土建工程造價(jià)的相關(guān)影響因素及解決措施

張少鵬

【摘要】在開展土建工程項(xiàng)目施工的過程中，工程造價(jià)降低工作會(huì)貫穿在整個(gè)工程項(xiàng)目中，而該工作質(zhì)量的高低對(duì)土建工程建設(shè)工作的開展以及企業(yè)的發(fā)展，都會(huì)產(chǎn)生極大的影響。在此情況背景下，降低土建工程造價(jià)的工作也能更順利的開展?；诖?，本文圍繞土建工程造價(jià)的相關(guān)影響因素進(jìn)行了分析，對(duì)其解決措施也進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】土建工程造價(jià);影響因素;解決措施

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.

17.099

引言：

對(duì)于土建工程項(xiàng)目而言，其涵蓋面極廣，在我國(guó)的很多行業(yè)領(lǐng)域中也都有涉及。在開展施工建設(shè)的過程中，土建工程能否獲利，其與工程造價(jià)的管理工作也有著很大的關(guān)聯(lián)。對(duì)于土建工程造價(jià)而言，其會(huì)受到很多因素的影響，不論是工程的決策、施工還是驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，都與工程造價(jià)有著很大的聯(lián)系。特別是工程變更以及合同等因素，它們與土建工程造價(jià)管理更是密切相關(guān)。隨著土建工程建設(shè)工作的不斷開展，怎樣對(duì)工程項(xiàng)目的合同及工程變更進(jìn)行有效管理，這也成為每個(gè)施工企業(yè)急需解決的一項(xiàng)重要的工作。

一、土建工程造價(jià)的控制

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及科技的快速發(fā)展，工程造價(jià)管理也隨之產(chǎn)生。所謂工程造價(jià)管理，其涵蓋了項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)理論以及工程經(jīng)濟(jì)等方面的理論知識(shí)，而投資方及供應(yīng)方均為工程造價(jià)管理的主體對(duì)象，至于科學(xué)確定并合理控制工程造價(jià)是其重要的工作內(nèi)容，將投資效益進(jìn)行大幅度提升是項(xiàng)目目標(biāo)，合理采用管理方法和手段是運(yùn)營(yíng)及管理工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)。針對(duì)土建工程造價(jià)的控制工作，其是采用合理的計(jì)算方法，由投資決策時(shí)期開始，一直貫徹到工程的實(shí)施階段。之所以開展土建工程造價(jià)的控制工作，其是為了將工程造價(jià)合理控制在預(yù)定的造價(jià)限額內(nèi)，對(duì)于工程期間存在的偏差也要進(jìn)行全面糾正，只有這樣，工程項(xiàng)目的投資目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。與此同時(shí)，在土建工程的各個(gè)階段，施工企業(yè)也要對(duì)建筑資源進(jìn)行合理利用，這樣工程項(xiàng)目的投資效益也會(huì)得到最大限度的提高。

二、土建工程造價(jià)的意義

土建工程造價(jià)管理是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制和確定，其中就包括對(duì)工程價(jià)格的管理及投資費(fèi)用的管理。對(duì)于工程項(xiàng)目的價(jià)格管理而言，其屬于價(jià)格管理方面，而工程項(xiàng)目的投資費(fèi)用管理則是為了達(dá)成投資目標(biāo)，在預(yù)定的方案及規(guī)劃作用下，從而對(duì)工程造價(jià)及其變動(dòng)情況進(jìn)行全面、合理的預(yù)測(cè)，監(jiān)控以及確定。與此同時(shí)，工程造價(jià)管理還具備一定的不確定性，在開展工程項(xiàng)目施工的過程中，經(jīng)常會(huì)有很多不可預(yù)見的事情出現(xiàn)，因此，對(duì)于土建工程的施工建設(shè)，相關(guān)企業(yè)需要對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行合理分配，這樣建設(shè)單位不但可以獲得極高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，同時(shí)也能對(duì)大量資金進(jìn)行節(jié)約，而這對(duì)于我國(guó)土建工程的現(xiàn)代化發(fā)展及建設(shè)也起著至關(guān)重要的作用。如下圖所示。

三、土建工程造價(jià)的影響因素

（一）合同影響因素

在開展工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的過程中，要想對(duì)其進(jìn)行科學(xué)管理，就需要合同文件進(jìn)行制約，合同文件貫穿了整個(gè)工程項(xiàng)目，文件編制的質(zhì)量對(duì)工程造價(jià)控制工作的開展會(huì)產(chǎn)生極大的影響。而合同管理作為一種有效手段，其可將合同各方的責(zé)任及權(quán)利進(jìn)行明確，這樣一些扯皮問題便可得以避免，至于工程造價(jià)也會(huì)得到全面的控制。此外，相關(guān)企業(yè)全面開展的合同管理工作，對(duì)于工程造價(jià)的控制也有著極大的影響，不論是何環(huán)節(jié)，只要存在滯后問題，其都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的成本產(chǎn)生不可估量的負(fù)面影響。所以要想實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制，相關(guān)企業(yè)就需將合同管理進(jìn)行完善，他們只有全面落實(shí)合同管理工作，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程造價(jià)的有效控制。最后，工程造價(jià)控制工作的開展是在項(xiàng)目成本控制工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。造價(jià)控制可以對(duì)工程項(xiàng)目的盈利情況進(jìn)行保障，所以工程造價(jià)控制工作也會(huì)對(duì)合同管理起到一定的指導(dǎo)作用。而要想實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)，在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，便需要將合同管理工作進(jìn)行全面落實(shí)，同時(shí)也要將合同管理的相關(guān)要求進(jìn)行提升。隨著土建工程的不斷發(fā)展，越來越多的承包商參與到了國(guó)際工程市場(chǎng)中，隨之人們也意識(shí)到了合同管理的重要性，針對(duì)合同管理，其不但要做到全面、精細(xì)，同時(shí)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其也要將自身的可持續(xù)性進(jìn)行提高[1]。

（二）工程變更影響因素

通過對(duì)某項(xiàng)目的變更資料進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目全縣635份工程發(fā)生了變更，而變更的費(fèi)用更是高達(dá)5億元，同時(shí)占土建工程概算額的3.2%，占合同額的5.1%。截止到2019年底，其開累核算額已經(jīng)超過了合同額的28%，由此可見，對(duì)工程造價(jià)的變更進(jìn)行控制已成為一項(xiàng)極為重要的工作，不論是管理部門還是相關(guān)人員都需對(duì)其進(jìn)行高度重視。如果管理工作無法順利開展，其產(chǎn)生的后果也會(huì)超出概算費(fèi)用，而這是不被允許的。因此，要想對(duì)工程的投資進(jìn)行合理把控，相關(guān)企業(yè)就需對(duì)工程變更的控制工作進(jìn)行高度重視。對(duì)于土建工程的投資而言，其是以工程的結(jié)算價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)的，至于土建工程的結(jié)算價(jià)格，是合同價(jià)格與工程變更產(chǎn)生的價(jià)格的總和。在土建工程建設(shè)的過程中，其不但涉及了土建、裝修，同時(shí)也包括安裝和降水工程等工作。在進(jìn)行投資管理期間，土建工程的合同通常是固定單價(jià)合同，而這也意味著施工圖紙內(nèi)容是固定的，合同的清單項(xiàng)是固定因素，只要工程變更的內(nèi)容為可變因素，其便會(huì)產(chǎn)生更多不可預(yù)見因素，而工程量及單價(jià)也會(huì)存在與合同清單不一致的問題，相關(guān)企業(yè)如若進(jìn)行增補(bǔ)處理，其在很大程度上都會(huì)增加成本費(fèi)用。所以，通過對(duì)工程變更進(jìn)行合理控制，其也可實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的投資管理及合同管理的良好控制。

（三）市場(chǎng)、設(shè)計(jì)影響因素

建筑工程施工工作的開展需要機(jī)械、人力以及資金技術(shù)等方面的支持，然而因?yàn)槭袌?chǎng)環(huán)境以及地理位置等不同，其也會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)存在很大的差別。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)氐耐顿Y條件，如物資供應(yīng)以及區(qū)域定額等，其都會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的管控工作產(chǎn)生影響。而土建工程造價(jià)的多少還會(huì)受到設(shè)計(jì)材料的影響，比如通過設(shè)計(jì)圖紙，其是無法實(shí)現(xiàn)對(duì)一個(gè)建筑物的完美展現(xiàn)。而且建筑物裝飾物的材質(zhì)以及玻璃幕墻的種類也都屬于工程造價(jià)的一部分。

（四）人為影響因素

就當(dāng)下建筑行業(yè)而言，若只從工程造價(jià)分析，施工環(huán)節(jié)對(duì)建筑投資產(chǎn)生的影響是極小的，不過若將施工設(shè)計(jì)及技術(shù)等環(huán)節(jié)加入其中，施工便會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生極大的影響。隨著土建工程的不斷施工建設(shè)，通過合理開展工程造價(jià)管理工作，其可在數(shù)目上對(duì)目標(biāo)數(shù)目的多少進(jìn)行限制，同時(shí)其也可起到一定的制約作用。而且在施工期間，如果施工人員出現(xiàn)了不必要的問題，其也會(huì)對(duì)工程的施工造價(jià)產(chǎn)生影響[2]。

（五）客觀因素

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土建行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得更為激烈，在此形勢(shì)背景下，我國(guó)企業(yè)為了將自身的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行加強(qiáng)，他們都會(huì)選擇提高成本，再加上我國(guó)的土建工程造價(jià)控制機(jī)制不夠完善，以及造價(jià)控制專業(yè)人才的缺失，這都使得土建工程在造價(jià)方面存在很大的問題，而方案當(dāng)中的造價(jià)與實(shí)際造價(jià)數(shù)值也存在很大的出入。正因?yàn)橥两üこ淘靸r(jià)無法控制在合理的范圍之內(nèi)，工程造價(jià)的管理工作也無法高效開展。

（六）招投標(biāo)影響因素

在我國(guó)的土建行業(yè)中，招投標(biāo)是極為常見的一種方法。投標(biāo)企業(yè)可結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況以及自身的實(shí)力，從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理預(yù)算，在此基礎(chǔ)上，他們便可對(duì)標(biāo)的進(jìn)行科學(xué)制定，進(jìn)而參與到投標(biāo)活動(dòng)中，以期可以在投標(biāo)中脫穎而出，并最終獲得土建工程的建設(shè)項(xiàng)目。針對(duì)投標(biāo)單位的標(biāo)的而言，如若其具有一定的科學(xué)性和可行性，那么它會(huì)為施工企業(yè)提供準(zhǔn)確、有效的造價(jià)參考，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，投標(biāo)單位的標(biāo)的卻存在很多問題。舉例說明，隨著土建市場(chǎng)的不斷波動(dòng)，企業(yè)招投標(biāo)的計(jì)劃也會(huì)隨之發(fā)生改變，再加上土建工程對(duì)原有的招投標(biāo)的方案有著極大的需求，所以就算招投標(biāo)計(jì)劃的波動(dòng)極小，其也會(huì)對(duì)整個(gè)土建工程的造價(jià)產(chǎn)生極大的影響[3]。

（七）分包影響因素

對(duì)于土建工程而言，施工是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，而每個(gè)施工細(xì)節(jié)，施工企業(yè)都要按照相應(yīng)圖紙進(jìn)行施工作業(yè)，至于施工質(zhì)量的高低，以及企業(yè)所采用的施工技術(shù)，它們?cè)诤艽蟪潭壬隙紩?huì)對(duì)土建工程的造價(jià)產(chǎn)生直接影響。在開展工程施工工作的過程中，承擔(dān)施工責(zé)任的企業(yè)為了能獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，他們會(huì)將自己的工程分為多個(gè)部分，并分別承包給很多小的企業(yè)，然而因?yàn)樾∑髽I(yè)不論是在施工技術(shù)上還是施工人員上，都無法將施工的發(fā)展需求進(jìn)行滿足，這也致使他們將自己的工程分包給下一級(jí)，受此影響，在開展土建工程建設(shè)工作的過程中便會(huì)出現(xiàn)層層分包的現(xiàn)象，而這也會(huì)導(dǎo)致責(zé)任制無法得到全面的落實(shí)，對(duì)土建工程造價(jià)也會(huì)產(chǎn)生不利的影響。

四、降低土建工程造價(jià)的有效措施

（一）對(duì)設(shè)計(jì)的預(yù)算額度進(jìn)行合理限制

在開展土建工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作期間，相關(guān)企業(yè)需要對(duì)設(shè)計(jì)工程的費(fèi)用進(jìn)行合理限制。在這一過程中，他們需要以條例的方式在設(shè)計(jì)委托書上對(duì)工程設(shè)計(jì)造價(jià)的額度要求進(jìn)行合理明確，同時(shí)為實(shí)現(xiàn)對(duì)前期預(yù)算的節(jié)約，在工程的初始階段他們便應(yīng)避免很多不必要的資金浪費(fèi)問題出現(xiàn)，同時(shí)設(shè)計(jì)工作者也需與工程造價(jià)部門的工作人員進(jìn)行緊密配合，這樣他們也能對(duì)最佳的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行明確，進(jìn)而將其落實(shí)。所以，在開展工程建設(shè)工作之前，設(shè)計(jì)人員需要和工程造價(jià)部門的工作人員進(jìn)行合作，從而對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行制定，在這一環(huán)節(jié)中，工程造價(jià)部門的職責(zé)便是對(duì)工程設(shè)計(jì)的預(yù)算額度進(jìn)行合理限制，通過節(jié)約企業(yè)的資金成本，其也可實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。至于限額設(shè)計(jì)，其指的是在工程項(xiàng)目施工的過程中，對(duì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不能在的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系進(jìn)行的正確處理，不過在處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)存在的矛盾問題時(shí)，企業(yè)也要將自身存在的重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，至于設(shè)計(jì)工作者的責(zé)任意識(shí)也要進(jìn)行科學(xué)樹立[4]。

（二）將材料的采購(gòu)管理工作進(jìn)行完善

在開展土建工程施工的過程中，因?yàn)槭┕げ牧显诠こ淘靸r(jià)投入成本中占有極大的比重，所以要想實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程造價(jià)的有效管理和控制，企業(yè)還需對(duì)施工材料的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理。在對(duì)土建工程施工材料價(jià)格進(jìn)行管理的過程中，企業(yè)需結(jié)合價(jià)格信息等方面對(duì)材料造價(jià)進(jìn)行合理分析，這樣他們便可將材料造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。在此期間，在開展工程項(xiàng)目施工前，施工企業(yè)就需對(duì)市場(chǎng)的材料價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行全面了解，之后，他們便可對(duì)施工材料的價(jià)格體系進(jìn)行合理構(gòu)建，而在不影響施工材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，他們便可對(duì)價(jià)格最低的材料進(jìn)行選購(gòu)。這樣企業(yè)在施工材料上投入的資金也會(huì)得到大幅度降低。

（三）將造價(jià)過程的控制工作做好

針對(duì)土建工程造價(jià)的控制，施工企業(yè)需要形成過程控制以及重點(diǎn)控制的意識(shí)，這樣不論是在時(shí)間維度上還是項(xiàng)目維度上，他們都可對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行全面管控。在此期間，他們需對(duì)過程的控制重點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)確立，對(duì)于設(shè)計(jì)土建工程造價(jià)以及施工、結(jié)算等工程造價(jià)也要明確其核心，這樣通過采用先進(jìn)技術(shù)及管理手段，他們便可實(shí)現(xiàn)對(duì)土建工程造價(jià)的有效控制。其次，在開展土建工程施工工作的過程中，施工企業(yè)還要對(duì)工程量及計(jì)價(jià)清單進(jìn)行重視，同時(shí)他們也要將設(shè)計(jì)變更以及其他情況所產(chǎn)生的造價(jià)失控問題進(jìn)行最大限度的避免，再通過對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)管理，其也可將工程項(xiàng)目的投資成本進(jìn)行大幅度降低。此外，在進(jìn)行土建工程結(jié)算的過程中，企業(yè)也要將審核和控制工作做好，通過對(duì)土建工程的施工質(zhì)量進(jìn)行合理評(píng)定，并以此對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計(jì)算，再加上對(duì)土建工程造價(jià)復(fù)合機(jī)制的科學(xué)設(shè)置，土建工程造價(jià)的公平性以及全面性也會(huì)得到有效的保證，而土建工程造價(jià)的控制水平也會(huì)得到大幅度提高，這樣企業(yè)所得的土建工程造價(jià)結(jié)果也會(huì)更加的真實(shí)、可靠[5]。

結(jié)束語：

總而言之，在對(duì)土建工程造價(jià)進(jìn)行控制的過程中，相關(guān)企業(yè)必須注重土建工程造價(jià)控制的規(guī)范化。在開展工程造價(jià)控制工作時(shí)，以市場(chǎng)秩序及經(jīng)濟(jì)效益為基礎(chǔ)，其在很大程度上都可防止土建工程造價(jià)出現(xiàn)不規(guī)范的問題，同時(shí)也可避免其出現(xiàn)失控現(xiàn)象。其次，通過對(duì)土建工程的成本、質(zhì)量以及進(jìn)度等進(jìn)行規(guī)范性、系統(tǒng)性控制，土建工程的建設(shè)工作也可高效開展，而隨著土建工程的不斷施工建設(shè)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也可進(jìn)行持續(xù)性的發(fā)展。

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