新冠疫情期間高?；üこ坦芾硪c

郝叢卉 （西安工程大學，陜西 西安 710048）

2019年12 月，由湖北武漢爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎（簡稱“新冠肺炎”）快速蔓延至中國其他地區(qū)，截至2020年1月29日，全國內(nèi)地31個省（市、區(qū)）啟動突發(fā)衛(wèi)生事件Ⅰ級應急響應[1]。為防止疫情擴散，國內(nèi)各地采取控制人員流動、道路交通管制、延長春節(jié)假期、企業(yè)延遲復工等疫情防控措施[2]。建筑業(yè)作為典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，無疑受到了較大沖擊，長時間的停工將直接導致工程進度滯后，成本增加。因此，隨著國內(nèi)疫情防控形勢持續(xù)向好，各地復工政策的下發(fā)，眾多施工企業(yè)和項目積極申請復工復產(chǎn)。由于工地人員流動性大、來源廣泛、生產(chǎn)活動集中，復工的潛在風險難以控制，這就對施工現(xiàn)場的防控與管理提出了較高的要求。

高?；üこ坛邆淦胀ńㄖこ痰奶攸c外，還要考慮工程項目位于學校內(nèi)部可能會對師生帶來的影響，且高?；üこ滩粌H要服從政府行政主管部門的管理，還要服從校園管理的規(guī)定[3]。文章以陜西省西安市某高校在建工程項目為例，針對高?；üこ痰奶攸c，闡述疫情期間某高校基建工程的管理要點。

1 做好學校層面的統(tǒng)籌謀劃

按照某高?！蛾P于制定開學前后新冠肺炎疫情防控工作方案的通知要求》，根據(jù)陜西省住建廳《陜西省建筑工地復工期間新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》、陜西省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組《關于做好春節(jié)后錯峰返程加強疫情防控工作的指導意見》、《西安市建筑工地復工疫情防控“三六九”措施》等文件，該?；ㄌ幯杆俪闪⒘嘶üこ谭酪吖ぷ黝I導小組，并起草制訂了《基建處新冠肺炎疫情防控工作方案》，全面做好工地疫情防控的組織、處置、協(xié)調(diào)等工作，牽頭建立疫情防控體系，明確包括施工總承包、監(jiān)理、專業(yè)分包等相關建設主體的防控責任。

2 克服困難，保證在建項目全面復工

由于疫情影響，春節(jié)期間，學校在建項目暫處于停工狀態(tài)。基建處加強與政府主管部門、校內(nèi)相關單位以及參建單位的溝通聯(lián)系，及時了解、掌握政策，積極報送復工申請材料。同時做好復工的準備工作，嚴格按照施工工地所屬區(qū)建設主管部門的要求進行落實，確保第一時間開展復工建設，具體包括以下工作。

2.1 督促施工總承包單位成立疫情防控領導小組，編制疫情防控專項方案

合理的組織架構，明確的組織分工，才能保證工程建設有序進行[4]。施工總承包單位作為疫情防控的直接責任主體，基建處督促其成立疫情防控領導小組，由項目經(jīng)理擔任組長，細化疫情防控領導體系、責任分工、排查制度、日常監(jiān)管、后勤保障、應急處置等內(nèi)容，針對生產(chǎn)及生活區(qū)域分工明確，嚴格落實疫情防控措施。監(jiān)理單位對疫情防控措施進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)施工單位隱瞞不報或防控工作落實不到位的，及時報告基建處管理人員；要求施工單位負責編制疫情防控專項方案，經(jīng)監(jiān)理審批通過后報送基建處；同時設專人每日向基建處報送防疫信息，上傳下達，第一時間傳達落實學校疫情防控相關的各項任務。

2.2 提前對施工生產(chǎn)及生活區(qū)域全面消毒

由施工單位對廠區(qū)、食堂、洗手間、電梯、通道、垃圾桶、把手、以及其他人員密集場所等進行集中消毒，并全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，清理衛(wèi)生死角，嚴格落實消殺措施，保持干凈整潔。

2.3 加強開工前的人員核查

對勞務人員及管理人員的歸屬地、假期行程流向、人員接觸、家庭成員健康狀況等進行核查，根據(jù)各類人員所在地的疫情防控形勢制定返崗計劃，隨時掌握返程動態(tài)，如有異常一律不得返崗，并及時上報。

新冠疫情防疫物資儲備表

2.4 做好物資儲備

提前備齊各類防疫物資，見表1所示，設置測溫點和單獨應急隔離觀察房間，配備相應措施和設備。

2.5 提前做好防控應急預案

為了在項目發(fā)生疑似新型冠狀病毒肺炎病例等緊急情況時，能夠及時采取應急預案，迅速調(diào)動一切可用資源，搶救病員和財產(chǎn)，防止事態(tài)擴大，控制災害損失，確保職工生命安全。施工單位還應提前做好防控應急預案，內(nèi)容包括應急救援組織機構及職責、應急響應、日常消毒和應急保障等。

經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，校內(nèi)在建項目最早于2月26日取得當?shù)刈〗ň謴凸ず?。隨后，基建處立即組建起以本地人員為主的勞務施工隊伍，投入復工復產(chǎn)，對于非高疫區(qū)的施工人員，采取包車、接車等辦法盡快使其返崗。

3 現(xiàn)場防控措施落實到位

為貫徹落實“預防為主，安全第一”的方針，有效防控新型冠狀病毒疫情在人員密集的建筑工地傳播，對于已復工的建設工地，基建處組織各參建單位及項目管理人員齊心協(xié)力，積極應對，以實際行動做實做細各項疫情防控措施，織密建筑工地“防疫網(wǎng)”。

3.1 復工人員管理

施工人員入場前，一律進行核酸篩查，結(jié)果呈陰性者方能入場施工，復工后所有人員建立健康檔案，并作專檔管理；嚴格落實施工現(xiàn)場“日報告”制度，信息內(nèi)容要包括當日檢查排查情況、復工人員檢測記錄、健康狀況等；通過微信推送培訓視頻、廣播等方式，對進場工人進行有針對性的安全教育培訓，調(diào)整好節(jié)后從業(yè)人員的思想狀態(tài)，未經(jīng)安全教育和安全交底的人員，一律不得上崗。

3.2 封閉管理

實施工地封閉管理，將工地通向校區(qū)內(nèi)的臨時材料大門及人員通行門進行封堵，與校園內(nèi)部完全隔離，保證學校門禁制度的嚴格落實。工地入口處設登記觀察室，體溫測試合格者并認真填寫《人員實名制進出管制登記表》后進入施工現(xiàn)場；所有進場人員都要佩戴口罩，做好個人防護；嚴格落實供材（貨）人員（車輛）進場登記制度，實行遠距離材料交接，對進出車輛及時進行消毒。

3.3 生活工作環(huán)境管理

強化宣傳教育，積極開展疫情防控知識普及，在進出通道、車間、居住區(qū)等設立宣傳欄或展板，做到科學防控、不信謠、不傳謠，確保人人知曉、人人做到；辦公區(qū)、生活區(qū)等人員密集地方，定時通風、換氣和消毒；大門口、門衛(wèi)室、門禁系統(tǒng)值班室及門禁閘機、材料進出口大門、安全通道、衛(wèi)生間、門把手、扶手等為重點消毒部位，上班期間每4h進行一次消毒液噴霧消毒處理，施工區(qū)采用噴霧器噴灑消毒液的方式消殺，由清潔人員負責并如實記錄；吃飯不得聚集，實行分餐制、盒飯制和錯峰用餐，控制每批就餐人數(shù)；原則上不使用中央空調(diào)，暫停集中培訓等聚集性活動，工作會議嚴格控制人員和時長。

自復工以來，在建項目嚴格按照疫情防控工作方案執(zhí)行，學校和工地現(xiàn)場未出現(xiàn)一例新冠肺炎感染者和其他異常狀況。

4 結(jié)語

疫情的發(fā)生無疑給在建工程項目的參建單位帶來了較大的沖擊和影響，該高校基建處快速反應、高度重視，堅決貫徹落實學校各項工作部署，主動投身于疫情防控工作一線，采取科學有效的防疫措施與管理手段，從而減少了新冠疫情帶來的不利影響，切實保障了基建工程建設安全，維護了學校安全穩(wěn)定。

同時，該校基建處還應及時了解當?shù)仃P于疫情期間成本調(diào)整的政策，結(jié)合合同約定，及時簽證，及時索賠［5］，避免后期在成本調(diào)整方面出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。