淺析新時期水利工程建設(shè)中質(zhì)量管理措施

蔣雷

摘? 要：隨著國內(nèi)水利工程建設(shè)規(guī)模和范圍逐漸擴(kuò)大，水利工程質(zhì)量管理難度也不斷增加。水利工程作為民生項目，其質(zhì)量好壞對國家聲譽具有重大的影響，同時還會影響到人民的日常生活，所以加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理顯得尤為重要。本文首先從水利工程施工管理的特征進(jìn)行分析，然后詳細(xì)討論目前國內(nèi)水利工程質(zhì)量管理的有關(guān)影響因素，指出其質(zhì)量管理存在的問題，最后針對當(dāng)前存在的問題提出了合理措施，以期大幅度提高國內(nèi)水利工程質(zhì)量管理水平，促進(jìn)水利工程建設(shè)健康平穩(wěn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水利工程? 質(zhì)量管理? 工程建設(shè)? 問題

中圖分類號：TV512 ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1674-098X（2021）04（c）-0033-03

Analysis on the Quality Management Measures in the Construction of Water Conservancy Projects in the New Period

JIANG Lei

（Gansu Dayu Water Saving Engineering Design Co.， Ltd.， Jiuquan， Gansu? Province， 735000? China）

Abstract： With the gradual expansion of domestic water conservancy project construction scale and scope， the difficulty of water conservancy project quality management is also increasing. As a livelihood project， the quality of water conservancy projects has a significant impact on the country's reputation and at the same time affects people's daily lives. Therefore， it is particularly important to strengthen the quality management of water conservancy projects. The article first analyzes the characteristics of water conservancy project construction management， then discusses in detail the current domestic water conservancy project quality management related influencing factors， points out the problems in its quality management， and finally proposes reasonable measures for the current problems in order to greatly improve the domestic The quality management level of water conservancy projects promotes the healthy and stable development of water conservancy project construction.

Key Words： Water conservancy engineering; Quality management; Engineering construction; Problems

1? 水利工程施工管理的特征分析

要提高水利工程質(zhì)量，首先要了解水利工程施工管理特征，從而能夠更好地完善施工管理體系，對工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制。具體來說，水利工程施工管理有幾個特征：（1）工程涉及面較廣。水利工程屬于大型工程，其占地面積要比其他工程大，而且還涉及到生態(tài)、地形、交通以及氣候等多個條件，所以分析上述要素對于工程建設(shè)質(zhì)量有重要的作用，基于實際情況來優(yōu)化工程施工方案;（2）水利工程涉及學(xué)科非常廣泛。水利工程建設(shè)不僅涉及到工程，還涉及到化學(xué)、材料、物理以及力學(xué)等領(lǐng)域，所以水利工程要保證建設(shè)質(zhì)量，必然對有關(guān)人員的要求較高，需要他們能夠具有較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)和涉獵多個領(lǐng)域，從而能夠強(qiáng)化施工管理;（3）水利工程涉及多種法律。水利工程建設(shè)需要有完備的法律法規(guī)作為基礎(chǔ)保障，由于其工程建設(shè)特殊性，只有法律法規(guī)才能提供施工具體行動規(guī)范要求，確保工程能夠順利推進(jìn)。目前國內(nèi)對于水利工程建設(shè)頒布了多種法律法規(guī)，并且還在繼續(xù)完善中，水利工程建設(shè)制度保障體系初步完成;（4）水利工程存在較多不確定因素。與其他大型工程一樣，水利工程綜合性和系統(tǒng)性非常強(qiáng)，建設(shè)期間會受到許多因素影響，比如建設(shè)資金、不良操作等，都會耽誤工程進(jìn)度，另外還有自然因素等。所以，水利工程施工管理要嚴(yán)格把控上述特征，提前做好工程質(zhì)量控制策略。

2? 水利工程施工質(zhì)量管理的影響因素及存在的問題

2.1 水利工程施工質(zhì)量管理的影響因素

2.1.1 施工材料因素

施工材料是水利工程施工的基本，材料好壞直接影響著工程建設(shè)質(zhì)量是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，另外，施工材料還是導(dǎo)致水利工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一[1]。但是在實際施工中，一些施工單位由于采購管理體系不完善或者個人因素，導(dǎo)致出現(xiàn)材料質(zhì)量出現(xiàn)問題，一些不達(dá)標(biāo)的材料被用到工程中，給水利工程造成巨大安全隱患。

2.1.2 施工機(jī)械因素

水利工程建設(shè)離不開施工機(jī)械，施工機(jī)械和設(shè)備是保證工程順利推進(jìn)的重要工具，工程建設(shè)必須依賴器械才能達(dá)到施工質(zhì)量要求。所以在選擇施工機(jī)械設(shè)備要結(jié)合工程施工現(xiàn)狀，綜合考慮機(jī)械操作便捷和先進(jìn)性，另外還要根據(jù)施工場地情況和工期要求合理選擇機(jī)械數(shù)量，特殊設(shè)備需要經(jīng)過專業(yè)部門檢測合格后才能投入使用。

2.1.3 施工環(huán)境因素

水利工程通常選址比較特殊，所以施工環(huán)節(jié)具有復(fù)雜性和多方面性等特點，進(jìn)而對施工質(zhì)量帶來不良影響。因此，在施工過程中要針對環(huán)境因素制定積極有效的措施和控制施工質(zhì)量，降低環(huán)境因素影響[2]。

2.1.4 施工人員因素

工程建設(shè)人員主要是施工人員、組織人員以及管理人員等。任何環(huán)節(jié)的工作人員管理問題都會對水利工程施工造成質(zhì)量問題。水利工程建設(shè)人員素質(zhì)是影響工程質(zhì)量關(guān)鍵因素，也是一個主觀因素。

2.2 存在的問題

2.2.1 缺乏質(zhì)量管理意識

目前國內(nèi)部分企業(yè)還未形成施工質(zhì)量管理意識，通常為了趕工期，忽視了工程建設(shè)質(zhì)量。特別是由于環(huán)境因素導(dǎo)致工期驟然縮短，為了在規(guī)定的時間內(nèi)完成施工進(jìn)度，管理人員在施工材料和施工流程上控制放松，導(dǎo)致施工質(zhì)量不符合要求。另外工程建設(shè)若遇到資金緊張，為了保證工程進(jìn)度，一般會犧牲工程質(zhì)量來保證項目進(jìn)度。不僅如此，由于水利工程存在多次轉(zhuǎn)包的情況，所以最終承包單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益，在施工中通常會以次充好、偷工減料來控制成本，完全不考慮工程質(zhì)量，即施工人員和管理人員缺乏質(zhì)量控制意識[3-4]。

2.2.2 管理人員素質(zhì)不高

由于國內(nèi)水利工程發(fā)展較快，施工企業(yè)的質(zhì)量管理人員和建筑人員自身積累不足，專業(yè)素質(zhì)不過硬，對水利工程質(zhì)量管理帶來隱患。并且這類因素屬于不可控因素，若在施工中出現(xiàn)問題，那么必然會導(dǎo)致工程整體質(zhì)量降低，同時還會造成重大經(jīng)濟(jì)損失。從我國眾多水利工程建設(shè)質(zhì)量分析可知，由于人為因素導(dǎo)致的工程質(zhì)量問題屢見不鮮。另外，目前底層施工人員大多是農(nóng)民工，他們施工專業(yè)能力不高，技術(shù)素養(yǎng)低，沒有經(jīng)過專業(yè)的施工培訓(xùn)，盡管能夠完成工程，但是無法保證工程質(zhì)量。對于施工圖紙管理，目前施工企業(yè)盡管安排了管理專員，但是管理不到位，沒有完善的體系，施工人員看圖存在困難，圖紙遺失以及不按圖施工非常普遍[5]。最后施工人員操作不規(guī)范也是影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，施工人員自身壞習(xí)慣，在施工現(xiàn)場出現(xiàn)各種違規(guī)行為，甚至一些施工隊伍達(dá)不到工程建設(shè)資質(zhì)要求。

2.2.3 前期工作不到位

施工企業(yè)前期工作不到位，在施工中遇到前期工作不到位導(dǎo)致的問題。比如，施工企業(yè)在控制成本時，縮短了設(shè)計方案的時間，最后會導(dǎo)致設(shè)計方案與施工現(xiàn)場實際不匹配，施工設(shè)施、施工材料以及施工機(jī)械準(zhǔn)備不足，不僅影響施工進(jìn)度，還會導(dǎo)致施工質(zhì)量難以保證。另外，前期工期準(zhǔn)備不足，匆忙施工，設(shè)計人員沒有充分考慮各種影響因素，導(dǎo)致方案不完善，一旦施工中發(fā)現(xiàn)不合理，必然導(dǎo)致工程質(zhì)量無法滿足項目要求。設(shè)計人員對工程項目有關(guān)規(guī)范理解不透徹，使得一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求在圖紙中沒體現(xiàn)，以至于施工中無法落實，并且還會出現(xiàn)邊施工邊改圖紙的問題，不以設(shè)計作為依據(jù)，施工質(zhì)量無法控制。

3? 提高水利工程質(zhì)量管理水平的措施

3.1 加強(qiáng)政府單位質(zhì)量監(jiān)督體系構(gòu)建

根據(jù)前文所述，水利工程施工質(zhì)量關(guān)乎到國計民生，高質(zhì)量水利工程是人民生命財產(chǎn)安全的保障。國務(wù)院推行的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中明確提到了政府有關(guān)部門在水利工程中的責(zé)任和義務(wù)，強(qiáng)調(diào)了政府水利部門實際參與工程建設(shè)的重要性和必要性。另外，需要注意的是，政府水利管理部門參與水利工程建設(shè)不僅限于施工階段或者某個特定階段，而是要貫穿到水利工程施工建設(shè)的整個周期。

3.2 落實崗位責(zé)任制

水利工程施工質(zhì)量管理需要從領(lǐng)導(dǎo)層提高重視，自上而下，落實各個管理層的責(zé)任。凡是參與水利工程建設(shè)的部門或者企業(yè)，要本著對社會、對國家負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好本職工作，貫徹落實責(zé)任。對于施工單位，需要明確項目經(jīng)理、總工程師、鎘班組以及現(xiàn)場施工人員的責(zé)任范圍，真正將工程質(zhì)量管理和控制落實到具體環(huán)節(jié)[6]。其中，項目經(jīng)理作為整個項目施工過程全面管理責(zé)任人，在整個水利工程建設(shè)中具有重要的地位，其責(zé)任心對整個工程有極大影響，所以項目經(jīng)理要認(rèn)真了解和貫徹執(zhí)行水利工程所在地以及國家的有關(guān)政策。同時還合理安排施工組織、設(shè)計以及工程施工進(jìn)度等，制定每級管理人員的責(zé)任權(quán)限。

3.3 提高施工人員素質(zhì)

施工人員是整個施工中最關(guān)鍵的一環(huán)，要滿足施工質(zhì)量要求，必須要提高參與施工人員專業(yè)素質(zhì)和施工技術(shù)。因此，要加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員對質(zhì)量保證體系學(xué)習(xí)，開展全面的質(zhì)量管理工作，實現(xiàn)全體人員和全過程的質(zhì)量控制。同時提高對施工人員施工要求，使其嚴(yán)格按照施工圖紙、組織設(shè)計以及施工規(guī)范進(jìn)行施工，提高他們的質(zhì)量控制意識。另外，還要開展施工培訓(xùn)工作，對于新進(jìn)員工，要定期進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)施工相關(guān)規(guī)范[7]。最后，加強(qiáng)施工人員學(xué)習(xí)和使用新技術(shù)，新設(shè)備，安排優(yōu)秀人員參加新工藝、新材料考察學(xué)習(xí)，提升施工團(tuán)隊綜合素質(zhì)。

3.4 提高監(jiān)理工作水平

在水利工程的建設(shè)過程中，監(jiān)理工作涉及的方面比較多，總結(jié)出一句話就是，一協(xié)調(diào)、二管理、三控制。監(jiān)理工作人員在工作中需要具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和嚴(yán)格的工作作風(fēng)，按照當(dāng)前的國家政策和法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理，對工程項目中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要嚴(yán)格把控，做好自己的本職工作。在水利工程施工過程中，監(jiān)理要對工程使用的原材料和工程配套設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量把控，現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)定，并且審核出具試驗報告，確保質(zhì)量沒有問題后才進(jìn)行簽字確認(rèn)，進(jìn)行下一步的工作。另外，監(jiān)理工程師還要實時記錄工程的施工情況，對于常出現(xiàn)的一些水利施工情況進(jìn)行重點把控，要在施工期間不定時進(jìn)行抽查和檢查。當(dāng)工程施工結(jié)束后，施工單位自行檢查合格之后，監(jiān)理還要再次進(jìn)行驗收檢查，確保工程質(zhì)量沒有任何問題[8]。

3.5 加強(qiáng)水利工程混凝土施工的質(zhì)量管理

水泥強(qiáng)度、水灰比、骨料以及養(yǎng)護(hù)等，是影響混凝土質(zhì)量的主要因素。所以，在選擇水泥的原料時，不能只關(guān)注市場常用的原料，需要根據(jù)施工現(xiàn)場的真實情況進(jìn)行判斷，選擇合適的混凝土、水泥種類和級配優(yōu)良的石、砂等原料，另外在選擇石、砂的過程中要選用含泥量符合工程要求的原料。當(dāng)水泥進(jìn)倉時，只有一個質(zhì)量證明材料根本不可以，還要對水泥的品種、包裝、級別和出廠日期等進(jìn)行檢查。對現(xiàn)場的混凝土進(jìn)行質(zhì)量檢驗時，以抗壓強(qiáng)度、抗?jié)B、抗凍作為主要參考。

4? 結(jié)語

水利工程作為民生工程，一直以來是我國重要的發(fā)展項目。水利工程在建設(shè)周期、投入資金以及材料需求方面需求量非常大。通過本文研究分析，我國的水利工程在質(zhì)量管理還存在許多典型問題，尤其是人員素質(zhì)和前期準(zhǔn)備工作方面，只有不斷搜集資料和分析工程具體情況才能解決水利工程安全建設(shè)問題。所以要從施工人員素質(zhì)以及監(jiān)督管理等多個方面來加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理，保證我國水利工程快速發(fā)展。

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