抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展

喬艷艷

1935年11月7日，中共中央機(jī)關(guān)到達(dá)陜甘革命根據(jù)地的中心——陜西安定縣（今子長(zhǎng)市）瓦窯堡。12月13日，指揮直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役取得勝利后的毛澤東，途經(jīng)安塞到達(dá)瓦窯堡，與先期到達(dá)的洛甫、周恩來等其他中央領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)合。此時(shí)，中國(guó)國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)發(fā)生了一些新變化，民族危機(jī)日益加深，但國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)仍然堅(jiān)持“剿共”政策，全國(guó)人民的抗日救亡運(yùn)動(dòng)不斷高漲。中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)向民族革命戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)。

統(tǒng)一戰(zhàn)線政策首先在西北取得成功

1935年12月17日至25日，中共中央在瓦窯堡下河灘田家院召開了政治局?jǐn)U大會(huì)議。毛澤東、張聞天、周恩來、博古、李維漢等出席，張聞天主持會(huì)議。會(huì)上首先由張聞天作政治形勢(shì)與策略問題的報(bào)告，指出當(dāng)前隨著形勢(shì)的發(fā)展，迫切需要制定出正確的政治路線和方針，毛澤東在發(fā)言中，全面系統(tǒng)地講述了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性和可能性。12月25日，會(huì)議通過由張聞天起草的《關(guān)于目前政治形勢(shì)與黨的任務(wù)的決議》，決議指出黨的策略路線是發(fā)動(dòng)、團(tuán)結(jié)與組織全中國(guó)全民族一切革命力量去反對(duì)當(dāng)前主要的敵人——日本帝國(guó)主義與蔣介石。為了徹底戰(zhàn)勝敵人只有運(yùn)用最廣泛的反日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。同時(shí)會(huì)議還提出，為了更大膽地運(yùn)用廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，黨必須同黨內(nèi)“左”的關(guān)門主義傾向做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。瓦窯堡會(huì)議不僅完整地提出統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和策略，還要求黨的一切工作一切任務(wù)服從統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)中心，而且通過深入批判和糾正黨內(nèi)的“左”傾錯(cuò)誤，為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的制定和貫徹掃清了障礙。

瓦窖堡會(huì)議確定抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策之后，中共中央以對(duì)張學(xué)良的東北軍和楊虎城的第十七路軍為突破口，努力去做國(guó)民黨上層人士和將領(lǐng)的工作。接著，毛澤東以自己和彭德懷的名義給十七路軍首領(lǐng)楊虎城寫信，希望他以民族利益為重，與紅軍化敵為友。同時(shí)，毛澤東又致信杜斌丞、鄧寶珊，期望他們促成紅軍與十七路軍之停戰(zhàn)聯(lián)合。后經(jīng)過多次協(xié)商，1936年4月初，王世英與楊虎城在韓城達(dá)成紅軍與十七路軍互不侵犯、互派代表、建立交通站，同時(shí)做抗日準(zhǔn)備為中心內(nèi)容的四項(xiàng)口頭協(xié)議。

與此同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨與張學(xué)良部東北軍也達(dá)成了停戰(zhàn)聯(lián)合抗日的秘密協(xié)定。1936年2月26日至29日，中共中央代表李克農(nóng)與東北軍代表王以哲，在陜北洛川達(dá)成“停止內(nèi)戰(zhàn)、一致抗日”“互不侵犯、各守原防”、恢復(fù)蘇區(qū)交通、保護(hù)通商等口頭協(xié)議。3月4日至5日，李克農(nóng)與張學(xué)良在洛川談判，就停止內(nèi)戰(zhàn)、合作抗日的總目標(biāo)達(dá)成一致。4月9日，周恩來、李克農(nóng)和張學(xué)良、王以哲在膚施（今延安）會(huì)談，雙方在重大問題上取得一致，準(zhǔn)備聯(lián)合抗日。至此，在中共中央的正確決策下，紅軍已與相距最近的東北軍、十七路軍實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)，并為進(jìn)一步抗日聯(lián)合打下了良好的基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策首先在西北取得成功。

統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍不斷擴(kuò)大

全面抗戰(zhàn)開始以后，為了貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，不斷擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線范圍，盡可能多地團(tuán)結(jié)各方面力量，中共陜西省委設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部，省委常委歐陽(yáng)欽、汪鋒先后擔(dān)任部長(zhǎng)，首先以社會(huì)上層人士中的進(jìn)步分子、國(guó)民黨第十七路軍中的進(jìn)步軍官、省縣級(jí)官員及社會(huì)名流為統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象。到1937年底，把工作對(duì)象擴(kuò)大到國(guó)民黨政權(quán)的公務(wù)員、各地紳士和廣大農(nóng)村，使國(guó)統(tǒng)區(qū)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，抗日救亡的群眾運(yùn)動(dòng)廣泛地發(fā)展起來。救亡運(yùn)動(dòng)由西安發(fā)展到外縣，參加人員由學(xué)生、文化界、教育界人士發(fā)展到工人、農(nóng)民。在開展抗日救亡運(yùn)動(dòng)中，廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨的周圍，從而加強(qiáng)了黨對(duì)抗日救亡運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。

1938年春，日軍逼近黃河岸邊的潼關(guān)，中共陜西省委發(fā)出《為保衛(wèi)陜西宣言》。國(guó)民黨《抗戰(zhàn)建國(guó)綱領(lǐng)》頒布后，中共陜西組織立即在群眾中進(jìn)行宣傳解釋，明確表示中國(guó)共產(chǎn)黨是服從抗戰(zhàn)利益與真誠(chéng)擁護(hù)團(tuán)結(jié)的黨，同時(shí)對(duì)國(guó)民黨打擊、限制抗日救亡運(yùn)動(dòng)的行為堅(jiān)決進(jìn)行抵制與斗爭(zhēng)，最大限度地利用國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的矛盾，孤立、打擊頑固分子，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，團(tuán)結(jié)開明進(jìn)步人士。通過各種社會(huì)關(guān)系，許多共產(chǎn)黨員和進(jìn)步人士進(jìn)入國(guó)民黨要害部門，在國(guó)民黨的行政、教育、軍事、黨務(wù)系統(tǒng)中取得職務(wù)，擔(dān)任縣長(zhǎng)、縣三青團(tuán)干事長(zhǎng)、校長(zhǎng)、科長(zhǎng)等重要職務(wù)。中國(guó)民主同盟的杜斌丞、韓兆鄂，國(guó)民黨三十八軍的陳雨皋，教育界的李瘦枝，東北籍的知名人士車向忱等民主人士，都同中國(guó)共產(chǎn)黨并肩戰(zhàn)斗，為人民解放事業(yè)建立了歷史功績(jī)。

加強(qiáng)在十七路軍中的工作和斗爭(zhēng)

為了進(jìn)一步擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，陜西黨組織加強(qiáng)了在國(guó)民黨第十七路軍中的活動(dòng)和工作。中共陜西黨組織在十七路軍中的活動(dòng)和工作有較長(zhǎng)的歷史。早在1923年，陜西早期馬克思主義傳播人魏野疇就開始同楊虎城接觸，向他宣傳馬列主義。

中共在十七路軍中建立地下組織始于1927年初。在十七路軍的前身國(guó)民革命軍第二集團(tuán)軍第十軍政治處建立的中共支部，是中共在這支部隊(duì)建立的第一個(gè)組織，書記曹力如。西安事變前，在十七路軍中建立的秘密黨組織有師的軍委3個(gè)、團(tuán)的軍委3個(gè)、營(yíng)的軍委3個(gè)、特支2個(gè)、總支1個(gè)、支部50多個(gè)。

西安事變后，中共陜西省委先后派張希文、呂劍人、張庚良、汪鋒等一批干部為黨的特派員或負(fù)責(zé)人到三十八軍中開展工作，使黨的組織有了更大的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，中共陜西省委在三十八軍建立了黨的工作委員會(huì)，蒙定軍為書記，后為郝克勇（范明）負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨在三十八軍的工作。

從1923年到1946年，中共在十七路軍中的工作和斗爭(zhēng)，前后持續(xù)二十三年，不僅使黨的組織不斷發(fā)展壯大，而且使這支國(guó)民黨的舊軍隊(duì)得到改造，大批士兵和中下級(jí)軍官成為共產(chǎn)黨員，一些高級(jí)軍官如張漢民、趙壽山等也入了黨，楊虎城的夫人謝葆真、秘書宋綺云也都是共產(chǎn)黨員。楊虎城成為中國(guó)共產(chǎn)黨的忠實(shí)朋友。孫蔚如、李興中等原十七路軍主要將領(lǐng)，在全國(guó)解放后都參加了新中國(guó)的建設(shè)工作。中共組織的工作和中共黨員的先鋒模范作用，使原十七路軍成為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的一支勁旅。在抗日戰(zhàn)場(chǎng)上，這支部隊(duì)先后參加了保定戰(zhàn)役、娘子關(guān)戰(zhàn)役、忻口戰(zhàn)役，粉碎了日軍對(duì)晉東南的多路圍攻，堅(jiān)守中條山兩年多，開展了豫北游擊戰(zhàn)，給日軍以沉重打擊，有力地保障了西安和關(guān)中的安全。