卿 陶
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要驅(qū)動力,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,如何鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展是能否成功實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在眾多影響企業(yè)創(chuàng)新的因素中,維護(hù)創(chuàng)新者所得的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系顯得尤其重要。近年來,我國愈發(fā)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,從十八大到十九大,一直在推進(jìn)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的建設(shè)與完善。十八大首次明確要“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,十九大進(jìn)一步要求“強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用”,在《十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》則提出要“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效”。這些頂層設(shè)計文件一再提及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè),說明隨著世界科技創(chuàng)新中長期態(tài)勢發(fā)生重大變化,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)已經(jīng)成為國際競爭的核心要素之一,而在我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、推動構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)必將承載更加重要的角色。
對于后發(fā)國家而言,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的設(shè)計顯得尤為復(fù)雜,必須要權(quán)衡創(chuàng)新收益與創(chuàng)新分享的關(guān)系。一方面,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠保證領(lǐng)導(dǎo)者企業(yè)的創(chuàng)新收益,鼓勵擁有良好創(chuàng)新基礎(chǔ)的企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新,從而帶動整個行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步;但另一方面,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)也會抑制企業(yè)間的技術(shù)分享,降低整個社會的技術(shù)傳播,從而將領(lǐng)先的技術(shù)限制在較小的范圍內(nèi),不利于后發(fā)企業(yè)實現(xiàn)漸進(jìn)式技術(shù)進(jìn)步,并且過強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會由于排他性專利授權(quán)導(dǎo)致行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)擁有過強(qiáng)的市場勢力,出現(xiàn)“諾德豪斯困境”(Nordhaus,1969)[1]。因此,大多數(shù)實證文獻(xiàn)指出,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與創(chuàng)新之間可能存在倒U型關(guān)系,但是這些文獻(xiàn)僅關(guān)注了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的總效應(yīng),沒有從創(chuàng)新收益和創(chuàng)新分享角度詳細(xì)分析這種倒U型關(guān)系的背后邏輯;其次,已有研究也沒有考慮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于企業(yè)不同類型創(chuàng)新的影響差異,從創(chuàng)新模式看,自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新有著顯著差異,自主創(chuàng)新的風(fēng)險高、價值大、不確定性強(qiáng),而模仿創(chuàng)新的價值較低、不確定性低,但卻是后發(fā)企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的重要方式。因此,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的設(shè)計必須要考慮不同技術(shù)水平企業(yè)創(chuàng)新方式的差異,才能在兼顧創(chuàng)新收益和創(chuàng)新分享的同時,最大限度地促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。本文的研究目的主要是揭示知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新倒U型關(guān)系的背后邏輯,并基于技術(shù)差距的視角,分析知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)不同創(chuàng)新方式的影響差異,從知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)視角為高質(zhì)量發(fā)展提供新的啟示。
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新的理論研究主要關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否越嚴(yán)越好。一種觀點認(rèn)為增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)長期看會促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,但是短期看,過嚴(yán)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)至少會通過兩種途徑抑制企業(yè)創(chuàng)新:一方面知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會由于排他性專利授權(quán),增強(qiáng)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的市場勢力,壟斷帶來的超額利潤會降低壟斷企業(yè)自身繼續(xù)創(chuàng)新動力;另一方面,由于行業(yè)壟斷會增加行業(yè)進(jìn)入壁壘,其他進(jìn)入者想要繼續(xù)進(jìn)入該行業(yè)也更加困難,使得整個行業(yè)進(jìn)入者減少,導(dǎo)致市場競爭不足和創(chuàng)新活動進(jìn)一步減少(Arrow,1962)[2]。Aghion et al.(2005)[3]通過理論模型也發(fā)現(xiàn),當(dāng)所有企業(yè)的技術(shù)水平都很高時,維持市場的高度競爭性更能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活動,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過嚴(yán)導(dǎo)致的市場競爭缺失可能會抑制企業(yè)創(chuàng)新。與此相反,另一種觀點則認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增強(qiáng)總是會促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,因此越嚴(yán)越好,比如Schumpeter(1942)[4]認(rèn)為大企業(yè)才是創(chuàng)新的主力軍,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來的壟斷會進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新;Aghion et al.(2013)[5]則認(rèn)為增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會保證企業(yè)創(chuàng)新成功的長期收益,出現(xiàn)“超越競爭效應(yīng)”,激勵行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者企業(yè)進(jìn)一步創(chuàng)新;宋學(xué)印(2016)[6]認(rèn)為遞進(jìn)型的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計還將通過“示范效應(yīng)”促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。更多的實證文獻(xiàn)在驗證知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新是否具有促進(jìn)作用同時,關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)如何促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,比如Anton et al.(2006)[7]、尹志鋒等(2013)[8]、韓雪飛和趙黎明(2018)[9]等發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)以后會促進(jìn)企業(yè)研發(fā)費用支出增加,進(jìn)而對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生影響;Hall et al.(2005)[10]、Ang et al.(2014)[11]、吳超鵬和唐菂(2016)[12]則發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在緩解企業(yè)融資約束方面具有積極作用,能夠通過提升企業(yè)融資能力對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生影響;Kafouros et al.(2015)[13]發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是促進(jìn)企業(yè)合作的重要制度支持,能夠通過企業(yè)間合作增加企業(yè)創(chuàng)新,Smeet和De Vaal(2016)[14]也認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有利于增加本體供應(yīng)商與跨國公司之間的知識共享,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新;此外,技術(shù)傳播和擴(kuò)散也會隨著知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)而增加,從而有利于企業(yè)創(chuàng)新(Scotchmer和Green,1990[15];Mansfield,1986[16])。
現(xiàn)有研究知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新影響的文獻(xiàn)非常多,關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否越嚴(yán)越好的爭論也一直存在,實證研究基本支持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)會顯著促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)論,更進(jìn)一步的研究多表明知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新之間存在倒U型關(guān)系,但是現(xiàn)有文獻(xiàn)還存在以下不足:一是支持知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新存在倒U型關(guān)系的文獻(xiàn)主要集中于這種現(xiàn)象本身,沒有解釋倒U型關(guān)系的背后邏輯;二是已有研究主要集中于企業(yè)總體創(chuàng)新,缺乏對企業(yè)不同創(chuàng)新模式受到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)變動影響的差異分析,導(dǎo)致政策啟示比較模糊,不利于從宏觀層面設(shè)計進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。本文的主要邊際貢獻(xiàn)有:一是詳細(xì)闡述了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新的二重性特征,在一個領(lǐng)導(dǎo)—追趕的創(chuàng)新模型下,融入企業(yè)的自主創(chuàng)新模式和模仿創(chuàng)新模式,推導(dǎo)出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自主創(chuàng)新效應(yīng)、技術(shù)差距的追趕效應(yīng)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的追趕抑制效應(yīng),從理論上闡釋知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新倒U型關(guān)系的來源;二是分析了不同類型創(chuàng)新的追趕效應(yīng)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的追趕抑制效應(yīng)差異,從而為不同技術(shù)特征行業(yè)的差異化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計提供經(jīng)驗證據(jù)。
本文將基于一個領(lǐng)導(dǎo)—追趕企業(yè)創(chuàng)新生態(tài),討論知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的影響。模型中,企業(yè)可以通過兩種途徑實現(xiàn)創(chuàng)新:一是自主創(chuàng)新,二是模仿創(chuàng)新。
1.消費者行為。在Melitz(2003)[17]研究基礎(chǔ)上,將創(chuàng)新行為納入企業(yè)分析框架,代表性消費者的效用函數(shù)為:
(1)
消費者的預(yù)算約束函數(shù)為:
(2)
其中,R代表消費者總支出。由效用最大化原則可得需求函數(shù)為:
(3)
2.企業(yè)行為。企業(yè)成本函數(shù)為:
(4)
其中F為固定成本,φ為生產(chǎn)率,在壟斷競爭條件下,企業(yè)最優(yōu)定價為:
(5)
由需求函數(shù)式(3)、單位定價式(5),可得企業(yè)利潤為:
(6)
3.企業(yè)創(chuàng)新。借鑒Atkeson和Burstein(2010)[18]的方法,企業(yè)通過創(chuàng)新提升生產(chǎn)率,并滿足如下關(guān)系:
(7)
φi(t)=φi0eλIi(t)
(8)
由于生產(chǎn)率提升可以一直維持,所以企業(yè)的創(chuàng)新收益是未來所有期的利潤之和,企業(yè)的總利潤函數(shù)為:
(9)
當(dāng)企業(yè)創(chuàng)新收益小于不創(chuàng)新的收益時(即π(φi(t))≤π(φi0)),企業(yè)將不會進(jìn)行創(chuàng)新,可以求得企業(yè)不進(jìn)行創(chuàng)新的條件為:
(10)
由式(10)可以發(fā)現(xiàn):一是當(dāng)創(chuàng)新需要的投入(Ii(t)*)越大時,企業(yè)越傾向于不創(chuàng)新,這可以解釋為什么很多小企業(yè)不創(chuàng)新;二是當(dāng)創(chuàng)新的收益2λΦ(σ-1)較小時,企業(yè)會傾向于不創(chuàng)新。市場規(guī)模R、企業(yè)基期生產(chǎn)率φi0、市場價格指數(shù)P是影響企業(yè)創(chuàng)新收益的重要因素。
當(dāng)企業(yè)創(chuàng)新收益大于不創(chuàng)新的收益時(即π(φi(t))>π(φi0)),企業(yè)會主動進(jìn)行創(chuàng)新,可以求得企業(yè)最優(yōu)的創(chuàng)新程度為:
(11)
4.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的影響。企業(yè)的超額利潤來自于企業(yè)獨特的技術(shù)占有,當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不完全時,企業(yè)自主創(chuàng)新成果可能會被行業(yè)其他企業(yè)惡意模仿,從而導(dǎo)致企業(yè)失去本來應(yīng)得的超額利潤。將知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)因素(?,該值越大,表示知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越強(qiáng))納入企業(yè)的未來收益流,企業(yè)每一期失去創(chuàng)新收益的風(fēng)險為1/?,由此可得,修正后的企業(yè)總利潤函數(shù)為:
(12)
基于同樣的分析框架,可得企業(yè)最優(yōu)創(chuàng)新程度為:
(13)
命題1:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)會提高企業(yè)創(chuàng)新的預(yù)期收益,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。
(14)
(15)
企業(yè)有模仿創(chuàng)新時的總利潤函數(shù)為:
(16)
可得企業(yè)最優(yōu)模仿創(chuàng)新投入為:
(17)
(18)
說明知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會弱化跟隨企業(yè)的追趕效應(yīng),降低企業(yè)模仿創(chuàng)新行為。由此得到:
命題2:追趕企業(yè)與領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的技術(shù)差距存在追趕效應(yīng),技術(shù)差距越大,追趕效應(yīng)越明顯;而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在追趕抑制效應(yīng),會降低跟隨企業(yè)的追趕效應(yīng),抑制企業(yè)模仿創(chuàng)新。
假定市場上的一個代表性企業(yè),其創(chuàng)新模式選擇具有不確定性,選擇自主創(chuàng)新的份額為δ,另外有1-δ份額選擇模仿創(chuàng)新,則總的創(chuàng)新程度為;
(19)
對式(19)求導(dǎo),可得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)總創(chuàng)新的影響為:
(20)
式(20)說明知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新存在兩種截然相反的效應(yīng):一是自主創(chuàng)新激勵效應(yīng),二是追趕抑制效應(yīng)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新總體影響取決于兩種效應(yīng)的大小?;谧灾鲃?chuàng)新的分析表明,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)會促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,并且存在邊際效應(yīng)遞減;基于模仿創(chuàng)新的分析表明,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)會抑制企業(yè)模仿創(chuàng)新,并且存在邊際遞增效應(yīng)。由此可以證明,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新之間會呈現(xiàn)倒U型關(guān)系(1)當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較低時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自主創(chuàng)新促進(jìn)效應(yīng)較強(qiáng),而模仿創(chuàng)新的抑制效應(yīng)較弱,因此,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠總體上促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新;而當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的自主創(chuàng)新效應(yīng)較小,而模仿創(chuàng)新的抑制效應(yīng)較大,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會抑制企業(yè)創(chuàng)新。。
命題3:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新既存在自主創(chuàng)新激勵效應(yīng),又存在模仿創(chuàng)新的追趕抑制效應(yīng),總體上知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的影響呈現(xiàn)倒U型關(guān)系。
本文主要使用兩個微觀數(shù)據(jù)庫:一是中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(2000-2013年),從中獲取企業(yè)層面控制變量的數(shù)據(jù);二是中國專利數(shù)據(jù)庫(2000-2013年),獲得反映企業(yè)創(chuàng)新行為的數(shù)據(jù)。通過“企業(yè)名稱”對兩個數(shù)據(jù)庫進(jìn)行匹配,最終得到2000-2013年的一個大型非平衡面板數(shù)據(jù)。
本文采用企業(yè)專利申請信息衡量企業(yè)創(chuàng)新,主要基于以下考慮:一是數(shù)據(jù)全面,該數(shù)據(jù)庫收錄了中國實施專利制度以來的全部專利信息,能夠與中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)匹配形成一個較長時間的面板數(shù)據(jù),如果采用工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫中的研發(fā)投入或者新產(chǎn)品產(chǎn)值,樣本量將大幅減少;二是數(shù)據(jù)可靠,專利數(shù)據(jù)有事實性的創(chuàng)新成果為依據(jù),能準(zhǔn)確考察企業(yè)創(chuàng)新;三是分類更細(xì),基于企業(yè)不同專利的申請和授權(quán)信息,能較好區(qū)分企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量,詳細(xì)分析企業(yè)的差異化創(chuàng)新行為。本文主要采用企業(yè)的專利申請信息衡量企業(yè)創(chuàng)新行為和程度,采用企業(yè)專利授權(quán)信息進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗。
對于我國各地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的測度,主要是在傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)(GP指數(shù))(2)數(shù)據(jù)來源:http://fs2.american.edu/wgp/www/Patent%20index1960%20-%202015.xlsx。的基礎(chǔ)上,考慮地區(qū)執(zhí)法差異,從而得到各省的綜合知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)(韓玉雄和李懷祖,2005[20];魏浩和巫俊,2018[21])。本文沿用這種方式,分別以“專利侵權(quán)案件結(jié)案率”、“人均專利申請量”、“律師占比”和“人均受教育年限”衡量執(zhí)法效率差異、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求差異、社會法制化差異和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識差異,從而體現(xiàn)不同地區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法差異。
(21)
其中,GPt為t時期中國整體的GP指數(shù),F(xiàn)dt為各省綜合執(zhí)法得分,為了橫向比較,采用極值標(biāo)準(zhǔn)化對數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱標(biāo)準(zhǔn)化處理:
(22)
Fdit為各地區(qū)在執(zhí)法差異4個分項中的得分,將各地的分項得分加總再除以4,即為綜合執(zhí)法得分Fdt。
根據(jù)本文的研究命題,構(gòu)建如下回歸方程:
lnpatentit(INNOit)=αIPRdt+βIPRdt2+βXit+{FE}+εit
(23)
lnpatentit(INNOit)=αIPRdt+βGAPit+γsIPRdt×GAPit+βXit+{FE}+εit
(24)
其中,式(23)主要檢驗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的總體影響,以及是否存在倒U型關(guān)系;式(24)主要檢驗技術(shù)差距是否存在追趕效應(yīng),以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對技術(shù)差距的追趕效應(yīng)是否具有抑制效應(yīng)。lnpatentit是企業(yè)的創(chuàng)新程度,采用三種專利申請總數(shù)+1的對數(shù)值衡量;INNOit是企業(yè)是否創(chuàng)新的啞變量;IPRdt是企業(yè)所處地區(qū)的實際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度;GAPit是企業(yè)與行業(yè)前沿的生產(chǎn)率差距,采用企業(yè)所在4位碼行業(yè)99分位企業(yè)生產(chǎn)率與企業(yè)實際生產(chǎn)率的比值lntfpq99/lntfpit衡量,需要說明的是之所以選擇行業(yè)99分位企業(yè)作為行業(yè)前沿生產(chǎn)率,是考慮到直接使用行業(yè)最高生產(chǎn)率衡量行業(yè)前沿生產(chǎn)率較容易受到極端值影響,在穩(wěn)健性檢驗部分,本文繼續(xù)使用95分位和90分位的行業(yè)生產(chǎn)率作為行業(yè)前沿生產(chǎn)率。Xit為一組控制變量,主要有:(1)企業(yè)生產(chǎn)率lntfpit。由于在2008-2013年間無法估算全要素生產(chǎn)率,采用勞均產(chǎn)出對數(shù)值衡量(Feenstra et al.,2014)[22]。(2)生產(chǎn)規(guī)模lnkit。采用企業(yè)固定資產(chǎn)合計對數(shù)值衡量。(3)是否出口EXPit,如果企業(yè)有出口,該值為1,反之為0。(4)企業(yè)性質(zhì)SOE,是國有企業(yè),該值為1。(5)市場競爭程度HHI,采用赫希曼—霍芬達(dá)爾指數(shù)衡量,該值越大,市場壟斷程度越高。{FE}為年份、地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)層面的固定效應(yīng)。主要變量的統(tǒng)計特征見表1。
表1 主要變量的統(tǒng)計特征
根據(jù)本文理論模型,當(dāng)不考慮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)模仿創(chuàng)新影響時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)總體上會促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新(命題1),當(dāng)考慮企業(yè)模仿創(chuàng)新行為時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新存在倒U型關(guān)系(命題3),本文首先檢驗這兩個命題。表2是相關(guān)檢驗結(jié)果,其中列(1)、 列(2)主要檢驗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的線性影響;列(3)、 列(4)則加入了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的二次項,檢驗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新是否存在非線性關(guān)系。
表2 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的倒U型關(guān)系檢驗
(續(xù)上表)
從表2可以發(fā)現(xiàn):當(dāng)單獨考察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的影響時,總體上,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)會促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,說明雖然知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能存在對模仿創(chuàng)新的抑制效應(yīng),但是總體上加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于建立創(chuàng)新型社會還是有利的。當(dāng)然,不能忽視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對創(chuàng)新可能存在的抑制效應(yīng),在納入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)二次項后,可以發(fā)現(xiàn),不論采用何種計量模型,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)平方項對企業(yè)創(chuàng)新的影響都顯著為負(fù),表明兩者之間存在倒U型關(guān)系,當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過于強(qiáng)時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)可能會對企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)生抑制效應(yīng)。從其他控制變量來看,企業(yè)生產(chǎn)率越高,企業(yè)創(chuàng)新越多;企業(yè)規(guī)模越大,企業(yè)創(chuàng)新越多;企業(yè)出口會顯著促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新;此外,市場集中程度會顯著抑制企業(yè)創(chuàng)新,國有企業(yè)相對而言創(chuàng)新更少。
理論模型指出,技術(shù)差距會影響企業(yè)模仿創(chuàng)新,技術(shù)差距越大,追趕效應(yīng)越明顯,越有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新;但是,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會抑制技術(shù)差距帶來的追趕效應(yīng)(命題2)。為了檢驗技術(shù)差距是否會帶來追趕效應(yīng),以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否會降低追趕效應(yīng),在基準(zhǔn)模型基礎(chǔ)上,通過考察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)差距交互項來檢驗知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否會抑制跟隨企業(yè)的追趕效應(yīng)。
表3 技術(shù)差距的追趕效應(yīng)及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的追趕抑制效應(yīng)檢驗
(續(xù)上表)
從表3的回歸結(jié)果可以看出:當(dāng)單獨考察技術(shù)差距對企業(yè)創(chuàng)新的影響時,企業(yè)與行業(yè)前沿的技術(shù)差距會顯著促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新概率和創(chuàng)新程度,證明技術(shù)差距確實存在追趕效應(yīng),并且技術(shù)差距越大,企業(yè)后發(fā)優(yōu)勢越明顯。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)差距的交互項顯著為負(fù),說明知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)弱化了跟隨企業(yè)的技術(shù)追趕效應(yīng)。
當(dāng)然,技術(shù)差距的追趕效應(yīng)在不同創(chuàng)新類型會有所差異,這種差異主要是由于不同創(chuàng)新類型的技術(shù)溢出水平和技術(shù)溢出掌握基礎(chǔ)不一樣。為了檢驗不同類型創(chuàng)新的追趕效應(yīng)差異,本文將所有創(chuàng)新分為發(fā)明創(chuàng)新(fmzl)、實用新型創(chuàng)新(syxx)和外觀設(shè)計創(chuàng)新(wgsj),表4是相關(guān)檢驗結(jié)果。
表4 技術(shù)差距對不同類型創(chuàng)新的追趕效應(yīng)差異
從表4的回歸結(jié)果看:當(dāng)單獨考察技術(shù)差距對企業(yè)不同類型創(chuàng)新的追趕效應(yīng)時,追趕效應(yīng)最大的是實用新型創(chuàng)新(列(3)),其次是發(fā)明創(chuàng)新(列(1)),而外觀設(shè)計創(chuàng)新最小(列(5)),這主要是由于外觀設(shè)計創(chuàng)新的知識含量較少,因此技術(shù)差距的技術(shù)溢出效應(yīng)也較小;而發(fā)明創(chuàng)新雖然知識含量高,但是發(fā)明創(chuàng)新的知識難度更大,追趕企業(yè)吸收技術(shù)的能力較低,追趕效應(yīng)也會減弱,因此知識含量較多而難度較為適中的實用新型創(chuàng)新技術(shù)追趕效應(yīng)最大。當(dāng)進(jìn)一步考察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的追趕抑制效應(yīng)時,得到更有意義的結(jié)論,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對發(fā)明創(chuàng)新的追趕抑制效應(yīng)最大(列(2)),其次是實用新型創(chuàng)新(列(4)),對外觀設(shè)計創(chuàng)新的追趕抑制效應(yīng)最小(列(6)),由此可以發(fā)現(xiàn),對于高質(zhì)量創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)更有利于促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,對于質(zhì)量相對較低的創(chuàng)新,模仿創(chuàng)新的空間更大。
前文檢驗表明知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新同時存在自主創(chuàng)新效應(yīng)和模仿創(chuàng)新抑制效應(yīng),因此總體上對企業(yè)創(chuàng)新的影響為倒U型;技術(shù)差距的追趕效應(yīng)是影響企業(yè)模仿創(chuàng)新的重要因素,技術(shù)差距越大,企業(yè)的追趕效應(yīng)越明顯;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的增強(qiáng)會顯著抑制技術(shù)差距的追趕效應(yīng)。下面將通過一系列檢驗證明本文結(jié)論的穩(wěn)健性。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)差距和企業(yè)創(chuàng)新是本文的三個核心變量,首先替換相關(guān)核心變量。表5是采用企業(yè)專利授權(quán)數(shù)據(jù)衡量企業(yè)創(chuàng)新的檢驗結(jié)果;表6是替換了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)計算方式的檢驗結(jié)果,選取弗雷澤研究所(Fraser Institute)發(fā)布的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指數(shù)重新計算省際層面的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平;表7是更換技術(shù)差距計算方式的檢驗結(jié)果,采用企業(yè)所處4位碼行業(yè)90%分位企業(yè)的生產(chǎn)率與該企業(yè)生產(chǎn)率比值衡量企業(yè)與行業(yè)技術(shù)前沿的技術(shù)差距(3)采用95%分位、85%分位的回歸結(jié)果一致,不再匯報。。變量系數(shù)符號與前文一致,說明本文基準(zhǔn)回歸的主要結(jié)論穩(wěn)健。
表5 采用企業(yè)專利授權(quán)數(shù)據(jù)衡量企業(yè)創(chuàng)新的檢驗結(jié)果
表6 更改知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)計算方式的檢驗結(jié)果
表7 改變技術(shù)差距計算方式的檢驗結(jié)果
其次,在考察企業(yè)創(chuàng)新程度時,很多企業(yè)沒有創(chuàng)新,因此可能存在樣本選擇偏誤問題,為此運(yùn)用Heckman模型重新檢驗本文結(jié)論。表8結(jié)果證明本文結(jié)論穩(wěn)健。
最后,對于回歸模型中可能存在的內(nèi)生性問題,本文以廣東省2006年開始在廣州、深圳、佛山實施的知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三審合一”制度作為準(zhǔn)自然試驗進(jìn)行檢驗,“三審合一”制度使得這三個地方的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在執(zhí)法層面得到有力加強(qiáng)。根據(jù)DID模型,主要觀察政策實施前后交互項treated×time的系數(shù)及其顯著性,如果交互項顯著為正,說明政策實施顯著促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,反之亦然。同時,根據(jù)本文理論推導(dǎo),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對技術(shù)差距引起的追趕效應(yīng)存在抑制效應(yīng),并且技術(shù)差距的追趕效應(yīng)越大,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的抑制效應(yīng)越大。為了考察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新行為的這種影響差異,本文加入勞動密集型行業(yè)啞變量(lab_dum)的交互項,考察三重交互項treated×time×lab_dum的系數(shù)及其顯著性,由于勞動密集型行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新行為主要是模仿創(chuàng)新,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對其創(chuàng)新的影響效應(yīng)更小,因此該交互項應(yīng)當(dāng)顯著為負(fù)。列(5)、 列(6)是安慰劑檢驗結(jié)果。
表9 基于廣東“三審合一”的準(zhǔn)自然試驗
(續(xù)上表)
從表9可以看出,基于廣東“三審合一”準(zhǔn)自然試驗的DID結(jié)果依然支持本文結(jié)論。首先,從列(1)、 列(2)的回歸結(jié)果看,不論是否加入其它控制變量,處理組treated×time交互項都顯著為正,說明隨著“三審合一”制度的實施,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)以后會顯著促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新;而在列(3)、 列(4)中,加入勞動密集型行業(yè)的啞變量以及三重交互項treated×time×lab_dum后發(fā)現(xiàn),三重交互項也顯著為負(fù),說明知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)對于勞動密集型企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用要更小一些,主要是由于勞動密集型行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新行為主要是模仿創(chuàng)新,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對其基于技術(shù)差距的模仿創(chuàng)新抑制效應(yīng)更大,而對總體創(chuàng)新的促進(jìn)效應(yīng)更小。列(5)、列(6)是安慰劑檢驗結(jié)果,如果假設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)的政策沖擊提前到2004年或2005年,交互項不再顯著為正,說明確實是由于“三審合一”制度的實施,增強(qiáng)了這三地的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平,從而促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。
首先,我國東部地區(qū)市場化程度較高,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平普遍高于中西部地區(qū),這種地區(qū)差異對企業(yè)創(chuàng)新的影響是否存在異質(zhì)性呢?表10是相關(guān)檢驗結(jié)果。
表10 分地區(qū)的異質(zhì)性考察
分地區(qū)的回歸結(jié)果中:(1)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)對東部和西部地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新都有促進(jìn)作用,并且從系數(shù)上看,對東部地區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新促進(jìn)作用更大;而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對中部地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新的影響不顯著??赡艿慕忉屖菛|部地區(qū)企業(yè)多處于技術(shù)前沿,創(chuàng)新以自主創(chuàng)新為主,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)以后,對企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵效應(yīng)很大,而對模仿創(chuàng)新的抑制作用較小,因此整體上,對企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用大;西部地區(qū)由于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平普遍較低,因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)以后對企業(yè)創(chuàng)新的影響為正,但是由于本身創(chuàng)新水平較低,因此創(chuàng)新激勵效應(yīng)要小于東部地區(qū);中部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平要高于西部地區(qū),弱于東部,創(chuàng)新類型分布上看,模仿創(chuàng)新較多(從技術(shù)差距的追趕效應(yīng)最大可以看出),因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)以后,對自主創(chuàng)新的激勵作用很小,而且還伴隨著對模仿創(chuàng)新的抑制作用,因此總體上并不顯著。(2)從技術(shù)差距引起的追趕效應(yīng)看,中部地區(qū)企業(yè)受到技術(shù)追趕效應(yīng)最大,其次是東部地區(qū)企業(yè),西部地區(qū)企業(yè)受到的追趕效應(yīng)最小,可能的解釋是我國企業(yè)的技術(shù)前沿在東部地區(qū),中部地區(qū)企業(yè)由于靠近東部地區(qū),因此學(xué)習(xí)對象更多,技術(shù)差距導(dǎo)致的追趕效應(yīng)最大;而西部地區(qū)企業(yè)能夠?qū)W習(xí)的對象更少,因此追趕效應(yīng)較小。(3)在加入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)差距的交互項以后,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對技術(shù)差距的追趕抑制效應(yīng)中部地區(qū)最小,而東部和西部地區(qū)相對更大。
其次,企業(yè)要素密集度也是一個重要的異質(zhì)性來源,參照陽立高等(2014)[23]的方法,將企業(yè)分為勞動密集型、資本密集型和技術(shù)密集型,考察不同企業(yè)的影響差異,表11是相關(guān)檢驗結(jié)果。
表11 分不同要素密集度的異質(zhì)性考察
從表11的回歸結(jié)果看,在區(qū)分企業(yè)不同要素密集度后,可以發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對不同要素密集度企業(yè)創(chuàng)新的影響存在顯著差異:一是單獨關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的影響時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對技術(shù)密集型企業(yè)的創(chuàng)新激勵效應(yīng)最大,其次是資本密集型,勞動密集型企業(yè)最小。這主要是由于不同要素密集度企業(yè)的創(chuàng)新需求存在差異,技術(shù)密集型企業(yè)創(chuàng)新需求最高,并且以自主創(chuàng)新模式為主,因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對這類企業(yè)的創(chuàng)新促進(jìn)作用也最大;而勞動密集型企業(yè)創(chuàng)新需求較低,并且存在大量模仿創(chuàng)新,因此知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對這類企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用也越低。二是考察技術(shù)差距的追趕效應(yīng)可以發(fā)現(xiàn),技術(shù)密集型企業(yè)的技術(shù)追趕效應(yīng)并不顯著,而資本密集型企業(yè)和勞動密集型企業(yè)都有顯著的技術(shù)追趕效應(yīng),這說明技術(shù)差距對不同要素密集度企業(yè)的追趕效應(yīng)差異明顯。技術(shù)密集型企業(yè)主要以自主創(chuàng)新為主,模仿創(chuàng)新行為較少,因此技術(shù)差距并沒有顯著的追趕效應(yīng),而勞動密集型和資本密集型企業(yè)包含更多的模仿創(chuàng)新,因此技術(shù)差距的追趕效應(yīng)更明顯。三是加入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)差距的交互項后發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對技術(shù)差距的追趕抑制效應(yīng)對技術(shù)密集型企業(yè)最小,對勞動密集型企業(yè)的追趕抑制效應(yīng)最大。通過對不同要素密集度企業(yè)的異質(zhì)性考察可以得出以下啟示:一是對于技術(shù)密集型行業(yè),嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不會產(chǎn)生顯著的技術(shù)抑制效應(yīng),因此技術(shù)密集型行業(yè)存在顯著的“超越競爭效應(yīng)”;二是對于勞動密集型行業(yè),技術(shù)追趕效應(yīng)更明顯,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對這類行業(yè)的追趕抑制效應(yīng)也更大,因此,勞動密集型行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)并不是越強(qiáng)越好。
本文通過一個包含自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)—追隨企業(yè)創(chuàng)新模型,考察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對不同模式創(chuàng)新的影響差異。通過理論分析發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于企業(yè)創(chuàng)新的影響存在正反兩種效應(yīng):一方面知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,并且知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)越強(qiáng),企業(yè)創(chuàng)新動力更大,即存在“超越競爭效應(yīng)”;另一方面知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會抑制基于技術(shù)差距的模仿創(chuàng)新行為,產(chǎn)生追趕抑制效應(yīng)。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)創(chuàng)新的凈效應(yīng)取決于兩種效應(yīng)的大小,當(dāng)一個市場主要以模仿創(chuàng)新為主時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)產(chǎn)生較強(qiáng)的追趕抑制效應(yīng),將抑制市場的總體創(chuàng)新水平;當(dāng)一個市場以自主創(chuàng)新為主時,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)產(chǎn)生較強(qiáng)的“超越競爭效應(yīng)”,會不斷激勵企業(yè)自主創(chuàng)新,提升總體創(chuàng)新水平?;谥袊⒂^企業(yè)數(shù)據(jù)的實證分析發(fā)現(xiàn):一是總體看,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與企業(yè)創(chuàng)新之間存在倒U型關(guān)系,當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平較高時,增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能會抑制企業(yè)創(chuàng)新;二是考察技術(shù)差距對企業(yè)創(chuàng)新的影響發(fā)現(xiàn),技術(shù)差距存在明顯的追趕效應(yīng),企業(yè)從技術(shù)差距中獲得的后發(fā)優(yōu)勢使得企業(yè)可以通過模仿創(chuàng)新提升自身的技術(shù)水平,分不同類型創(chuàng)新看,實用新型創(chuàng)新的技術(shù)差距追趕效應(yīng)最大,其次是發(fā)明創(chuàng)新,而外觀設(shè)計創(chuàng)新的追趕效應(yīng)相對較??;三是考察知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對技術(shù)差距追趕效應(yīng)的影響發(fā)現(xiàn),知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)會削弱模仿創(chuàng)新行為,降低企業(yè)間的非法技術(shù)模仿,從而抑制技術(shù)差距的追趕效應(yīng);四是分要素密集度考察發(fā)現(xiàn),技術(shù)密集型企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)時的創(chuàng)新增長最明顯,并且知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對其追趕抑制效應(yīng)較小,而勞動密集型企業(yè)受到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)的影響較小,但知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對其追趕抑制效應(yīng)較大,說明對于高創(chuàng)新行業(yè),更嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)更有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,而對于低創(chuàng)新行業(yè),更嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能并不利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。
由此得到的政策啟示有:
一是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的設(shè)計要權(quán)衡創(chuàng)新收益與創(chuàng)新分享。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計是一個國家創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的重要方面。縱觀各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史看,后發(fā)國家的技術(shù)追趕和技術(shù)超越是一個永恒話題。對于后發(fā)國家而言,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計直接影響著該國的技術(shù)創(chuàng)新水平,而一味的嚴(yán)格或者寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平并不能有效促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計必須要同時權(quán)衡知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對創(chuàng)新收益和創(chuàng)新分享的影響。總體來講,循序漸進(jìn)的階梯式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)設(shè)計更有利于促進(jìn)一國的創(chuàng)新發(fā)展。在遠(yuǎn)離技術(shù)前沿時期,相對寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能夠充分發(fā)揮技術(shù)追趕優(yōu)勢,但是隨著技術(shù)的整體進(jìn)步,仍然堅守寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也意味著容易掉入“技術(shù)追趕陷阱”。因為寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)容易形成創(chuàng)新的路徑依賴,創(chuàng)新模式和創(chuàng)新路徑都遵循發(fā)達(dá)國家創(chuàng)新道路,較難實現(xiàn)技術(shù)趕超,在世界創(chuàng)新體系中長期處于附庸地位,并且隨著追趕差距縮小,追趕效應(yīng)會越來越弱,而自身寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)又不能夠激發(fā)自主創(chuàng)新,從而陷入“技術(shù)追趕陷阱”。相反,循序漸進(jìn)的階梯式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要求后發(fā)國家隨著自身技術(shù)進(jìn)步,適當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),這樣能夠在發(fā)揮技術(shù)追趕效應(yīng)的同時,激發(fā)國內(nèi)自主創(chuàng)新,實現(xiàn)技術(shù)趕超,縮小與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距,并在自身具有優(yōu)勢的領(lǐng)域引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新,擺脫長期的技術(shù)依賴。
二是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要權(quán)衡政策統(tǒng)一性與行業(yè)差異性。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計的另一個重要問題就是統(tǒng)一性與差異性。事實上,不同行業(yè)擁有不同的創(chuàng)新需求,對于適宜的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有相當(dāng)大的反應(yīng)差異。比如勞動密集型行業(yè)相對成熟,其技術(shù)創(chuàng)新需求較少,因此對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的反應(yīng)相對遲鈍,而技術(shù)密集型行業(yè)創(chuàng)新需求很高,對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)變動的反應(yīng)更加強(qiáng)烈。如果在制度設(shè)計時,只考慮操作便利性,制定統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策,難以發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計對于企業(yè)創(chuàng)新的最大促進(jìn)效應(yīng)。過于寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不利于激發(fā)自主創(chuàng)新,形成對模仿創(chuàng)新的路徑依賴,從而陷入長期的創(chuàng)新困境。過于嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)又會抑制技術(shù)追趕效應(yīng),在整個國家創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱時追求技術(shù)突破顯然不現(xiàn)實。因此,適宜的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計必須要考慮行業(yè)差異,可以在制定統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的同時,對不同行業(yè)采用不同的使用規(guī)則,例如增加知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別保護(hù)申請制度,增加高科技企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別保護(hù)的權(quán)利,做到統(tǒng)一性與差異性的結(jié)合,最大化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于企業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)作用。
三是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)要同一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相統(tǒng)一。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)設(shè)計需與產(chǎn)業(yè)升級融為一體。一般來說,創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級有著密切的聯(lián)系:低端產(chǎn)業(yè)相對成熟但所處價值鏈地位相對較低,產(chǎn)業(yè)自身的創(chuàng)新動力和創(chuàng)新空間有限,因此低端成熟產(chǎn)業(yè)本身的創(chuàng)新需求就不足,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)增強(qiáng)對企業(yè)自主創(chuàng)新的促進(jìn)作用有限;而后發(fā)國家承接發(fā)達(dá)國家這些相對成熟的產(chǎn)業(yè),其主要的創(chuàng)新行為還是基于技術(shù)差距的模仿創(chuàng)新行為,過于嚴(yán)苛的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)反倒不利于模仿創(chuàng)新行為,因此處于快速追趕期且產(chǎn)業(yè)以低端成熟產(chǎn)業(yè)為主時,相對寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境更有利于充分發(fā)揮創(chuàng)新分享作用,促進(jìn)企業(yè)模仿創(chuàng)新,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)一國產(chǎn)業(yè)在價值鏈上不斷攀升,處于行業(yè)準(zhǔn)前沿或者前沿時,過于寬松的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策則不利于企業(yè)進(jìn)一步自主創(chuàng)新,在技術(shù)上引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。因此,隨著一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級,從制度層面保障產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,以循序漸進(jìn)的階梯式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級,是國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度設(shè)計必須要考量的因素。