淺談村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作

林美珍

摘要：村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作保證著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化，幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以正常的速度進(jìn)行提升與發(fā)展，這對(duì)于我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村工作有著重要的意義。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作順利開(kāi)展，應(yīng)遵循審計(jì)工作原則，并在審計(jì)工作中注意相關(guān)的審計(jì)工作事項(xiàng)，才能確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的有效開(kāi)展。

關(guān)鍵詞：村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì);意義;原則;注意事項(xiàng)

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作近年來(lái)被各級(jí)黨委、政府及主管部門(mén)愈加重視，在對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作上加大監(jiān)督力度，充分認(rèn)識(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)重要性。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要指對(duì)村“兩委”主要負(fù)責(zé)人及行使村民委員會(huì)財(cái)務(wù)審批權(quán)的村“兩委”成員的相關(guān)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)、審查和監(jiān)督。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作合理規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的作用。

1 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的意義

施行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度，準(zhǔn)確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策，更好及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層經(jīng)濟(jì)組織中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村干部按照法律政策和管理監(jiān)督;完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，更好加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的真正落實(shí)，方便基層干群了解監(jiān)督村組財(cái)務(wù)的收支狀況;施行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，可以有效規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)工作流程;完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，使農(nóng)村集體資金得到了充分合理使用，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作直接影響了農(nóng)村的合法利益能否被維護(hù)，同時(shí)也決定了未來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序是否完善。只有將村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作進(jìn)一步完善，才能夠更好的規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，幫助我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)得到更好的健康發(fā)展，從而建設(shè)更好的新農(nóng)村。

2 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的原則

2.1 合法性原則

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作必須遵守國(guó)家政策和法令，并按照政策、法律的實(shí)施。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的證據(jù)取得必須符合法定程序，審計(jì)程序以政策、法令為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的準(zhǔn)繩。因此，在未來(lái)發(fā)展過(guò)程中，審計(jì)工作與相關(guān)法律法規(guī)之間的關(guān)系應(yīng)該是相輔相成，失去了法律規(guī)定的審計(jì)結(jié)論并不具備合法效益。

2.2 針對(duì)性原則

審計(jì)工作過(guò)程中，審計(jì)部門(mén)要根據(jù)村級(jí)財(cái)務(wù)的實(shí)際情況，然后對(duì)不同的對(duì)象和范圍采取適合本地的審計(jì)程序和方法。

2.3 獨(dú)立性原則

在開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作過(guò)程中，需要保證能夠接受上級(jí)政府和主管部門(mén)的監(jiān)督，從而更好地根據(jù)我國(guó)國(guó)家法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的審計(jì)工作。而審計(jì)人員在進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員與被審計(jì)單位人員不存在經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。除此之外，其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人都無(wú)權(quán)干涉村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到獨(dú)自承擔(dān)審計(jì)責(zé)任，不得外包，只對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)負(fù)責(zé)。

2.4 客觀性原則

就是實(shí)事求是原則，如實(shí)反映被審單位真實(shí)情況，得出符合客觀實(shí)際的公正結(jié)論。審計(jì)人員在審計(jì)實(shí)施取證過(guò)程中，要自覺(jué)遵守審計(jì)紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)定，奉公守法，不準(zhǔn)假公濟(jì)私、借機(jī)刁難。審計(jì)調(diào)查實(shí)施和審計(jì)總結(jié)都不可帶有個(gè)人偏見(jiàn)，應(yīng)真實(shí)反映審計(jì)結(jié)果。

2.5 保密性原則

除依法公開(kāi)外，不得泄漏與審計(jì)有關(guān)的內(nèi)容及事項(xiàng)，審計(jì)的實(shí)際結(jié)果需要進(jìn)行保密，這不僅是工作要求，更是法律提出的明文規(guī)定。

3 注意事項(xiàng)

3.1 確定審計(jì)程序

審計(jì)一般先確定審計(jì)計(jì)劃，編制審計(jì)方案，抽調(diào)合格人員組成審計(jì)小組，接著送達(dá)審計(jì)通知書(shū)，在村內(nèi)發(fā)布審計(jì)公告，再實(shí)施審計(jì)工作，出具審計(jì)報(bào)告、征求被審計(jì)單位意見(jiàn)，最后做出審計(jì)結(jié)論或意見(jiàn)書(shū)等程序進(jìn)行。

3.2 堅(jiān)持依法依規(guī)

嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定開(kāi)展審計(jì)，嚴(yán)格遵守審計(jì)程序，認(rèn)真做好審計(jì)筆錄，全面收集審計(jì)證據(jù)。審計(jì)工作應(yīng)做到慎重認(rèn)真、尊重實(shí)事、客觀公正。明確區(qū)分個(gè)人與集體、失誤與舞弊等責(zé)任界限，并提出恰當(dāng)處理意見(jiàn)。

3.3 明確評(píng)價(jià)范圍

在審計(jì)過(guò)程中，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作需要做到與審計(jì)單位的財(cái)務(wù)范圍相對(duì)應(yīng)，保證與業(yè)績(jī)和責(zé)任相匹配。否則在實(shí)際審計(jì)中，將很難理解會(huì)計(jì)原始財(cái)務(wù)資料，也就無(wú)法將整體經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行完整的審計(jì)。如果發(fā)現(xiàn)存在無(wú)法全部取證的情況，則需要對(duì)審計(jì)目標(biāo)或?qū)徲?jì)單位進(jìn)行重新劃分取證，如果重新取證之后依舊無(wú)法順利劃分，那么將不做評(píng)價(jià)。要堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等原則，全面分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因及背景，明確劃清問(wèn)題產(chǎn)生的時(shí)間界限，明確區(qū)分個(gè)人與集體責(zé)任、直接責(zé)任與間接責(zé)任、主要責(zé)任人與一般人員責(zé)任。

3.4 客觀出具報(bào)告

審計(jì)報(bào)告不僅需要經(jīng)過(guò)全體審計(jì)小組成員的開(kāi)會(huì)討論決定，更需要與審計(jì)對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)的溝通，保證聽(tīng)取審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn)，同時(shí)需要保證審計(jì)對(duì)象在提出意見(jiàn)時(shí)擁有承擔(dān)法律責(zé)任的能力。如果被審計(jì)對(duì)象或被審計(jì)單位對(duì)于審計(jì)小組提出的意見(jiàn)持有不同態(tài)度，則需按照有關(guān)部門(mén)提出的步驟進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審發(fā)現(xiàn)確有不屬實(shí)情況后應(yīng)進(jìn)行糾正。如果復(fù)審屬實(shí)，要求審計(jì)部門(mén)向被審計(jì)單位或被審計(jì)對(duì)象做出應(yīng)有解釋?zhuān)瑫r(shí)要接受群眾監(jiān)督。審計(jì)結(jié)論也應(yīng)向全體村民公開(kāi)，并通知被審單位執(zhí)行。在進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，審計(jì)單位需要保證以客觀事實(shí)為主要參考，將客觀數(shù)據(jù)列為研究對(duì)象，對(duì)審計(jì)過(guò)程中存在的問(wèn)題以及想法需要進(jìn)行詳細(xì)化的取證。取證代表著審計(jì)單位獲取真實(shí)可靠的原始數(shù)據(jù)，隨后再根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行審計(jì)工作。如果在審計(jì)過(guò)程中并沒(méi)有獲取到合法依據(jù)或者依據(jù)不充分，那么就不能做出具有法律效益的審計(jì)評(píng)價(jià)。審計(jì)報(bào)告要依法依規(guī)客觀公正，所列舉的具體事實(shí)和客觀數(shù)據(jù)要做到緊密結(jié)合，為上級(jí)部門(mén)提供可靠的使用證據(jù)。

3.5 提升審計(jì)人員素質(zhì)

審計(jì)工作的開(kāi)展需要始終堅(jiān)持以人為本，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的素質(zhì)高低直接影響了審計(jì)工作的順利開(kāi)展。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際落實(shí)也需要始終堅(jiān)持完成財(cái)務(wù)審計(jì)工作。因此，未來(lái)發(fā)展需要將財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的工作素質(zhì)進(jìn)行提升。在選拔階段加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員的素質(zhì)約束。建立一支懂知識(shí)、懂業(yè)務(wù)、道德品質(zhì)良好的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍。做好審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高這部分人的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。培養(yǎng)并提高審計(jì)人員自身的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)水平，使村級(jí)審計(jì)工作保質(zhì)保量，進(jìn)一步提高農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。與此同時(shí)，還要注重審計(jì)人員的道德培養(yǎng)，養(yǎng)成正確的審計(jì)意識(shí)，這樣才能使審計(jì)工作真正做到健康發(fā)展。

總之，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新形勢(shì)下，需要施行并加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作，它對(duì)促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作應(yīng)遵循審計(jì)原則的同時(shí)，注意相關(guān)的審計(jì)工作事項(xiàng)，確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作有序順利開(kāi)展。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)盡心盡力認(rèn)真做好本職工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展盡一份自己的力量。