山東農(nóng)商銀行：數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路

□ 本刊記者 王煒／通訊員 李德品

“金融+政務(wù)”一站式服務(wù)，正在成為山東農(nóng)商銀行各金融網(wǎng)點的標(biāo)配。截至今年4月末，全省共有103家農(nóng)商銀行、710家網(wǎng)點設(shè)置了政務(wù)服務(wù)功能，配備行政審批綜合服務(wù)一體機(jī)、商事登記自助服務(wù)終端、征信查詢機(jī)、營業(yè)執(zhí)照自助服務(wù)終端、不動產(chǎn)登記證明打印終端、社?？磿r制卡機(jī)等25類政務(wù)服務(wù)設(shè)備1038臺，累計辦理業(yè)務(wù)911.1萬筆；528臺智慧柜員機(jī)增加“政務(wù)大廳”模塊，辦理業(yè)務(wù)1.3萬筆。一連串?dāng)?shù)字的背后，是近年來省農(nóng)信聯(lián)社指導(dǎo)全省各農(nóng)商銀行為助力深化全省“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境做出的不懈努力。

6月2日，國務(wù)院召開全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議。李克強(qiáng)總理在會上指出，市場主體是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量?！胺殴芊备母镞m應(yīng)了完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制需要，順應(yīng)了人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要，著眼于培育市場主體、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

按照上級指導(dǎo)精神，全省農(nóng)商銀行用好用活服務(wù)資源，按照線上、線下和綜合型、基本型、自助型、代理型“雙線四型”網(wǎng)點轉(zhuǎn)型思路，加快全渠道金融服務(wù)與政務(wù)服務(wù)深度整合，多形式推動服務(wù)渠道向提供“金融+政務(wù)”服務(wù)轉(zhuǎn)變，讓廣大群眾和企業(yè)通過農(nóng)商銀行線下營業(yè)網(wǎng)點和線上服務(wù)渠道即可方便快捷辦理金融服務(wù)和多項政務(wù)服務(wù)，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑路”。

位于淄博臨淄區(qū)的臨淄農(nóng)商銀行營業(yè)部里，“智慧政務(wù)大廳”字樣及一臺臺自助設(shè)備引人注目。原來，臨淄農(nóng)商銀行在當(dāng)?shù)芈氏瘸闪ⅰ敖鹑?政務(wù)”智慧政務(wù)大廳，將個人征信查詢、人社自助服務(wù)、不動產(chǎn)自助服務(wù)、車輛互聯(lián)網(wǎng)選號、交通違法自助處理、綜合政務(wù)服務(wù)、商事登記服務(wù)、發(fā)票申領(lǐng)、發(fā)票代開、定額發(fā)票申領(lǐng)、機(jī)動車登記、企業(yè)代辦、生活繳費(fèi)等102項政務(wù)服務(wù)搬進(jìn)了銀行大廳，揭開了便民服務(wù)新模式的序幕。

據(jù)介紹，自服務(wù)上線以來，已辦理不動產(chǎn)自助服務(wù)4800余筆、個人征信查詢1200余筆、便民自助打印850余筆、人社自助服務(wù)280余筆等，惠及群眾8000余人，受到社會各界的一致好評。

以此為模板，政務(wù)大廳紛紛“搬進(jìn)”各農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點。在營業(yè)網(wǎng)點設(shè)立“智慧政務(wù)大廳”專區(qū)，鋪設(shè)政務(wù)服務(wù)專線，布設(shè)商事登記、綜合政務(wù)、稅務(wù)、社保、不動產(chǎn)登記等服務(wù)終端，配備打印機(jī)、高拍儀等設(shè)備，使代開個人發(fā)票、不動產(chǎn)登記等多項高頻政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐營業(yè)網(wǎng)點，讓廣大群眾不用再跑政務(wù)大廳，只需就近到營業(yè)網(wǎng)點即可辦理。

此外，各營業(yè)網(wǎng)點智能機(jī)具增加“政務(wù)大廳”模塊。加快智慧廳堂建設(shè)，上線智慧廳堂系統(tǒng)，投入資金10余億元快速在營業(yè)網(wǎng)點廳堂布放智慧柜員機(jī)10449臺。積極與政府溝通，將智慧政務(wù)服務(wù)綜合自助平臺接入智慧廳堂系統(tǒng)，以智慧柜員機(jī)為網(wǎng)點服務(wù)載體，增加政務(wù)大廳模塊，構(gòu)建“智慧政務(wù)+智慧金融”新型服務(wù)體系，協(xié)助政府解決民生難點、社會痛點、政務(wù)服務(wù)堵點，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)便利化程度。

為了真正為人民群眾辦實事，農(nóng)商銀行還狠抓政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。將政務(wù)服務(wù)納入網(wǎng)點服務(wù)體系，細(xì)化網(wǎng)點辦理政務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)職責(zé)分工，結(jié)合特定政務(wù)事項服務(wù)客群特征，制定服務(wù)流程、服務(wù)話術(shù)等；通過多渠道、多層次培訓(xùn)，加大政務(wù)服務(wù)理念宣導(dǎo)，提升員工服務(wù)技能。

圍繞“金融+政務(wù)”服務(wù)推廣，全省各農(nóng)商銀行著眼用活41737家農(nóng)村金融代理服務(wù)點和2469個金融服務(wù)便民點（城區(qū)普惠金融服務(wù)站），讓廣大居民足不出村（社區(qū)）即可辦理社保和醫(yī)保繳納、查詢等政務(wù)服務(wù)。為讓群眾跑更少的路，辦理政務(wù)服務(wù)更便捷，積極與人社、醫(yī)保等部門溝通協(xié)調(diào)，開發(fā)村級人社服務(wù)平臺和小微云系統(tǒng)，接入金融服務(wù)終端，增加查詢、代收社保（醫(yī)保）等高頻政務(wù)服務(wù)。目前，全系累計辦理查詢、代收社保（醫(yī)保）等服務(wù)2969.8萬筆、金額1809.1 萬元。

全省共有103家農(nóng)商銀行、710家網(wǎng)點設(shè)置了政務(wù)服務(wù)功能，實現(xiàn)“金融+政務(wù)”一站式服務(wù)

在政務(wù)服務(wù)入駐營業(yè)網(wǎng)點的同時，農(nóng)商銀行還把金融服務(wù)窗口開到各地政務(wù)大廳。為讓到政務(wù)大廳辦理政務(wù)的群眾和企業(yè)少跑路，直接在政務(wù)大廳享受到“政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”，各農(nóng)商銀行與當(dāng)?shù)卣?wù)中心協(xié)調(diào)溝通，把營業(yè)網(wǎng)點（服務(wù)窗口）搬進(jìn)政務(wù)中心，將費(fèi)用繳納、現(xiàn)金提取、轉(zhuǎn)賬、對公開戶、代收社保費(fèi)、代收不動產(chǎn)登記費(fèi)、代開個人稅務(wù)發(fā)票等金融服務(wù)嵌入政務(wù)服務(wù)流程，讓前來辦理政務(wù)的群眾和企業(yè)“進(jìn)一次門，一次辦好政務(wù)和金融業(yè)務(wù)”。目前，75家農(nóng)商銀行在109個政務(wù)中心設(shè)立網(wǎng)點63家、服務(wù)窗口124個，累計辦理業(yè)務(wù) 160.7萬筆。

金融“握手”政務(wù)，在多方式推進(jìn)線下營業(yè)網(wǎng)點和服務(wù)點融合政務(wù)服務(wù)的同時，各級農(nóng)商銀行還積極推進(jìn)智e通手機(jī)銀行、智e購電子商城等線上服務(wù)系統(tǒng)與各級政務(wù)系統(tǒng)的對接，將代收（查詢）社保費(fèi)、交通罰沒款、水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、取暖費(fèi)、學(xué)費(fèi)等嵌入農(nóng)商銀行線上服務(wù)系統(tǒng)，讓廣大群眾和企業(yè)登錄農(nóng)商銀行服務(wù)系統(tǒng)享受金融服務(wù)，同時享受政務(wù)服務(wù)。通過智e通手機(jī)銀行、農(nóng)金通、微信公眾號-智慧繳費(fèi)等9類系統(tǒng)，辦理水、電、燃?xì)?、取暖、社保、醫(yī)保、學(xué)費(fèi)、黨費(fèi)等19類生活繳費(fèi)類業(yè)務(wù)771.5萬筆。

在此基礎(chǔ)上，金融服務(wù)讓多項政務(wù)便捷落地。在不少地方，農(nóng)商銀行在紀(jì)委和當(dāng)?shù)卮逦闹С窒?，出資開發(fā)銀農(nóng)直連系統(tǒng)，開立村級經(jīng)濟(jì)組織賬戶，承擔(dān)村級經(jīng)濟(jì)組織賬務(wù)處理任務(wù)，規(guī)范村級賬務(wù)，防范村級賬務(wù)腐敗。截至4月末，全省農(nóng)商銀行累計開立村級經(jīng)濟(jì)組織賬戶67192戶，累計辦理業(yè)務(wù)199萬筆。

此外，各級農(nóng)商銀行還積極響應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工工資監(jiān)管部署，主動與各級政府對接，承接農(nóng)民工工資監(jiān)管賬戶開立、發(fā)放等工作。截至4月末，全省農(nóng)商銀行累計拓展農(nóng)民工工資專戶2790個。

各級農(nóng)商銀行還快速響應(yīng)國家加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管部署，與教育部門對接，獨(dú)家受理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管賬戶開立、學(xué)費(fèi)劃撥等工作。截至4月末，全省農(nóng)商銀行累計開立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管賬戶2163個。

金融賦能政務(wù)的探索，還在不斷升級。山東省農(nóng)信聯(lián)社踐行國企擔(dān)當(dāng)，以金融服務(wù)政企、群眾的努力，一直在路上。