配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的探討

封琰 盧耕儒 王興順 梁瓏

【摘 ?要】近年來(lái)，隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，促使配電網(wǎng)工程施工技術(shù)較之前相比顯著發(fā)展，并在電力系統(tǒng)中獲得廣泛應(yīng)用。但是，由于配電網(wǎng)工程周期比較長(zhǎng)且極易受到各種因素的影響，如地形、氣候、技術(shù)與人員等，進(jìn)而很難提高安全管理力度，無(wú)法真正有效地落實(shí)安全管理制度，也就無(wú)法保證施工過程中的安全問題?；诖?，為最大限度地減少安全事故、降低安全風(fēng)險(xiǎn)，就需要強(qiáng)化安全管理工作，確保施工文明、安全。

【Abstract】In recent years， with the development and progress of the times， the construction technology of distribution network engineering has developed significantly compared with before， and has been widely used in the power system. However， due to the long period of distribution network engineering and easy to be affected by various factors， such as terrain， climate， technology and personnel， it is difficult to improve the safety management， can not really effectively implement the safety management system， and can not guarantee the safety problems in the construction process. Based on this， in order to minimize safety accidents and reduce safety risks， it is necessary to strengthen safety management to ensure construction civilization and safety.

【關(guān)鍵詞】配電網(wǎng);施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理;問題

【Keywords】distribution network; construction site; safety management; problems

【中圖分類號(hào)】TU714;TM75 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號(hào)】1673-1069（2021）07-0043-02

1 引言

現(xiàn)如今，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家十分重視電網(wǎng)建設(shè)并投入了大量的人力、物力、財(cái)力，為促進(jìn)電網(wǎng)供電質(zhì)量的顯著提高就需要對(duì)現(xiàn)有的電力工程基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行不斷完善。而配電網(wǎng)在實(shí)際建設(shè)過程中極易出現(xiàn)各種無(wú)法避免的問題，如施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不符合設(shè)計(jì)方案、施工規(guī)劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性、外力影響等，導(dǎo)致在實(shí)際施工過程中所面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)比較高，一不小心就會(huì)造成重大事故[1]?；诖?，為強(qiáng)化創(chuàng)新施工技術(shù)、確保施工技術(shù)穩(wěn)定且可靠，就需要認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，對(duì)現(xiàn)有的安全管理方案進(jìn)行不斷優(yōu)化，確保各項(xiàng)管理措施與安全施工標(biāo)準(zhǔn)相符，以此才能最大限度地規(guī)避施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全事故，保證配網(wǎng)施工工作高速、高質(zhì)量、有序、安全地完成，從而能夠滿足實(shí)際用電所需。

2 做好配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重要意義與特點(diǎn)

2.1 重要意義

電力行業(yè)作為我國(guó)的重要行業(yè)之一，在實(shí)際工作中與其他行業(yè)相比，電力行業(yè)所造成的事故傷害要高很多，而事故發(fā)生的重要因素就在于缺乏自我安全意識(shí)或者自我保護(hù)意識(shí)不佳。再加上，電力行業(yè)作為一項(xiàng)技術(shù)工作，為解決這一問題就需要強(qiáng)化輔助電力設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)工作，通過規(guī)范操作來(lái)進(jìn)一步增強(qiáng)管理，從而才能促進(jìn)電網(wǎng)工程施工質(zhì)量的顯著提高。配電網(wǎng)工程在實(shí)際施工中通常會(huì)面臨著非常復(fù)雜的地理?xiàng)l件，線路比較長(zhǎng)，為順利地完成各項(xiàng)工作就必須提高自身安全意識(shí)并強(qiáng)化安全管理。但是，在實(shí)際工作中，配電網(wǎng)工程通常會(huì)面臨著工期短、任務(wù)重的問題，為快速有效地完成工作任務(wù)，就必須確保每個(gè)階段的工作不會(huì)出現(xiàn)任何的安全問題，否則極易導(dǎo)致施工時(shí)間的延長(zhǎng)，為此更需要在實(shí)際工作中強(qiáng)化做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，并穩(wěn)步提高現(xiàn)有的施工技術(shù)[2]。

2.2 特點(diǎn)

配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)在評(píng)估安全問題時(shí)有必要對(duì)多個(gè)子項(xiàng)目進(jìn)行充分的研究與分析，項(xiàng)目之間難免會(huì)出現(xiàn)耦合、制約的關(guān)系，因此，在開展安全管理工作時(shí)有必要綜合考慮全部情況。由于電網(wǎng)項(xiàng)目周期相對(duì)比較緊湊，時(shí)間上存在明顯緊缺的情況，促使配電網(wǎng)施工在短期內(nèi)經(jīng)常會(huì)面臨大量工作任務(wù)，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致不同階段、子項(xiàng)目的安全管理都會(huì)出現(xiàn)明顯的層次化。例如，在施工中應(yīng)用配電網(wǎng)技術(shù)時(shí)有必要對(duì)設(shè)備成本、設(shè)備周期等進(jìn)行充分考慮。再加上設(shè)備周轉(zhuǎn)、技術(shù)人員變動(dòng)，相應(yīng)的會(huì)給安全問題造成更多的影響因素，在推進(jìn)施工任務(wù)時(shí)會(huì)面臨各種各樣的安全風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致在安全管理過程中會(huì)出現(xiàn)各種問題。

3 配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理問題分析

3.1 人為因素問題

由于人為因素所造成的安全管理問題主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，即項(xiàng)目參與人員問題、外部人員問題。一方面，項(xiàng)目參與人員通常會(huì)涉及管理人員、施工人員、設(shè)計(jì)人員等。在配電網(wǎng)施工過程中，由于管理人員工作開展不到位，不重視細(xì)節(jié)，時(shí)常會(huì)造成這樣或那樣的問題。在出現(xiàn)安全問題時(shí)，因?yàn)橐粫r(shí)之間無(wú)法獲得準(zhǔn)確的信息，技術(shù)人員也不能得到有效調(diào)用，則極易失去最佳排險(xiǎn)時(shí)機(jī)，甚至工作人員都是匆忙被叫來(lái)，在不確認(rèn)安全防范是否到位的情況下就直接命令他們開展排險(xiǎn)工作。施工人員在開展工作或者出現(xiàn)問題時(shí)，無(wú)法嚴(yán)格根據(jù)安全規(guī)范來(lái)進(jìn)行排險(xiǎn)排故，稍有疏忽或者大意，再加上管理人員的急切督促，誘發(fā)安全事故的可能性更大。而這在一定程度上與管理人員、領(lǐng)導(dǎo)基層的安全意識(shí)密切相關(guān)，不利于管理人員更好地協(xié)調(diào)同步安全工作、管理工作。而設(shè)計(jì)人員由于不能仔細(xì)、認(rèn)真地勘察施工區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)穿越的環(huán)境，在安排布網(wǎng)流程時(shí)也不能結(jié)合實(shí)際氣候條件進(jìn)行，對(duì)于現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)、隱患漠不關(guān)心，從而會(huì)直接影響到安全管理工作的順利開展。另一方面，外部人員問題與配電網(wǎng)施工布線、主干道路與設(shè)施干涉有關(guān)，配電網(wǎng)的基本原則就在于維持正常的交通運(yùn)輸，而外部人員由于沒有意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工警告標(biāo)志或者施工標(biāo)志，都會(huì)引發(fā)不必要的危險(xiǎn)事故。

3.2 環(huán)境因素問題

配電網(wǎng)在施工過程中所受到的環(huán)境因素影響主要涉及地理、天氣因素。在布置網(wǎng)絡(luò)線路時(shí)需要選擇在空曠平坦的地貌上，但是因?yàn)榕潆娋W(wǎng)擁有廣泛的范圍，許多時(shí)候不得不選在崎嶇不平的山地環(huán)境下開展作業(yè)，導(dǎo)致整體施工作業(yè)隨時(shí)都會(huì)面臨坍塌、落石的風(fēng)險(xiǎn)。雷雨季節(jié)的天氣因素在配電網(wǎng)施工中很難避免，尤其是在線路比較復(fù)雜或者樹木繁茂的情況下極易出現(xiàn)雷電災(zāi)害，而一般施工并不重視防雷措施，因此，一旦發(fā)生危險(xiǎn)都會(huì)直接威脅到施工人員的人身安全與項(xiàng)目安全，如雷擊、電磁干擾等。

3.3 維護(hù)不當(dāng)問題

由于配電網(wǎng)施工任務(wù)比較復(fù)雜且非常繁重，人們?cè)谕旯ひ院髽O易出現(xiàn)意識(shí)松懈的情況，而不重視維護(hù)電網(wǎng)線路。在工程竣工以后，施工團(tuán)隊(duì)也沒有設(shè)置相應(yīng)的檢測(cè)維修人員來(lái)定期維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，在這種情況下極易縮短任務(wù)周期，而項(xiàng)目人員著急驗(yàn)收極易出現(xiàn)盲目大意的情緒，促使項(xiàng)目人員在完成需求后不重視檢查安全隱患，而后期工序又為了追趕施工進(jìn)度極易在節(jié)點(diǎn)、細(xì)節(jié)上出現(xiàn)各種問題。如果在這種態(tài)度下啟動(dòng)配電網(wǎng)項(xiàng)目，則極易誘發(fā)各種安全隱患，而造成難以估量的危害。

4 配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)做好安全管理工作的有效措施

4.1 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)人員管理

在安全管理過程中，重中之重就在于人員管理，為科學(xué)、有效地管理配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員就必須認(rèn)真做好組織管理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的各項(xiàng)安全組織措施進(jìn)行全面、嚴(yán)格、有效的落實(shí)，在約束施工人員行為的過程中能夠充分發(fā)揮安全管理制度所具有的作用，致力于規(guī)范化作業(yè)水平的不斷提高與安全隱患的減少。在進(jìn)行交接班作業(yè)時(shí)，有必要對(duì)相應(yīng)工作發(fā)票進(jìn)行認(rèn)真宣讀，宣讀以后要求施工人員在工作票背面進(jìn)行簽字確認(rèn)，確保施工人員能夠強(qiáng)化學(xué)習(xí)安全指導(dǎo)卡。與此同時(shí)，在交代安全問題的過程中，有必要就施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)流程、作業(yè)方法、安全技術(shù)措施、安全保護(hù)措施、安全組織措施等進(jìn)行密切留意，如按照規(guī)定安裝遮攔、掛牌、驗(yàn)電和系安全帽、佩戴安全帽、穿工作服等。另外，向作業(yè)人員詳細(xì)介紹施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，指導(dǎo)他們?nèi)绾螌?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)中的有害因素、危險(xiǎn)因素進(jìn)行科學(xué)的辨識(shí)與評(píng)估，作業(yè)人員在具體操作時(shí)需嚴(yán)格按照票據(jù)進(jìn)行。除此之外，在安排現(xiàn)場(chǎng)工作與分配工作任務(wù)時(shí)，有必要結(jié)合施工人員的自身實(shí)際情況，如工作能力、性格特點(diǎn)、個(gè)人素質(zhì)、技能水平等，真正做到量才適用、任務(wù)明確、分工合理且真正責(zé)任到人。例如，仔細(xì)挑選那些性格嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度端正的班組成員，認(rèn)真檢查施工材料是否完好、齊全，避免在施工過程中因?yàn)橹袛嗷驕p少工器具而誘發(fā)不必要的安全隱患;在施工現(xiàn)場(chǎng)中一些工作點(diǎn)離不開多人的幫助，且對(duì)于工藝技術(shù)提出了很高的要求，安全風(fēng)險(xiǎn)大，為此，有必要合理地安排這一工作點(diǎn)的施工任務(wù)，盡可能地不要搭配新人，防止因?yàn)槟醵炔粔颉⑿愿癫缓系纫蛩囟苯佑绊懙绞┕みM(jìn)度或工藝質(zhì)量，避免施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)不必要的意外事故。

4.2 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

在正式施工之前有必要仔細(xì)勘察現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，在開展拉線防護(hù)工作時(shí)有必要結(jié)合施工環(huán)境，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)電設(shè)備、網(wǎng)架聯(lián)絡(luò)方式、交跨電壓等級(jí)等進(jìn)行科學(xué)、合理的布置，確保帶電線路、電源、施工器具的安全保護(hù)措施與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)相符，從而才能最大限度地減少施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)，還能夠有效地規(guī)避各類安全事故。在施工過程中有必要合理地安排配網(wǎng)塔桿，將其設(shè)置在遠(yuǎn)離道路的位置，防止受到交通施工的影響，或者將安全警示標(biāo)志設(shè)置在塔桿上，如涂刷反光漆或者安裝反光板等，要求機(jī)動(dòng)車與塔桿周圍保持一定安全距離，防止因?yàn)闅p塔桿而引發(fā)不必要的安全事故，并為配網(wǎng)施工創(chuàng)造一個(gè)安全的施工環(huán)境。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，配電網(wǎng)施工在電力系統(tǒng)中是一個(gè)重要項(xiàng)目，在處理安全管理問題時(shí)有必要進(jìn)行充分考慮?？v觀整體情況，我國(guó)配電網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工在安全管理方面依然存在許多問題，需要在實(shí)踐過程中不斷地積累經(jīng)驗(yàn)并制定相應(yīng)的管理措施，從而才能最大限度地降低損害程度。

【參考文獻(xiàn)】

【1】唐震，余萬(wàn)榮，郭建平，等.配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的探討[J].山東工業(yè)技術(shù)，2018（22）：175.

【2】王錚.配電網(wǎng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理探討[J].中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)，2017（25）：251.