循數(shù)治理視域下安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)機(jī)制及路徑研究

程美超 王亞 淮北師范大學(xué) 體育學(xué)院

增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展是中華民族的大事，從1979年我國國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)公報(bào)來看，安徽省大學(xué)生的體質(zhì)健康逐漸得到改善，但是近幾年體質(zhì)健康水平整體有所下降，表現(xiàn)為近視增高，肥大增大，運(yùn)動(dòng)能力下降等。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用可以為大學(xué)生體質(zhì)健康的促進(jìn)帶來嶄新的方式，將大數(shù)據(jù)作為提升大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)的重要手段，提高學(xué)生的積極性，實(shí)現(xiàn)健康促進(jìn)的目標(biāo)要求。本文以“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的“循數(shù)治理”作為全新視域?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)，為提升安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康狀況提供新的推動(dòng)力。因此，研究“循數(shù)治理”視域下安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)機(jī)制和實(shí)踐路徑分析，提出切實(shí)可行的建議，不僅有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值，也有較高的應(yīng)用價(jià)值。

一、研究方法

（一）文獻(xiàn)資料法

通過查閱相關(guān)體質(zhì)健康促進(jìn)的法律法規(guī)、體質(zhì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)體系、體質(zhì)測(cè)試實(shí)施、體育教學(xué)活動(dòng)等方面的資料。通過歸納整理出體質(zhì)健康促進(jìn)相關(guān)知識(shí)，現(xiàn)狀、可能存在等相關(guān)問題，在總體上把握體質(zhì)健康促進(jìn)的價(jià)值和意義，明確研究思路，為后續(xù)研究奠定理論基礎(chǔ)。

（二）問卷調(diào)查法

研究選取安徽大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽工程大學(xué)、安徽師范大學(xué)、阜陽師范學(xué)院、安慶師范學(xué)院、淮北師范大學(xué)、滁州學(xué)院、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)、黃山學(xué)院作為研究對(duì)象，發(fā)放問卷調(diào)查《安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)調(diào)查問卷》。對(duì)選取的10所高校中，對(duì)體育教師發(fā)放10份調(diào)查問卷，共發(fā)放100份，回收有效問卷96份；每所學(xué)校對(duì)學(xué)生發(fā)放50份，共發(fā)放500份，回收有效問卷479份。

二、研究現(xiàn)狀與問題

（一）高校執(zhí)行監(jiān)測(cè)不嚴(yán)謹(jǐn)

高校是大學(xué)生實(shí)行體質(zhì)監(jiān)測(cè)的基本單位，也是組織和管理并促進(jìn)體質(zhì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力。為了切實(shí)落實(shí)安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試工作，政府對(duì)大學(xué)生體質(zhì)健康成績連續(xù)三年下降的高校在教育評(píng)估和評(píng)優(yōu)中實(shí)現(xiàn)了一票否決權(quán)。但研究發(fā)現(xiàn)有的高校為了避免處罰，出現(xiàn)謊報(bào)數(shù)據(jù)，弄虛作假的現(xiàn)象。2014年教育部抽查高校學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試情況，發(fā)現(xiàn)測(cè)試數(shù)據(jù)和上報(bào)數(shù)據(jù)一樣的高校僅占14.1%，數(shù)據(jù)堪憂。同時(shí)調(diào)查到安徽省部分高校對(duì)大學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試實(shí)施不具體，一切從簡，不認(rèn)真對(duì)待；另一方面，部分學(xué)校的各種測(cè)試儀器老化，測(cè)試保障工作不夠，缺少智能評(píng)價(jià)，人為測(cè)試可能出現(xiàn)誤差，虛假數(shù)據(jù)等，使得測(cè)試工作難以推動(dòng)。

（二）體質(zhì)測(cè)試缺乏規(guī)范性

體育教師是在體質(zhì)測(cè)試中的重要主體，是組織和實(shí)施管理方案的主要推動(dòng)者。在響應(yīng)國家政策，教育部下達(dá)命令的同時(shí)，各高校按照政策要求開展體質(zhì)健康測(cè)試，這是一項(xiàng)需要多部門協(xié)同合作，耗費(fèi)時(shí)間長，工作量大的測(cè)試工作。部分高校的體質(zhì)測(cè)試沒有全面的監(jiān)管系統(tǒng)，主要由體育學(xué)院組織實(shí)施，由于工作量大，需要人員多等原因，大多數(shù)執(zhí)行體測(cè)監(jiān)督的主體由本校體育學(xué)院的學(xué)生組成，學(xué)生與學(xué)生之間的同一性間接導(dǎo)致監(jiān)測(cè)不嚴(yán)格，數(shù)據(jù)不真實(shí)，使測(cè)試數(shù)據(jù)有著不同程度的失真。同時(shí)，體育學(xué)院的教師和學(xué)生對(duì)測(cè)試儀器不熟練，導(dǎo)致數(shù)據(jù)偏差，時(shí)間耗費(fèi)大，測(cè)試結(jié)果不理想。

（三）學(xué)生參與狀況不理想

問卷調(diào)查結(jié)果顯示：有36.2%的大學(xué)生對(duì)體質(zhì)測(cè)試不認(rèn)可，認(rèn)為是沒有必要的，當(dāng)出現(xiàn)新政策嚴(yán)格指出，安徽省大學(xué)生四年必須要有一次體質(zhì)測(cè)試合格才能畢業(yè)時(shí)，47.2%的學(xué)生認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，但同時(shí)也會(huì)為了畢業(yè)爭取取得好成績。同時(shí)各院校老師也表明大學(xué)生對(duì)待公共體育課不重視，對(duì)自身體育鍛煉更是持消極態(tài)度，58%的老師認(rèn)為開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)有一定難度，學(xué)生不積極，甚至出現(xiàn)代測(cè)情況。大學(xué)生的體質(zhì)健康測(cè)試成績是對(duì)平時(shí)鍛煉的檢驗(yàn)，良好的成績不是一蹴而就的，高校大學(xué)生對(duì)自己缺乏約束能力，沒有從被動(dòng)鍛煉過渡到主動(dòng)鍛煉的狀態(tài)，缺乏自律能力。

（四）數(shù)據(jù)反饋機(jī)制不完善

在安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試的整個(gè)體系中存在著重測(cè)試、輕評(píng)價(jià)、輕反饋等的問題，《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定高校將大學(xué)生每年的體質(zhì)健康測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)給國家體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最后對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)公報(bào)。在調(diào)查問卷中，39.3%的學(xué)生不了解體質(zhì)健康測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)體系，測(cè)試后無法及時(shí)得到反饋信息，不了解自身的身體健康狀況，無法獲取自身的健康診斷，也不能意識(shí)到鍛煉與自身體質(zhì)健康的關(guān)聯(lián)性，不會(huì)主動(dòng)做出體育鍛煉來促進(jìn)身體健康。

三、循數(shù)治理促進(jìn)安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的實(shí)踐路徑

（一）轉(zhuǎn)變管理思維，構(gòu)建大數(shù)據(jù)治理模式

安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)要實(shí)現(xiàn)“循數(shù)治理”需要具有全新的數(shù)據(jù)意識(shí)、信息意識(shí)和安全意識(shí)，形成大數(shù)據(jù)治理模式，利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)信息，數(shù)據(jù)進(jìn)行加工整合，用數(shù)據(jù)證明、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，迎來全新的數(shù)據(jù)時(shí)代。把大數(shù)據(jù)技術(shù)充分利用到高校體質(zhì)健康管理、治理、監(jiān)督和決策中，由單方面轉(zhuǎn)化為多方面管理。高校轉(zhuǎn)換管理思維，建立“循數(shù)治理”理念，利用大數(shù)據(jù)推動(dòng)“循數(shù)治理”理念傳播，尤其是推動(dòng)管理者的理念創(chuàng)新，形成各大數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)。同時(shí)，大數(shù)據(jù)是把雙刃劍，我們?cè)诶谩把瓟?shù)治理”時(shí)也要認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)時(shí)代存在的安全隱患，把握適度原則，創(chuàng)造“循數(shù)治理時(shí)代”。

（二）建立數(shù)據(jù)系統(tǒng)，打造數(shù)據(jù)治理監(jiān)管新平臺(tái)

以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的“循數(shù)治理”是高校對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展和改革創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)的“循數(shù)治理”需要做到：第一，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育設(shè)施的投資建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)到“數(shù)據(jù)即戰(zhàn)略資源”，加大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)高校學(xué)生營造數(shù)據(jù)時(shí)代“循數(shù)治理”的生態(tài)文明系統(tǒng)，提高學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)的積極氛圍。第二，要建立和完善體質(zhì)健康促進(jìn)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)過程中各種數(shù)據(jù)如結(jié)構(gòu)性和非結(jié)構(gòu)性、數(shù)值和非數(shù)值數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，解剖分析進(jìn)行智能管理，形成體質(zhì)健康相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)“循數(shù)治理”的良性發(fā)展。第三，及時(shí)反饋形成的數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)。對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)后的數(shù)據(jù)和公共體育課后的數(shù)據(jù)及時(shí)評(píng)價(jià)，包括過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性評(píng)價(jià)，完善績效評(píng)估和監(jiān)管服務(wù)，提出相關(guān)解決措施，強(qiáng)化安徽省大學(xué)生參與體育鍛煉的積極性。通過建立數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)評(píng)估制度，打造數(shù)據(jù)治理監(jiān)管新平臺(tái)，對(duì)每次測(cè)試收集到數(shù)據(jù)進(jìn)行保密并賦予使用授權(quán)，保障數(shù)據(jù)安全，保證“循數(shù)治理”的和諧穩(wěn)定。

（三）完善政策法律，提高學(xué)生體質(zhì)健康在高校評(píng)估的重要性

創(chuàng)新管理機(jī)制，打破原有管理模式，從省教育部政策上進(jìn)行改革，如“連續(xù)三年學(xué)生體質(zhì)健康下降的高校對(duì)評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)實(shí)行一票否決權(quán)”過于絕對(duì)化，會(huì)造成部分高校對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)弄虛作假，學(xué)生也不以為然；或許可以改為“高校學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良達(dá)到一定比例才可以參加評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)”，這種由內(nèi)部發(fā)展影響整體的促進(jìn)效果會(huì)很顯著。如果高校學(xué)生體質(zhì)健康不合格，學(xué)校榮譽(yù)受到影響，同時(shí)會(huì)影響招生計(jì)劃，進(jìn)而間接營造一種要想進(jìn)好學(xué)校就要體質(zhì)健康優(yōu)良的隱性因素。

（四）整合資源，創(chuàng)新“循數(shù)治理”互聯(lián)網(wǎng)途徑

安徽省高校實(shí)行“循數(shù)治理”促進(jìn)大學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展需要大批具有大數(shù)據(jù)專業(yè)與體育綜合的復(fù)合型人才，創(chuàng)新“循數(shù)治理”優(yōu)化途徑，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)的整合機(jī)制。利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行合作，與Keep、火辣健身、Tit Time、阿甘跑步等互聯(lián)網(wǎng)app進(jìn)行打卡活動(dòng)，開設(shè)各類健身課程，如瑜伽、健身操、力量訓(xùn)練、減脂訓(xùn)練等，每日?qǐng)?jiān)持打卡發(fā)送小福利等的激勵(lì)活動(dòng)。從大數(shù)據(jù)專業(yè)角度考慮，從多方面統(tǒng)籌規(guī)劃，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)“循數(shù)治理”和體質(zhì)健康促進(jìn)相結(jié)合的教育模式。同時(shí)利用“循數(shù)治理”根據(jù)安徽省大學(xué)生的打卡記錄、身體各項(xiàng)指標(biāo)，運(yùn)動(dòng)狀況等情況，了解健康需求，制定個(gè)性化的鍛煉目標(biāo)，并提供線上鍛煉咨詢服務(wù)。

四、小結(jié)

大數(shù)據(jù)發(fā)展必將是一場積極的變革，面對(duì)“循數(shù)治理”帶來的新問題、新方法、新路徑，不僅是加快大學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，同時(shí)也是體質(zhì)健康發(fā)展破冰開局的新天地。因此應(yīng)通過轉(zhuǎn)變管理思維，建立大數(shù)據(jù)管理模式，打造數(shù)據(jù)治理監(jiān)管新平臺(tái)；完善相關(guān)政策，提高安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康在高校評(píng)估的重要性；利用互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新“循數(shù)治理”路徑。共同推進(jìn)安徽省大學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國，健康中國發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供綜合保障。