碳中和時代能源企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向

文 | 馬丹丹 馮連勇

作者供職于中國石油大學(xué)

碳資產(chǎn)管理不僅是企業(yè)實現(xiàn)碳中和目標(biāo)的手段，也是發(fā)現(xiàn)市場新機(jī)遇的契機(jī)。

從2020年9月22日習(xí)主席在聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布“30·60目標(biāo)”以來，國內(nèi)掀起了應(yīng)對雙碳目標(biāo)的熱潮，各級政府紛紛制定碳達(dá)峰、碳中和的時間表。我國能源企業(yè)也積極響應(yīng)國家號召，但在行動上尚缺乏明確方向，尤其是在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略層面，尚未形成企業(yè)內(nèi)上下共識。

我國需要在10年內(nèi)實現(xiàn)碳達(dá)峰，40年內(nèi)實現(xiàn)碳中和，時間緊、任務(wù)重，中國企業(yè)更要盡快制定和實施低碳發(fā)展新戰(zhàn)略。在國際政策方面，歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)稅也提上日程。一個必然的趨勢是，通過政策手段或者公眾媒介，這種全球共同責(zé)任會逐漸被分解為企業(yè)及個人的社會和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

因此，企業(yè)需要形成前瞻性的商業(yè)思維，建立新的經(jīng)營戰(zhàn)略。對于中國應(yīng)對氣候變化目標(biāo)和戰(zhàn)略中的重要主體——能源企業(yè)來說，向什么方向前進(jìn)，如何在經(jīng)營中落實減排工作，成為亟待解決的重要問題。

受困碳中和的IOC

今年，國際上有關(guān)石油公司遭遇“多事之秋”。兩家美國公司?？松脱┓瘕埗荚诮衲?月26日遭到了利益相關(guān)者的施壓，?？松踔猎庥觥皻夂蛘儭保瑲W洲石油公司殼牌則是在同日被荷蘭法院勒令大幅削減碳排放量。

作為世界上最大的油氣生產(chǎn)商之一，?？松瓘奈囱陲椣胍蔀槲磥淼吞际澜纭坝蜌饩搠{”的野心。在2021投資者日活動中，他們估計在2℃溫升目標(biāo)下，到2040年，油氣仍將占世界能源需求的48%，因此他們將繼續(xù)保持油氣業(yè)務(wù)的增長。而許多石油巨頭都宣布將削減上游業(yè)務(wù)，BP甚至要減少40%的上游產(chǎn)能。?？松辉缚s減上游資產(chǎn)的一個重要原因是，如果石油巨頭們紛紛出售上游產(chǎn)業(yè)，上游資產(chǎn)將落到其他沒有計劃削減上游業(yè)務(wù)的公司手中，這些公司大多數(shù)是很少受到投資者影響的國家石油公司。在這種情況下，誰最后行動，誰就最可能占領(lǐng)仍被需求的油氣市場，?？松幌胙郾牨牽粗鴤鹘y(tǒng)油氣業(yè)務(wù)這塊“蛋糕”落到其他同行手中。此外，?？松紫瘓?zhí)行官伍德倫（Darren Woods）還表示，通過將油氣資產(chǎn)出售給其他公司的方式削減上游資產(chǎn)并不能實現(xiàn)整體上的減排。

為了應(yīng)對排放量的增加和投資者的壓力，埃克森強(qiáng)調(diào)了低碳技術(shù)在他們的戰(zhàn)略中的重要性，尤其是碳捕獲技術(shù)。他們創(chuàng)建了一個新的業(yè)務(wù)部門，專注于碳捕獲和封存（CCS）技術(shù)，目前有超過20個CCS項目正在推進(jìn)。大多數(shù)CCS項目的商業(yè)模式是將二氧化碳注入油田，提高采收率。因此，發(fā)展CCS技術(shù)對“大石油”模式是一個兩全其美的計劃，能夠?qū)崿F(xiàn)減少排放和增加油氣采收率的雙重目的。他們預(yù)計在2025年前，投入30億美元用于CCS等減排計劃，不過這僅僅是1000～1250億美元總開支的一小部分。因為投資CCS技術(shù)會增加油氣成本，他們沒有計劃更多的投資。

在?？松挠媱澲?，主要通過碳捕獲和減少油田伴生氣燃燒的方式降低直接排放量，通過為上游業(yè)務(wù)采購可再生能源的方式實現(xiàn)間接減排。在供應(yīng)鏈排放方面，則是開發(fā)可以用于交通運(yùn)輸?shù)脑孱惿锶剂希贿^當(dāng)前研究進(jìn)展較為緩慢。

然而，他們低估了能源行業(yè)和社會變革的步伐，世界正處在從石油時代走向綠色能源時代的關(guān)鍵時期。在低碳轉(zhuǎn)型大潮之中，國際大型石油企業(yè)紛紛宣布凈零目標(biāo)，從傳統(tǒng)上游轉(zhuǎn)向低碳能源，埃克森卻只是在投資者壓力下遲遲宣布了僅包含上游的減排目標(biāo)，堅守油氣領(lǐng)域的決策會迫使公眾和投資者向他們施加巨大的轉(zhuǎn)型壓力。非營利組織 “跟隨這個”（Follow This）和“當(dāng)你播種”（As You Sow）一直以來鼓勵有氣候意識的公民購買?？松仁凸镜墓善保ㄟ^在股東大會上支持相關(guān)決議，推動石油公司應(yīng)對氣候變化。2021年5月26日，僅持有埃克森0.2%股份的“引擎1號”贏得股東投票，推舉的三位候選人入駐四分之一的董事會席位，獲得“氣候政變”的勝利。

同樣計劃通過碳捕獲技術(shù)發(fā)展綠色油氣產(chǎn)業(yè)的雪佛龍公司也遭到了投資者施壓，雪佛龍股東以61%的票數(shù)通過在中長期大幅減少供應(yīng)鏈排放的決議，不過董事會在一個月后回絕了這項提案，并表明不會為了可再生能源削減油氣業(yè)務(wù)。就在7月19日，雪佛龍表示Gorgon項目沒有實現(xiàn)二氧化碳捕獲和封存目標(biāo)，原本計劃每年捕獲約400萬噸二氧化碳，但自2019年8月項目啟動以來，兩年僅實現(xiàn)了500萬噸二氧化碳的捕獲和封存。世界上最大的CCS項目的失敗為“大石油”模式帶來了挑戰(zhàn)，雪佛龍公司無疑將承受更大的轉(zhuǎn)型壓力。

轉(zhuǎn)型步伐相對迅速的歐洲石油公司也未能幸免。殼牌被荷蘭地方法院命令到2030年將絕對排放量減少45%，此前目標(biāo)是在2030年前將排放強(qiáng)度降低20%。這起案件為氣候活動人士開創(chuàng)了法律先例。在殼牌敗訴后，挪威國家石油公司Equinor也被上訴至歐洲人權(quán)法院，要求停止在北極的鉆探計劃。

新的能源變革將會為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來根本轉(zhuǎn)變和新的動能，石油公司正站在能源轉(zhuǎn)型的十字路口，面臨著來自社會各方的巨大壓力。在這個國際背景下，我國能源企業(yè)應(yīng)該順勢而為，更要及早應(yīng)對，把握企業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。

新方向：碳資產(chǎn)管理

在雙碳目標(biāo)下，碳資產(chǎn)管理是企業(yè)層面實現(xiàn)碳減排目標(biāo)和低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。碳資產(chǎn)管理不僅是指碳配額和國家核證自愿減排量（CCER）等碳資產(chǎn)的保值和增值管理，還包括貫穿企業(yè)運(yùn)營全程的碳資產(chǎn)綜合管理業(yè)務(wù)，比如碳盤查、碳人才培養(yǎng)、碳績效、低碳品牌建設(shè)等。

中國能源企業(yè)可以從目標(biāo)體系、戰(zhàn)略和管理以及支持體系三個方面制定碳資產(chǎn)管理行動指南。

首先，企業(yè)需要綜合考慮政策要求和企業(yè)發(fā)展方向建立碳資產(chǎn)管理目標(biāo)體系。在各國制定碳中和目標(biāo)后，許多大型企業(yè)，比如蘋果、亞馬遜、杜邦等，也紛紛制定了企業(yè)碳中和目標(biāo)。在油氣行業(yè)，道達(dá)爾、BP、殼牌等歐洲石油公司均制定了明確的計劃，最遲在2050年之前實現(xiàn)直接排放和間接排放的凈零目標(biāo)。在我國，“三桶油”都公開表明了將與國家減排目標(biāo)保持協(xié)調(diào)，但并未宣布詳細(xì)的減排目標(biāo)和措施。中國能源企業(yè)除了考慮碳市場的強(qiáng)制減排要求，更要積極響應(yīng)國家“30·60”目標(biāo)，主動承擔(dān)社會責(zé)任，建立可持續(xù)的氣候變化管理目標(biāo)。

其次，企業(yè)需要審時度勢，及時制定和調(diào)整碳戰(zhàn)略，并推進(jìn)碳資產(chǎn)管理工作。在業(yè)務(wù)運(yùn)營層面，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加大脫碳力度。《巴黎協(xié)定》預(yù)計在2℃溫升情況下，2030年碳價將達(dá)到100美元/噸，歐盟也在推進(jìn)碳關(guān)稅工作，能源企業(yè)需要在未來的投資決策中對資產(chǎn)進(jìn)行氣候風(fēng)險壓力測試。對于油氣行業(yè)來說，由于在一次能源消費(fèi)中煤炭仍占有較大比例，天然氣還有很大發(fā)展空間。在下游，成品油產(chǎn)能過剩，化工產(chǎn)能不足，隨著新能源競爭力的逐漸提升和高端化工材料需求的持續(xù)增長，化石能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將從燃料主導(dǎo)轉(zhuǎn)向“材料化”發(fā)展。因此，油氣企業(yè)需要在上游業(yè)務(wù)中加大天然氣資產(chǎn)的占比，在下游發(fā)展高端化工，積極推進(jìn)煉化一體化項目。同時，企業(yè)應(yīng)布局可再生能源，通過減少上游甲烷排放以及發(fā)展CCUS和綠氫等碳抵消技術(shù)，降低核心業(yè)務(wù)碳強(qiáng)度。在碳市場層面，企業(yè)需要積極參與碳市場交易，并使用碳資產(chǎn)托管、碳基金、碳債券、碳期貨等金融工具進(jìn)行資產(chǎn)管理。

再次，企業(yè)需要從能力建設(shè)和信息化建設(shè)兩方面構(gòu)建碳資產(chǎn)管理支持體系。通過培養(yǎng)或引進(jìn)碳資產(chǎn)管理人才，搭建碳資產(chǎn)經(jīng)營管理隊伍，或成立專門的子公司負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，并做好能源使用和碳排放數(shù)據(jù)等相關(guān)基礎(chǔ)信息建設(shè)工作。

氣候變化問題關(guān)乎全社會人民福祉，投資者、政府和公眾等利益相關(guān)方的需求是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要驅(qū)動因素。隨著環(huán)境、社會和公司治理（ESG）投資乘勢而上，能源企業(yè)除了實施碳資產(chǎn)管理外，還需要做好碳信息披露工作，回應(yīng)不同群體的需求，通過信息披露實現(xiàn)與利益相關(guān)方的有效溝通。

四年前，G20金融穩(wěn)定理事會設(shè)立的氣候變化相關(guān)財務(wù)信息披露工作組（TCFD）發(fā)布了一套面向金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的氣候變化管理和披露框架，包括道達(dá)爾、雪佛龍、BP在內(nèi)的許多大型石油公司都根據(jù)此框架進(jìn)行了披露，英國和新西蘭已經(jīng)提出了強(qiáng)制按照TCFD框架進(jìn)行披露工作的要求。中國能源企業(yè)可以參照TCFD框架，從公司治理、公司戰(zhàn)略、風(fēng)險管理，以及指標(biāo)和目標(biāo)四個維度對碳資產(chǎn)管理相關(guān)信息進(jìn)行披露，并根據(jù)現(xiàn)有的碳信息披露項目（CDP）、氣候披露標(biāo)準(zhǔn)委員會（CDSB）和可持續(xù)發(fā)展會計準(zhǔn)則委員會（SASB）等披露標(biāo)準(zhǔn)提高氣候相關(guān)信息披露質(zhì)量。

另一方面，企業(yè)可以根據(jù)TCFD披露框架，將關(guān)鍵因素納入碳資產(chǎn)管理體系。在公司治理流程中綜合考慮氣候相關(guān)風(fēng)險，構(gòu)建具有結(jié)構(gòu)彈性的戰(zhàn)略體系，利用關(guān)鍵績效指標(biāo)管理氣候風(fēng)險，把握氣候機(jī)遇，占據(jù)行業(yè)發(fā)展新市場。

一些發(fā)達(dá)國家已在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中實現(xiàn)了自然碳達(dá)峰，而我國承諾實現(xiàn)碳達(dá)峰到碳中和的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國家，需要付出艱苦卓絕的努力，能源行業(yè)面臨艱巨的轉(zhuǎn)型任務(wù)。此外，能源轉(zhuǎn)型對于我們來說既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。能源變革新賽道為我國提供了一個全新的發(fā)展機(jī)會——向低碳全球價值鏈高端攀登，能源企業(yè)需要積極將碳資產(chǎn)管理納入企業(yè)戰(zhàn)略，在國際競爭中立于不敗之地。