基于市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)管理創(chuàng)新分析

吳文娟

【摘 ?要】國有企業(yè)是中國國民經(jīng)濟的基礎，隨著市場經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，國有企業(yè)如何適應市場經(jīng)濟以提升其核心競爭力就顯得尤為重要。當前，國有企業(yè)工作效率較低，缺乏活力以及相應的競爭力，這是我國自市場經(jīng)濟體制改革以來國有企業(yè)所面臨的主要問題之一，也是我國經(jīng)濟發(fā)展中的一大障礙。因此，論文對國有企業(yè)在管理過程中存在的種種問題進行了探析，并提出了一些建議，以期增強國有企業(yè)活力，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。

【Abstract】State-owned enterprises are the basis of China's national economy. With the steady growth of market economy， it is very important for state-owned enterprises to adapt to the market economy to improve their core competitiveness. At present， the work efficiency of state-owned enterprises is relatively low， lack of vitality and corresponding competitiveness， which is one of the main problems faced by state-owned enterprises since the reform of market economy system in China， and also a major obstacle in the development of China's economy. Therefore， the paper analyzes the various problems existing in the management process of state-owned enterprises， and puts forward some suggestions， so as to strengthen the vitality of state-owned enterprises and further liberate and develop social productivity.

【關(guān)鍵詞】市場經(jīng)濟;國有企業(yè);管理創(chuàng)新

【Keywords】market economy; state-owned enterprises; management innovation

【中圖分類號】F276.1 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2021）07-0071-02

1 引言

伴隨著我國社會的持續(xù)發(fā)展，對國有企業(yè)的管理也需要不斷進行完善與創(chuàng)新，管理創(chuàng)新已經(jīng)成為國有企業(yè)的主要問題，針對國有企業(yè)管理中所面臨的嚴峻問題，管理創(chuàng)新是其主要任務。因此，要把國有企業(yè)的管理創(chuàng)新作為機制改革的主要內(nèi)容來進行。國企改革對于社會生產(chǎn)力的發(fā)展有著非常重要的意義。近年來，與國際上先進企業(yè)相比，我國國有企業(yè)的競爭環(huán)境日趨復雜。

2 我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新的原則

2.1 要符合市場經(jīng)濟的運行規(guī)律

現(xiàn)代國有企業(yè)的主要基礎是市場經(jīng)濟，要使國有企業(yè)的各項活動都符合市場經(jīng)濟的根本規(guī)律，因此，國有企業(yè)治理創(chuàng)新就必須結(jié)合當前市場經(jīng)濟的需要。市場能夠為管理創(chuàng)新提供科學的基礎和有力的支持。創(chuàng)新要素應按市場經(jīng)濟原則配置，使之符合市場規(guī)律。國有企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、售后服務、研究開發(fā)等整個管理過程中在市場經(jīng)濟條件下都要做到切合實際，以滿足市場的需要。

2.2 要符合企業(yè)的實際情況

關(guān)于國有企業(yè)管理創(chuàng)新的研究，應根據(jù)不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同企業(yè)所有制的特點，不同的企業(yè)面臨不同的問題，從實踐出發(fā)探索管理創(chuàng)新的途徑，既有利于企業(yè)發(fā)展，還有利于企業(yè)在管理創(chuàng)新中的起點和終點是企業(yè)自身。在研究適應生產(chǎn)力發(fā)展和企業(yè)實際情況的管理制度時，不能照搬國外模式，更不要完全否定傳統(tǒng)管理方式，要根據(jù)當前市場經(jīng)濟發(fā)展狀況對國有企業(yè)進行適當合理的創(chuàng)新。

3 國有企業(yè)管理過程中存在的問題

3.1 缺乏有效的經(jīng)營管理體制

很多國有企業(yè)對人力資源投入不足，多數(shù)情況下人力資源管理還停留在人事管理上，缺乏長遠的管理戰(zhàn)略和足夠的關(guān)注，職業(yè)生涯管理和員工培訓不到位，許多中層管理者習慣于按部就班地工作，上級的規(guī)章制度并沒有用來調(diào)節(jié)市場運營以及生產(chǎn)管理，不重視在市場中的銷售，卻過度重視固定資產(chǎn)的投資效益以及輕視投資于廣告、品牌以及商標，所以真正能開拓市場的企業(yè)家少之又少，從而不能夠有效權(quán)衡成本，追求效率。盡管大多數(shù)國有企業(yè)都是接受行政領(lǐng)導管理，但在投資、成本、營銷等領(lǐng)域卻無法與外資企業(yè)有效競爭。

3.2 產(chǎn)品的市場競爭力不足

一個國有企業(yè)要想生存和發(fā)展，就必須具備以下條件：產(chǎn)品一旦賣出，就要占據(jù)相應的市場份額。更多的資產(chǎn)、更多的產(chǎn)業(yè)基地和技術(shù)人員，不僅無法顯示出一個企業(yè)的好壞，還會導致相關(guān)資源未能體現(xiàn)應有的價值。如今，國有企業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)品比重正逐漸減少，在國際和國內(nèi)市場上，非國有企業(yè)的產(chǎn)品比重在持續(xù)增加。尤其是在發(fā)展中國家，由于廣告投入不足，國有企業(yè)在國際市場的競爭力很低。由于科技含量低，產(chǎn)品更新不及時，員工負擔過重，社會負擔重以及生產(chǎn)成本高，國有企業(yè)的產(chǎn)品缺乏市場競爭力。

3.3 缺乏有效的激勵機制

目前，我國國有企業(yè)制度尚不完善，存在一些弊端，企業(yè)未能為員工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。決策制定者沒有根據(jù)長遠的利益去作決定，許多國有企業(yè)都實行領(lǐng)導職位和領(lǐng)導選拔制度，特別是高層管理人員，他們大多是根據(jù)自己在企業(yè)的資歷和經(jīng)驗來決定的，這就導致一些年輕的工作人員失去了積累相關(guān)工作經(jīng)驗的機會。管理人員并不了解工作員工的心理狀態(tài)，不知道員工真正想要什么，也不知道他們工作的動力，在進行激勵的過程中常常過于單調(diào)，不能有效地提高工作人員的積極性。

4 市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)管理創(chuàng)新的措施

4.1 國有企業(yè)管理觀念的創(chuàng)新

第一是要轉(zhuǎn)變國有企業(yè)的經(jīng)營理念，推進戰(zhàn)略創(chuàng)新。觀念的過時必然會導致管理的落后。實現(xiàn)管理創(chuàng)新必須轉(zhuǎn)變觀念。所以應該促進內(nèi)部管理理念的轉(zhuǎn)變，以社會、客戶、企業(yè)和員工為核心，堅持創(chuàng)新發(fā)展，積極轉(zhuǎn)變觀念，共同面對市場環(huán)境，共創(chuàng)輝煌。

第二是國企必須在管理戰(zhàn)略方面進行戰(zhàn)略創(chuàng)新。國有企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新是指企業(yè)制定和實施全球競爭戰(zhàn)略和公共企業(yè)戰(zhàn)略，加強轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟體的能力建設，使其能夠有效地參與國際貿(mào)易和投資。國有企業(yè)應繼續(xù)發(fā)展新的基本競爭力，并選擇與基本競爭力相適應的業(yè)務領(lǐng)域。尋求最優(yōu)資源組合，提升確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本競爭力。

4.2 國有企業(yè)管理機制的創(chuàng)新

由于在陳舊的國企管理體制中常常會缺乏激勵體系和自律體制，從而會直接約束和限制我國國企的工作速率和經(jīng)濟收益的增加，因此，國企一定要順應我國當前市場經(jīng)濟的新形勢，創(chuàng)新當前的管理體制。國企應根據(jù)現(xiàn)代市場需要對組織結(jié)構(gòu)進行合理調(diào)整，改變傳統(tǒng)的統(tǒng)一管理模式，堅持國有股持有、政企分開、分級管理、分工監(jiān)管的原則，建立切實可行的組織結(jié)構(gòu)。繼續(xù)完善國有企業(yè)自我監(jiān)督機制。

在國有企業(yè)主要與非國有企業(yè)相關(guān)聯(lián)的情況下，很明顯國有企業(yè)進入市場后，一方面獨立性不夠，另一方面在獨立的情況下缺少相應的約束，大部分國有企業(yè)的管理機制常常是短期的。因此，國有企業(yè)不僅要加快完善國有企業(yè)自我制約體制，使國有企業(yè)對自身的經(jīng)營活動負全責，國有企業(yè)還可以依法放寬經(jīng)營范圍，實行自主經(jīng)營、自負盈虧。

4.3 國有企業(yè)核心競爭力管理的創(chuàng)新

我國國有企業(yè)要在國際競爭中占據(jù)主動，就必須分析國有企業(yè)自身的資源和生產(chǎn)能力，擁有知識能力的同時選擇并對其有效利用。由于我國的勞動力成本通常比較低，但相對的工作人員的素養(yǎng)是比較高的，生產(chǎn)優(yōu)勢明顯，尤其是紡織、家用電器和輕工業(yè)，在國際市場上更具競爭力。因此，我國國企也應建立基本的競爭力，保持在世界企業(yè)競爭中的領(lǐng)先地位。國有企業(yè)還需要積極增強對當前市場的剖析能力，精確把握好國企的基本競爭力。國有企業(yè)如果不能跟上形勢，就會阻礙當前企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。為此，國有企業(yè)有必要調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外資源的配置方向，使之在激烈的市場競爭中起主導作用，監(jiān)控形勢的發(fā)展，提前預測該產(chǎn)業(yè)在以后的進展目標，提前投入資源，從而在新開辟的市場中占據(jù)優(yōu)勢地位。

4.4 國有企業(yè)員工激勵管理的創(chuàng)新

盡管我國國有企業(yè)在人力資本方面投入了大量資金，但由于缺乏更為有效的激勵機制，高技能的國企管理者、相關(guān)的技能骨干工作者和熟練工人大量外流，這就要求國企在激勵體系上進行一定的創(chuàng)新與改進。

第一是國有企業(yè)應該建立健全薪酬機制。完善陳舊的薪酬體制，以減少人才流失，使管理人員和工作人員都能處理由不確定性帶來的效率問題。

第二是改善勞動條件，提高勞動生產(chǎn)率。國有企業(yè)應借鑒國外企業(yè)人力資源管理的先進經(jīng)驗，在提高薪酬水平的同時，為員工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，包括工作環(huán)境、生活條件等。

5 結(jié)語

長期以來，治理都是企業(yè)中的一個重要課題。因此，應該注重國有企業(yè)的動態(tài)性，相關(guān)的企業(yè)管理人員要實時注意市場經(jīng)濟走向，克服傳統(tǒng)的制度約束，以改變原有的思維方式，合理規(guī)劃未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持新的核心競爭力，通過預測人們需求的變化和技術(shù)的發(fā)展開拓出國內(nèi)外市場并保持占有率穩(wěn)定提高，不斷優(yōu)化競爭環(huán)境，使國有企業(yè)不斷成熟，在激烈的市場競爭中脫穎而出。

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