船舶壓載水引入外來生物對近海生態(tài)環(huán)境安全影響及案例分析

李魯寧 蘭儒

摘 要：近海生態(tài)環(huán)境受人類活動和氣候變化等諸多因素影響，生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱，是全球海洋生態(tài)體系中最為敏感的區(qū)域。隨著全球化和遠洋航運的快速發(fā)展，船舶對海洋生態(tài)環(huán)境的影響日益加大，溢油事故、油污水、壓載水恣意排放等船舶活動均給原本脆弱的近海生態(tài)環(huán)境造成極大的破壞，危及近海生態(tài)安全。海洋外來生物入侵已成為全球生態(tài)系統(tǒng)的一大難題，隨著壓載水國際公約的實施，船舶壓載水所攜帶的外來物種入侵引起廣泛關注。本文梳理船舶壓載水攜帶外來生物種類、外來生物入侵災害案例等，以期找出壓載水與近海生態(tài)安全的相互作用關系。

關鍵詞：船舶壓載水;外來生物入侵;近海生態(tài)安全

中圖分類號：U664? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2021）06-0137-03

我國是一個海洋大國，海岸線北起鴨綠江口，南至北侖河口，長達18000多公里的海岸線漫長曲折，沿海生物種類種群多樣且復雜。隨著社會的發(fā)展和全球化的進程，沿海經(jīng)濟快速發(fā)展的同時也對近海生態(tài)系統(tǒng)帶來了巨大的壓力。近年來，近海生態(tài)災害時有發(fā)生，暨需梳理影響近海生態(tài)災害發(fā)生的相關因素，采取適宜的應對措施。

1近海生態(tài)安全

近海生態(tài)安全是指近海生態(tài)系統(tǒng)的健康和完整情況。近海生態(tài)系統(tǒng)有著多樣性的生物種群和多樣化的生境，在不同生物種群間和生境的相互作用中，實現(xiàn)生源要素的物質(zhì)循環(huán)、有機質(zhì)合成和能量傳遞等。健康的近海生態(tài)系統(tǒng)是穩(wěn)定的和可持續(xù)的，在時間上能夠維持它的組織結構和自我循環(huán)，以及保持對外來脅迫的恢復力。反之，不健康的近海生態(tài)系統(tǒng)，在功能上是不完全或不正常的生態(tài)系統(tǒng)，其安全狀況則處于受威脅之中。

自有人類活動以來，全球近海生態(tài)系統(tǒng)就面臨各種影響，隨著科技和社會的發(fā)展，人類對近海生態(tài)系統(tǒng)的破壞日益嚴重，陸源污染、過度捕撈、無序養(yǎng)殖、物種入侵等等，均造成近海生態(tài)系統(tǒng)結構失衡與功能退化，典型生態(tài)系統(tǒng)受損嚴重，生物多樣性和珍稀瀕危物種減少，海灣、河口及濱海濕地等典型生境喪失或改變問題越發(fā)突出，赤潮等生態(tài)災害事件爆發(fā)的頻次增加等問題，生態(tài)系統(tǒng)健康嚴重受損，服務功能急劇衰退。

2 船舶壓載水及外來物種入侵

隨著全球化進程的加速，船舶作為世界貿(mào)易的重要運輸載體，大型化趨勢明顯。船舶壓載水已成為海洋外來生物入侵的一個重要媒介。每年全球船舶攜帶的壓載水超過120億噸，船舶在不同海域航行時，將來自不同海區(qū)壓載的海水四處轉(zhuǎn)運，使得不同生態(tài)系統(tǒng)中的生物種群跨越地理性隔離來到另一個生態(tài)環(huán)境中。一旦這些生物種群在另一個生態(tài)環(huán)境中存活、形成優(yōu)勢物種，將引發(fā)外來物種入侵危害。2019年我國沿海現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位5562個，外貿(mào)貨物吞吐量38.55億噸。以上海洋山港為例，僅2021年1月份，國際航線集裝箱船舶就進出704艘次。對外經(jīng)濟貿(mào)易往來的頻密，加大了我國遭受外來海洋生物入侵的風險。自上世紀80年代以來，我國海洋生物入侵呈現(xiàn)出數(shù)量增多、傳入頻率加快、蔓延范圍擴大、危害加劇和經(jīng)濟損失加重的趨勢，對于我國近海生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全造成了嚴重影響。

2004年2月9日～13日，在英國倫敦召開的IMO外交大會正式通過《國際船舶壓載水及沉積物管理與控制公約》（以下簡稱“壓載水公約”），為壓載水及其沉積物管理和控制提供了具有法律約束力的規(guī)定。該公約已于2017年9月8日對我國生效。全球壓載水管理項目（IMO Globallast）列舉了由壓載水攜帶的十種典型入侵生物：

從十大入侵物種在全球范圍的主要分布情況來看，我國沿海入侵物種主要以有毒藻類為主。有毒藻類中，引發(fā)赤潮的生物以甲藻類為主，其中包括夜光藻、錐形斯氏藻、原甲藻、米氏凱倫藻等。在1990年以前中國沿海海域發(fā)生有毒赤潮的記錄較少，近幾年則頻繁發(fā)生有毒赤潮，其中引發(fā)赤潮的一些有毒生物如米氏凱倫藻等已被證實為外來生物。米氏凱倫藻屬裸甲藻目，首次于1935年在日本被發(fā)現(xiàn)，通過船舶壓載水的方式傳播到澳大利亞、美洲、歐洲等國家和地區(qū)的海域。我國關于米氏凱倫藻最早的記錄是1980年在香港海域發(fā)生由其引發(fā)的赤潮。該藻在適宜的環(huán)境背景下（溫度、鹽度、富營養(yǎng)化）會引發(fā)大量赤潮，使近海生態(tài)環(huán)境受到損害。目前，米氏凱倫藻在我國沿海海域已自南向北不斷擴散，渤海、黃海、東海和南海幾乎每年都有因米氏凱倫藻引發(fā)的赤潮災害發(fā)生。

3 赤潮災害相關統(tǒng)計

我國赤潮發(fā)生次數(shù)較多的海域有浙江、遼寧、廣東、河北、福建近岸、近海海域。浙江中部近海、遼東灣、渤海灣、杭州灣、珠江口、廈門近岸、黃海北部近岸等海域均是赤潮多發(fā)區(qū)。20世紀80年代以前，我國近海赤潮災害影響范圍一般不超過幾百平方公里，從90年代末開始，災害范圍動輒達幾千甚至上萬平方公里，持續(xù)時間可達一個月以上。從赤潮的發(fā)生規(guī)模、范圍、頻次來看，與國際船舶活動軌跡密不可分。

2017年，我國海域共發(fā)現(xiàn)赤潮68次，累計面積3679km2。赤潮高發(fā)期為6月份，共發(fā)生赤潮災害23次。全年東海海域發(fā)生赤潮次數(shù)最多且累計面積最大。單次持續(xù)時間最長的赤潮災害發(fā)生在浙江寧波象山港內(nèi)雙山港至黃墩港海域、以及鐵港海域。持續(xù)時長達31天。單次影響面積最大的赤潮災害發(fā)生在廣東茂名水東灣附近海域，影響范圍達495km2。2018年我國海域共發(fā)現(xiàn)赤潮36次，累計面積1406km2。赤潮高發(fā)期為5-8月份，共發(fā)生赤潮災害17次。全年東海海域發(fā)生赤潮次數(shù)最多且累計面積最大。單次持續(xù)時間最長的赤潮過程發(fā)生在天津濱海新區(qū)中心漁港附近海域，持續(xù)時間達25天。單次面積最大的赤潮過程發(fā)生在浙江漁山列島至檀頭山之間海域，最大面積210km2。2019年我國海域共發(fā)現(xiàn)赤潮38次，累計面積1991km2。赤潮高發(fā)期為5月份，共發(fā)生赤潮災害11次。全年東海海域發(fā)生赤潮次數(shù)最多且累計面積最大。單次赤潮發(fā)生面積最大和持續(xù)時間最長的為同一次過程，發(fā)生在溫州南麂列島至北麂列島到洞頭列島以東海域，面積達800km2，時間持續(xù)34天。

2017年我國海域引發(fā)赤潮的優(yōu)勢種共34中，其中米氏凱倫藻作為第一優(yōu)勢種引發(fā)赤潮的次數(shù)達12次，影響面積達1247km2。2018年我國海域引發(fā)赤潮的優(yōu)勢種共18種。其中，米氏凱倫藻為有毒赤潮的主要優(yōu)勢種，引發(fā)有毒赤潮7次，累計面積214km2。2019年沒有由米氏凱倫藻作為第一優(yōu)勢種引發(fā)大面積赤潮災害的情況。

米氏凱倫藻作為外來入侵物種，受海水溫度、鹽度、不同氮磷比、本地種群等的影響，在不同海域造成的災害影響不一，僅從我國沿海發(fā)生區(qū)域來看對東海海域影響較大，時間也集中在夏季。

4結語

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，尤其是保護近海生態(tài)環(huán)境安全已成為共識。《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》（中發(fā)【2015】12號）中 ，第七條加強海洋資源科學開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護中提到“加強船舶港口污染控制，積極治理船舶污染，增強港口碼頭污染防治能力”。第十四條保護和修復自然生態(tài)系統(tǒng)提到“……保護和修復自然生態(tài)系統(tǒng)。實施生物多樣性保護重大工程，建立監(jiān)測評估與預警體系，健全國門生物安全查驗機制，有效防范物種資源喪失和外來物種入侵，積極參加生物多樣性國際公約談判和履約工作……”，為我國應對由船舶活動引發(fā)外來生物入侵提出了綱領性的指導意見。

目前我國沒有一部專門針對船舶壓載水中外來生物入侵的統(tǒng)一立法或規(guī)定，也沒有相應的保護和懲罰措施。因此需借鑒學習其他海運發(fā)達國家的相關做法和經(jīng)驗，結合壓載水公約的要求，盡快建立國內(nèi)立法及相應的裝備和檢測檢驗技術標準體系，防止外來生物通過船舶壓載水對我國環(huán)境造成危害。同時需要定期在全國范圍內(nèi)對沿岸海域、河口和入海河流的本地生物物種開展調(diào)查登記，在主要對外港口周邊建立完善的本地海洋物種資源數(shù)據(jù)庫，建立數(shù)據(jù)儲備，有效識別和防范外來生物入侵我國近海海域，影響近海海域生態(tài)環(huán)境安全。

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基金項目：國家科技部重點研發(fā)項目：典型外來生物入侵災害發(fā)生機理、生態(tài)環(huán)境安全影響和演變趨勢研究（2017YFC1404601）;交通運輸部水運科學研究所2019年度引領性應急項目：港口近岸生態(tài)環(huán)境損害評價方法及生態(tài)修復技術研究（61906）。