政府會計制度下衛(wèi)生職業(yè)院校工資福利支出核算實務(wù)探討

趙穎

（北京衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院計劃財務(wù)處，北京 101149）

一、引言

根據(jù)財政部財會【2018】21 號的通知要求，自2019 年起，政府會計制度在全國各級各類行政事業(yè)單位全面施行。各部門、各單位以實施政府會計準(zhǔn)則制度為契機，加強會計核算與部門預(yù)決算管理、績效管理、資產(chǎn)管理、政府財務(wù)報告編制等工作的協(xié)調(diào)，不斷提升部門、單位的財務(wù)管理水平?，F(xiàn)就工資福利支出核算問題，結(jié)合實際工作中的創(chuàng)新及具體對策，為行政事業(yè)單位進(jìn)一步加強財務(wù)管理提供參考。

二、政府會計制度下工資福利支出核算內(nèi)容

（一）編制依據(jù)

政府會計核算應(yīng)當(dāng)具備財務(wù)會計與預(yù)算會計雙重功能，實現(xiàn)財務(wù)會計與預(yù)算會計適度分離并相互銜接，全面反映單位財務(wù)信息和預(yù)算執(zhí)行信息。財務(wù)會計核算實行權(quán)責(zé)發(fā)生制，預(yù)算會計實行收付實現(xiàn)制。在此制度下，應(yīng)付職工薪酬科目的計提，代扣，上繳出現(xiàn)差異化核算要求。

（二）核算范圍

應(yīng)付職工薪酬科目核算“按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)付給職工（含長期聘用人員）及為職工支付的各種薪酬，包括基本工資，國家統(tǒng)一規(guī)定的津貼補貼，規(guī)范津貼補貼（績效工資）、改革性補貼、社會保險費、住房公積金等”。

三、政府會計制度下工資福利支出主要賬務(wù)處理

（一）應(yīng)付職工薪酬會計核算業(yè)務(wù)流程

通過應(yīng)付職工薪酬科目核算工資支出，充分體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求，而預(yù)算會計只有在現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)發(fā)生時才需要會計核算，體現(xiàn)了收付實現(xiàn)制。在實際工作中，工資中代扣個人部分社會保險費、住房公積金及個人所得稅，只有在上繳時才進(jìn)行預(yù)算會計核算，且一般在下一月繳納。

本文以衛(wèi)生健康系統(tǒng)W 校為案例，探討具體的會計核算問題及對策。W高校應(yīng)用重慶金算盤HRP11.0 版本，發(fā)生現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)時，觸發(fā)預(yù)算會計核算模式，生成預(yù)算會計需將相關(guān)財務(wù)會計科目關(guān)聯(lián)對應(yīng)的收支類型，設(shè)置平行記賬模板。財務(wù)會計費用及預(yù)算會計支出科目設(shè)置按照單位（對象）、項目、功能分類、部門經(jīng)濟分類設(shè)置輔助核算。

發(fā)生現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)時，流程如圖1：

（二）工資福利支出核算自動生成會計憑證功能設(shè)計

財務(wù)軟件為實現(xiàn)工資支出憑證自動生成這一功能，最初設(shè)定支付工資憑證及所有代扣社會保險費及住房公積金在上繳時按照當(dāng)月財務(wù)會計核算中工資明細(xì)項目比例逐筆還原自動生成會計憑證。

具體操作示例如下：

財務(wù)會計，計提各項工資如表1。

表1 工資發(fā)放表（單位：千元）

財務(wù)會計，工資中代扣明細(xì)（個人部分）如表2。

表2 工資代扣明細(xì)表（單位：千元）

預(yù)算會計中，實發(fā)工資總額800，按工資明細(xì)比例自動還原，如表3。

表3 工資實發(fā)表（單位：千元）

預(yù)算會計中，上繳個人部分社會保險費、住房公積金及個人所得稅時，按工資明細(xì)比例自動還原，如表4。

表4 代扣個人部分還原表（單位：千元）

財務(wù)會計、預(yù)算會計中工資核算明細(xì)匯總對比如表5。

表5 財務(wù)會計與預(yù)算會計工資核算明細(xì)匯總對比表（單位：千元）

可見經(jīng)過以上操作流程，通過財務(wù)軟件工資福利支出核算模塊開發(fā)，理論上完全可實現(xiàn)“應(yīng)發(fā)工資；代扣社保；實發(fā)工資；繳納社保”四個憑證自動生成。而在實際操作中，財務(wù)信息化建設(shè)的具體技術(shù)實現(xiàn)還有待加強，需要人工干預(yù)，后續(xù)需要進(jìn)一步開發(fā)此項功能，以實現(xiàn)工資憑證完全自動化。

（三）工資福利支出在會計實務(wù)中的具體核算方法

財務(wù)核算信息化建設(shè)還在進(jìn)一步摸索中，現(xiàn)結(jié)合W 校實際情況對應(yīng)付職工薪酬核算具體業(yè)務(wù)舉例。

計提工資如表1 工資發(fā)放表。

財務(wù)會計分錄如6：

表6 計提工資會計憑證（單位：千元）

預(yù)算會計未發(fā)生收付款業(yè)務(wù)，不做賬務(wù)處理。

代扣明細(xì)如表2 工資代扣明細(xì)表。

財務(wù)會計分錄如表7：

表7 代扣部分會計憑證（單位：千元）

預(yù)算會計未發(fā)生現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，不做賬務(wù)處理。

發(fā)放工資

財務(wù)會計分錄如表8：

表8 財務(wù)會計工資實發(fā)會計憑證（單位：千元）

預(yù)算會計分錄如表9：

表9 預(yù)算會計工資實發(fā)會計憑證（單位：千元）

上繳社會保險費、住房公積金、個稅。

單位繳納社會保險費、住房公積金如表10：

表10 單位部分五險一金明細(xì)表（單位：千元）

財務(wù)會計分錄如表11：

表11 財務(wù)會計上繳社保五險一金及個人所得稅會計憑證（單位：千元）

預(yù)算會計分錄如表12：

表12 預(yù)算會計上繳社保五險一金及個人所得稅會計憑證（單位：千元）

財務(wù)會計與預(yù)算會計工資費用及支出對比如表13：

表13 財務(wù)會計與預(yù)算會計工資費用及支出對比表（單位：千元）

四、結(jié)論與建議

在W 校的實際操作中，發(fā)放工資時，預(yù)算會計部門經(jīng)濟分類工資明細(xì)項按照財務(wù)會計部門經(jīng)濟分類明細(xì)項滿額計提，將代扣部分從績效工資中減除，繳納社保時，再計入績效工資中核算。亦可選擇基本工資及津貼補貼，金額大于等于代扣金額200 即可。

按照政府會計制度要求，工資福利支出屬于日常經(jīng)濟業(yè)務(wù)，其賬務(wù)處理的主要環(huán)節(jié)，計提工資，代扣社保，發(fā)放工資，繳納社保，可將之固化制成模板，發(fā)生應(yīng)付職工薪酬業(yè)務(wù)時，調(diào)用模板根據(jù)資金來源及款項性質(zhì)確認(rèn)、計量和反映即可。