打造三位一體的全新教育模式

王慧

“雙減”下的孩子

“雙減”已實施兩個多月的時間，為加強義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)的管理，教育部建立基礎(chǔ)教育“雙減”工作檢測平臺，北京市中小學(xué)下發(fā)電子網(wǎng)上調(diào)查卷，一些大家關(guān)注的敏感問題直擊主題。

比如：這學(xué)期老師布置過作業(yè)嗎？

每天作業(yè)的時間大約多長時間完成？

孩子參加過學(xué)校以外的課外輔導(dǎo)嗎？一周參加過幾次？

孩子參加的學(xué)校輔導(dǎo)課是收費的嗎？

學(xué)校提供了幾項社團活動？孩子參加了幾項？孩子認為社團活動豐富嗎？

“雙減”后你的精神壓力是否得到緩解？對于“雙減”，你還有什么建議？

監(jiān)測顯示，截至10月底，94.7%的學(xué)校絕大部分學(xué)生能在規(guī)定的時間內(nèi)完成作業(yè)，99%的學(xué)校提供了課后服務(wù)，學(xué)生的參加率為89.7%，老師的參與率為89.8%?？梢钥闯觯半p減”對老師和學(xué)校的工作要求更高了。

從長遠來看，“雙減”有利于孩子身心得到健康發(fā)展，讓孩子快樂成長，同時規(guī)范了教育體制，也避免了家長之間的內(nèi)卷。一位不愿透露姓名的教育工作者告訴《環(huán)球慈善》記者。

“雙減”后的第一個學(xué)期，北京地區(qū)的學(xué)校實行了3點半、4點半、5點半三個時間點放學(xué)，讓家長根據(jù)自己的需要選擇孩子的放學(xué)時間，同時也避開了疫情期間人流的聚集現(xiàn)象。

一位小學(xué)二年級的學(xué)生家長告訴《環(huán)球慈善》記者，這學(xué)期孩子上了學(xué)校的課后托管班，回到家沒有書面作業(yè)，孩子吃過晚飯的時間孩子可以在所住小區(qū)與同齡的伙伴一起做些簡單的體育運動。孩子這半年沒少長個，家長也感覺輕松了許多。

有家長說，她的孩子目前上三年級，幾乎每天都沒有作業(yè)，有作業(yè)也是10分鐘內(nèi)完成的量，只有家庭閱讀是老師每天都提醒的項目。她的孩子每天5點半放學(xué)，剛開始孩子有點吃不消，慢慢也就習(xí)慣了，讓她有些擔(dān)憂的是，有的主課老師從來不布置作業(yè)，這樣下去能行嗎？她問孩子為什么從沒見她寫過數(shù)學(xué)作業(yè)，孩子的回答讓她有些許安慰，孩子說每天的兩節(jié)課后托管班，老師會根據(jù)學(xué)生課堂掌握的薄弱環(huán)節(jié)做些補充練習(xí)，該學(xué)的知識讓孩子在學(xué)校掌握完成，避免了回家后給家長增加負擔(dān)。這讓她很放心，很欣慰。

據(jù)《環(huán)球慈善》記者了解，現(xiàn)在很多孩子除了藝術(shù)類的課外班幾乎沒有其他輔導(dǎo)班，很多家長從原來的焦慮不安、你追我趕，變成現(xiàn)在的泰然處之，順理成章。

“雙減”實施百天以來，一方面切實解決了家長“急難愁盼”的養(yǎng)育焦慮；另一方面，提高了孩子在校的學(xué)習(xí)效率，延長了在校學(xué)習(xí)時間，并保證每個孩子科學(xué)健康快樂成長。

在2021年第八屆全國中小學(xué)校長論壇上，中共北京市委教育工作委員會副書記李奕強調(diào)，激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，建設(shè)高質(zhì)量教育體系是“十四五”時期的重要發(fā)展目標。要通過不同尺度的教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，來提高教育供給質(zhì)量和效率，提升學(xué)生教育消費水平，努力形成“師生才智充分涌流、學(xué)校活力競相迸發(fā)”的良好局面。

校外教育體系的“減”，其實是為了校內(nèi)教育的“增”和“提”，“雙減”減的不僅是作業(yè)和校外培訓(xùn)，而是在做“減法”的過程中激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力，提升校內(nèi)辦學(xué)的“質(zhì)”與“量”，從而建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育體系。

“雙減”并“依法帶娃”厘清學(xué)校和家庭各歸其位

如果把“雙減”看作是規(guī)范學(xué)校教學(xué)政策的話，那么“依法帶娃”是否是對每個家庭育兒所提出的規(guī)范要求呢？

10月23日，十三屆全國人大常委會第三十一次會議表決通過了《中華人民共和國家庭教育促進法》（以下簡稱《家庭教育促進法》），這是我國首次就家庭教育進行專門立法。法律明確，未成年人的父母或者其他監(jiān)護人負責(zé)實施家庭教育；國家和社會為家庭教育提供指導(dǎo)、支持和服務(wù)。

國家針對家庭帶娃有了法律上的要求，并將于2022年1月1日執(zhí)行。

家庭是孩子人生的第一所天然學(xué)校，家長是孩子的第一任老師。近年來，隨著我國社會轉(zhuǎn)型速度加快，家庭教育暴露出兩極分化的問題：有的家長一味追求“快樂成長”；而有的家長對孩子的一切事無巨細，事事參與，時時參與，孩子的學(xué)習(xí)成績成了一個家庭氛圍的晴雨表，張口閉嘴就是孩子，家長的情緒完全綁在孩子身上，讓孩子失去了本該屬于這個年齡的快樂與自由。

十三屆全國人大二次、三次會議上，先后有368名全國人大代表提出相關(guān)議案12件，建議啟動家庭教育立法。

據(jù)全國婦聯(lián)家庭教育狀況調(diào)查顯示，50%的家長不知道用什么方法教育孩子?！爸刂禽p德、重知輕能、重養(yǎng)輕教”等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在，多數(shù)父母存在不同程度的養(yǎng)育焦慮。

《家庭教育促進法》不僅界定了家庭教育的性質(zhì)，明確了家庭教育的要求，強調(diào)身體素質(zhì)的引導(dǎo)改變了以往的唯成績論，強調(diào)對未成年人道德品質(zhì)、身體素質(zhì)、生活技能、文化修養(yǎng)、行為習(xí)慣等方面的培育、引導(dǎo)和影響，還將家長對未成年人教育的主體義務(wù)具體化，厘清了家長、老師、學(xué)校對未成年人教育的義務(wù)邊界，加強了家長、老師、學(xué)校的責(zé)任感，防范角色失位現(xiàn)象的發(fā)生?！都彝ソ逃龠M法》強調(diào)了父母或其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)樹立家庭是第一課堂、家長是第一任老師的責(zé)任意識，并承擔(dān)對未成年人實施家庭教育的主體責(zé)任，用正確思想、方法和行為教育未成年人養(yǎng)成良好思想、品行和習(xí)慣。

為呼應(yīng)減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的“雙減”要求，法律規(guī)定，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)，暢通學(xué)校家庭溝通渠道，推進學(xué)校教育和家庭教育的互相配合。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)合理安排未成年人學(xué)習(xí)、休息、娛樂和體育鍛煉的時間，避免加重未成年人學(xué)習(xí)負擔(dān)，預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。

對于未成年人的父母分居或者離異的，應(yīng)當(dāng)相互配合履行家庭教育責(zé)任，任何一方不得拒絕或者怠于履行；除法律另有規(guī)定外，不得阻礙另一方實施家庭教育。

呼吁社會組織積極參與“依法帶娃”的家庭教育

《家庭教育促進法》一文中，多次提到社會組織及個人要積極參與到“依法帶娃”的家庭教育事業(yè)中去。

第十條，國家鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位、社會組織及個人依法開展公益性家庭教育服務(wù)活動；

《家庭教育促進法》第十二條，國家鼓勵和支持自然人、法人和非法人組織為家庭教育事業(yè)進行捐贈或者提供志愿服務(wù)，對符合條件的，依法給予稅收優(yōu)惠。

國家對家庭教育工作中做出突出貢獻的組織和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵；

并呼吁工會、共產(chǎn)主義青年團、殘疾人聯(lián)合會、科學(xué)技術(shù)協(xié)會、關(guān)心下一代工作委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身工作，積極開展家庭教育工作，為家庭教育提供社會支持；縣級以上地方人民政府及有關(guān)部門組織建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)隊伍，加強對專業(yè)人員的培養(yǎng)，鼓勵社會工作者、志愿者參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)工作；

具備條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)在教育行政部門的指導(dǎo)下，定期開展公益性家庭教育活動；

對于嬰幼兒護照服務(wù)機構(gòu)等營利機構(gòu)在家庭教育方面的職責(zé)，添加諸多行業(yè)對家庭教育的輔助責(zé)任，積極提供公益性家庭教育指導(dǎo)和實踐活動，有利于實現(xiàn)在國家、社會和家庭三位一體的保障下，促進未成年人的健康發(fā)展。

同時，規(guī)定每年5月15日國際家庭日所在周為全國家庭教育宣傳周。

此外，《家庭教育促進法》在未成年人的父母或者其他監(jiān)護人在家庭教育過程中對未成年人實施家庭暴力的，依照《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國反家庭暴力法》等法律的規(guī)定追究法律責(zé)任。并明確家庭教育服務(wù)機構(gòu)的職責(zé)是指導(dǎo)和幫助家長更好地開展家庭教育，而不是為未成年人提供學(xué)科教育等服務(wù)，更不能從事營利性經(jīng)營活動。同時還規(guī)定了教育、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)督管理等多部門，對家庭教育服務(wù)機構(gòu)及從業(yè)人員進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

合作比“甩鍋”更重要

“子不教，父之過。教不嚴，師之惰”。為全面培養(yǎng)學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，國家痛下決心，出臺“雙減”政策并嚴格落實，同時進行家庭教育立法，法律與政策相輔相成，為的就是讓父母回歸家庭教育職責(zé)本位，國家和社會各司其責(zé)，讓孩子的教育回歸理性發(fā)展通道，促進未成年人科學(xué)、健康、快樂成長。

三位一體是一種全新的觀念，打破學(xué)校和社會的界限，以“家庭為基礎(chǔ)、學(xué)校為主體、社會為平臺”，把學(xué)校、家庭、社會三個方面的力量有機組合起來，共同營造有利于學(xué)生健康成長和全面發(fā)展的良好環(huán)境。