制訂學(xué)校高層次人才配備科研助理實(shí)施辦法，陸續(xù)建成校級創(chuàng)新團(tuán)隊30 個、院級創(chuàng)新團(tuán)隊50 個，進(jìn)一步激發(fā)教師和科研人員的創(chuàng)新活力。

當(dāng)前，糧食和物資儲備改革發(fā)展對各層次人才需求量很大。面對科技創(chuàng)新主體多元、活動多樣、路徑多變的新趨勢，張務(wù)鋒說，要組織動員全系統(tǒng)黨員、干部和科技工作者向袁隆平同志學(xué)習(xí)，帶著熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民的深厚情懷，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神，敢為人先、勇攀高峰，矢志不渝、腳踏實(shí)地，把科技論文寫在祖國大地上，融入到糧食和物資儲備改革發(fā)展大局中。