工業(yè)管道標準與管規(guī)的協(xié)調(diào)和差異

應道宴

（全國化工設(shè)備設(shè)計技中心站，上海 200040）

自《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》于2014年施行以來，特設(shè)局陸續(xù)制訂了“特種設(shè)備目錄（2014）”、“特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可目錄（2019-3 號文）”、TSG XX-202X 工業(yè)管道安全技術(shù)規(guī)程（征求意見稿2021.3， 以下簡稱“工業(yè)管規(guī)”），同時GB/T 20801—2020《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》[1]（以下簡稱“標準”）也相繼修訂出版，一時間業(yè)內(nèi)關(guān)于法規(guī)與標準適用范圍、管道分級、標準與法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的質(zhì)疑充斥于耳，為此筆者作為標準的主編以及工業(yè)管規(guī)修訂的參予者，在解讀標準之前，首先對管規(guī)的制訂依據(jù)、作用、編制原則以及標準與管規(guī)的協(xié)調(diào)和差異， 發(fā)表一些個人的見解，供參考。

1 關(guān)于工業(yè)管規(guī)

1.1 工業(yè)管規(guī)的制訂依據(jù)

根據(jù)“特種設(shè)備安全法”： ① 特種設(shè)備實行目錄管理；② 特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括制造，設(shè)計，安裝、改造、修理）實行許可制度；③ 特種設(shè)備生產(chǎn)單位對特種設(shè)備安全負責，檢驗檢測機構(gòu)對檢驗結(jié)果和結(jié)論負責；④ 授權(quán)市場監(jiān)督管理總局特設(shè)局依法對特種設(shè)備的安全實施分類、全過程的安全監(jiān)督管理。

因此，工業(yè)管規(guī)是特設(shè)局依法實施分類、全過程的安全監(jiān)督管理，全面梳理工業(yè)管道基本安全要求的綜合規(guī)范，

1.2 工業(yè)管規(guī)的適用范圍

工業(yè)管規(guī)的適用范圍在“特種設(shè)備目錄（2014）”中己作明確界定： ① 最高工作壓力大于或者等于0.1 MPa（表壓）；② 介質(zhì)為氣體、液化氣體、蒸汽或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體；③ 公稱直徑大于或者等于50 mm 的管道；④ 公稱直徑小于150 mm，且其最高工作壓力小于1.6 MPa 的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性氣體的管道和設(shè)備本體所屬管道除外。

為此， 筆者把上列范圍比喻為三條紅線（見①②③）加缺一個角（見④），見圖1 粗框線所示 。三條紅線和缺只角之外相對風險、危害程度較小的壓力管道，是貫徹落實《推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》及推行“證照分離”改革的要求，推進《特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計方案》實施，有效降低企業(yè)制度性交易成本的政策體現(xiàn)， 因此，工業(yè)管規(guī)就是特設(shè)局依法對（政府監(jiān)管的）壓力管道， 實施分類的、全過程安全監(jiān)督管理的綜合性安全技術(shù)規(guī)范。

所謂分類監(jiān)管，筆者理解有三個層次：

其一是：區(qū)分由總局實施或由省級市場監(jiān)管部門實施；

其二是：將上述政府監(jiān)管的壓力管道區(qū)分為：GA 長輸管道、GB 公用管道及GC 工業(yè)管道三大類，繼而將GC 區(qū)分為GC1、GC2、GCD，把制冷管道納入GC2；

其三是：將壓力管道涉及的部門區(qū)分為：材料和管道元件制造、設(shè)計、安裝（包括質(zhì)量檢驗和試驗、改造和修理）、使用、管道元件制造和安裝的監(jiān)督檢驗和在役管道定期檢驗等環(huán)節(jié)， 分類實施相應的監(jiān)管細則。

所謂全過程的安全監(jiān)管，筆者的理解即上述第三層次的分類中可見，不但包括了工業(yè)管道建造的全過程，還涵蓋了使用、改造、修理、管道元件制造和安裝的監(jiān)督檢驗、在役管道定期檢驗等全過程。

GC 類工藝管道由三級精簡為二級（GC1，GC2），將原工業(yè)管規(guī)GC3 的三無氣體管道納入GC2， 而原GB/T 20801—2006《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》[2]中GC3 的三無液體管道，本來也不在工業(yè)管規(guī)的適用范圍之內(nèi)， 見上述1.2 工業(yè)管規(guī)的適用范圍之②。

本文所謂三無或三有氣體、液體的定義為：

三無：無毒、不可燃、無腐蝕性；

三有：可燃、易爆、有毒、有腐蝕性；

氣體：氣體、液化氣體、蒸汽、蒸氣或者最高工作溫度高于或者等于標準沸點的液體，以及包括氣體的兩相或多相流體；

液體：最高工作溫度低于標準沸點的液體及液固兩相流體。

雖然三條紅線和缺角之外， 相對風險、危害程度較小壓力管道， 包括原GB/T 20801—2006 GC3 級中三無液體管道的風險、危害程度較小，不在政府安全監(jiān)管范圍之內(nèi)， 但生產(chǎn)單位（如制造，設(shè)計，安裝、改造、修理）仍需對其安全質(zhì)量負責。

1.3 工業(yè)管規(guī)的編制原則

（1） 依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備目錄》，以現(xiàn)有的安全技術(shù)規(guī)范為基礎(chǔ)，進行合并和理順邏輯關(guān)系，統(tǒng)一并進一步明確基本安全要求，形成工業(yè)管道的綜合性安全技術(shù)規(guī)范；

（2） 調(diào)整各環(huán)節(jié)有關(guān)的行政許可規(guī)定；

（3） 明確工業(yè)管道各個環(huán)節(jié)的主體責任；

（4） 明確制造，安裝監(jiān)督檢驗和在役管道定期檢驗的范圍，合理調(diào)整必要的監(jiān)督檢驗項目和要求；

（5） 解決安全技術(shù)規(guī)范與相關(guān)產(chǎn)品標準（設(shè)計建造標準）的協(xié)調(diào)問題，不再對技術(shù)細節(jié)等內(nèi)容進行重復規(guī)定。工業(yè)管規(guī)的主要協(xié)調(diào)標準：①GB/T 20801《壓力管道規(guī)范 工業(yè)管道》；②GB/T 32270《壓力管道規(guī)范 動力管道》[3]。

由此可見，工業(yè)管規(guī)是一份綜合了管理（包括許可、資格、職責、文件、程序等）和基本安全技術(shù)要求的綜合性規(guī)范。

2 GB/T 20801—2020的適用范圍、不適用范圍和不包括范圍

2.1 適用范圍

從上述對工業(yè)管規(guī)的解析可見，標準的適用范圍與工業(yè)管規(guī)相比較既是小了，又是大了。

先說小了，其一，標準未包括對GCD、非金屬管道、超高壓管道的技術(shù)要求；其二，標準未包括管理要求；其三，標準以管道建造環(huán)節(jié)為主，未包括使用、維修、改造、監(jiān)檢、在役定檢及評估等要求。

但標準的適用范圍又比工業(yè)管規(guī)的適用范圍大了。這也可以從二個方面來理解。其一是上述工業(yè)管規(guī)三條紅線及缺一只角的那些沒有列入政府監(jiān)管的壓力管道基本上都是標準的適用范圍，GB/T 20801—2020 中的GC3 就是一例；其二，標準列出了管道建造中各環(huán)節(jié)的基本安全技術(shù)要求的判據(jù)和可操作細 則。

2.2 不適用范圍和不包括范圍

（1） 標準的不適用范圍大致可分成三類：

首先是特種設(shè)備安全法明確表示不適用的軍事、核設(shè)施以及勘探采掘裝置的管道；其次是特設(shè)局另有壓力裝備監(jiān)管法規(guī)和對應協(xié)調(diào)標準的壓力裝備內(nèi)部管道，包括鍋爐、固定式壓力容器、移動式壓力設(shè)備以及GA、GB、GCD 類壓力管道；最后才是工業(yè)壓力管道標準真正的不包括范圍，即設(shè)計壓力低于0.1 MPa（表壓）但不低于大氣壓的輸送無毒、不可燃、無腐蝕性流體的管道。

（2）不包括范圍

標準的不包括范圍首先不是不適用范圍，列入不包括范圍有兩種含義：

如公稱壓力大于PN420 的工業(yè)管道另一設(shè)計建造規(guī)范和非金屬管道應當屬于工業(yè)管道標準范疇，但目前尚未編制相應專業(yè)標準而已。

另一類是表示工業(yè)管道建造標準也適用于在役管道的安全評估，只是沒有包括針對在役管道腐蝕、時效、蠕變、劣化、突發(fā)事故、缺陷評估、帶壓堵漏等專項技術(shù)要求。

這些目前標準不包括的范圍恰恰在工業(yè)管規(guī)中列出了專項要求，也為管道標委會下一步的專項標準制訂， 確定了原則和方向。

3 管道分級以及標準與工業(yè)管規(guī)的協(xié)調(diào)

標準與工業(yè)管規(guī)在GC1 和GC2 的管道分級上是完全一致的。但如前所述， 在工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍以外，保留了適用于三無液體的GC3 級，其目標正是工業(yè)管道工程中， 使用最廣泛，數(shù)量最大的類似給排水、消防、循環(huán)冷卻水的三無液體低壓管道。

同時，由于標準的適用范圍與工業(yè)管規(guī)既有重合，又有擴大的特點，筆者在下列工業(yè)管道分級的說明中作了這樣的區(qū)分：凡是在工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍之內(nèi)者，由于標準是管規(guī)確定的協(xié)調(diào)標準，因些這部分管道技術(shù)要求應當符合管規(guī)的管理要求和標準的技術(shù)要求。

對于工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍外的管道，由于標準是推薦性國家標準，因此用戶可參照采用標準的相應級別技術(shù)要求。下列圖1 和表1 分別是筆者根據(jù)上述原則，建議的工業(yè)壓力管道分級和對應技術(shù)要求的示意圖表。

圖1 工業(yè)管規(guī)和GB/T 20801—2020 適用范圍Fig.1 Industrial piping standard and GB/T 20801—2020 scope of application

4 示例和解讀

近日筆者在解答標準用戶的提問中， 有二個案例很有代表性，特示例如下，也反映了筆者對標準與工業(yè)管規(guī)的協(xié)調(diào)和差異的解讀觀點。

4.1 示例1：

冷凍鹽水（20%氯化鈣溶液），溫度-15℃，這種壓力管道是GC2 管道嗎？ 這種壓力管道是制冷管道嗎?

解讀：

（1）由于冷凍鹽水（20%氯化鈣溶液）屬無毒不可燃無腐蝕性液體，不在工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍之內(nèi)；

① 如最高工作壓力在1.0 MPa 以下，可按 GB/T 20801—2020 GC3 要求建造，

② 如最高工作壓力在1.0 MPa 以上，按GB/T 20801—2020 GC2 要求建造。

（2）制冷管道內(nèi)的介質(zhì)是制冷劑， 一般屬氣體，而冷凍鹽水屬液體，為此上述冷凍鹽水管道不應歸類于制冷管道。

（3） 氨制冷管道的氨為可燃氣體；其他制冷劑的毒性或可燃性應根據(jù)其MSDS 確定.制冷管道應根據(jù)：

① 口徑大小（DN50），判斷是否屬工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍；

② 根據(jù)最高工作壓力及制冷劑的毒性和可燃性判斷屬GC2 還是GC1；

③ 是否需考慮低溫選材問題，應計及低溫低應力及降應力的工況；

④ 如制冷劑屬無毒或不可燃，壓力不大于1.6 MPa 且DN150 以下，則也不屬工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍。

2.示例2：

（1）根據(jù)GB/T 20801.1—2020 中關(guān)于GC3 級管道的定義，以下介質(zhì)工況的管道分級是否正確?

① 介質(zhì)為循環(huán)水，設(shè)計壓力0.7 MPa，設(shè)計溫度65 ℃，管徑為DN80——管道定級為：沒有級別，還是GC3 ?

② 介質(zhì)為循環(huán)水，設(shè)計壓力0.7 MPa，設(shè)計溫度65 ℃，管徑為DN40——管道定級為：沒有級別；

② 介質(zhì)為高壓沖洗水，設(shè)計壓力為35 MPa，設(shè)計溫度65 ℃，管徑為DN100——管道定級為：沒有級別；

④ 介質(zhì)為高壓沖洗水，設(shè)計壓力為50 MPa（公稱壓力已超過1.4 b 中規(guī)定的PN420），設(shè)計溫度65 ℃，管徑為DN100——管道定級為：不能根據(jù)GB/T 20801.1—2020 來判斷，

（2） 請問管道特性表中壓力管道級別一欄如何填寫？

（3）解讀：

（1） 提問的四個工況管道分級問題，實質(zhì)上可歸納為兩個問題。其一是如何理解工業(yè)管規(guī)與GB/T 20801 的互相協(xié)調(diào)，相同但又有不同用途，而且適用范圍不同的問題。第四個問題又涉及所謂高壓與超高壓的剛性分界線與存在彈性二選一的過渡區(qū)問題。筆者是傾向于后者，目前正在管規(guī)征求意見稿的修改討論階段要解決的問題。

（2） 提問的幾個問題的定級都是符合工業(yè)管規(guī)的規(guī)定，從政府監(jiān)管角度來講是正確的，但從設(shè)計單位，尤其是工程技術(shù)人員的設(shè)計角度來看，從設(shè)計應當符合哪個基礎(chǔ)安全標準來講，按照GB/T 20801—2020所設(shè)定的分級方案是最佳方案之一。

（3） 至于在設(shè)計文件上如何表達，法規(guī)、標準都未具體規(guī)定. 從標準及管規(guī)的層次來說，管道特性表中壓力管道級別一欄如何填寫？不是技術(shù)問題而是管理細則問題，都是相關(guān)各方在落實法規(guī)和標準中，各方利益和訴求的平衡和協(xié)調(diào)的結(jié)果。在標準中無法提出明確的意見和方案。其關(guān)鍵在于標準只解決技術(shù)問題，標準的分級僅作為一種確定相應技術(shù)要求的標識符號。

因此，GB/T 20801—2020 的管道級別， 在管規(guī)管轄范圍內(nèi)， 作為管規(guī)的協(xié)調(diào)標準， 是基本技術(shù)要求的代名詞。但對管規(guī)管轄范圍外的工業(yè)管道而言，是可供用戶選用的推薦性技術(shù)標準。

而管規(guī)的分級是代表政府監(jiān)管部門對其法定監(jiān)管范圍內(nèi)的管道，用分級方法來區(qū)分的不同監(jiān)督管理要求。當然， 監(jiān)管的技術(shù)要求采用協(xié)調(diào)標準的方式來概括。因此，管規(guī)的分級， 除技術(shù)要求之外，也是許可、資質(zhì)、管理程序、形式、責任等管規(guī)核心要求的代名詞。所以， 筆者建議在設(shè)計文件的標識可予區(qū)別對待，以區(qū)分工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍之內(nèi)和之外的差別。

（4）關(guān)于第4 個問題，GB/T 20801—2020 的表達有欠缺，正在考慮如何修正。其核心在于，此工況也可選擇采用符合GB/T 20801—2020 中GC1 級的建造要求，也可選ASME B31.3 的K 類要求。是二選一的工況。

因為GB/T 20801—2020 的壓力上限不應誤讀為420 bar，而是GB/T 20801.3 直管計算公式所規(guī)定的適用范圍，這才是GB/T 20801—2020 作為常規(guī)設(shè)計建造規(guī)范的壓力上限。詳見筆者另一篇關(guān)于超高壓壓力管道的解讀文章。

據(jù)此判斷，上述第四個問題的答案是：

從管規(guī)分級而言， 因為管規(guī)不包括三無液體，據(jù)此可認為：不屬于工業(yè)管規(guī)監(jiān)管范圍， 無法分級。但從GB/T 20801—2020的角度來講，是否三無液體，不是標準適用范圍的考量，因此仍屬于GB/T 20801—2020的GC1適用范圍。這個工況無非是按GB/T 20801—2020常規(guī)設(shè)計規(guī)范，還是按ASME B 31.3 K類管道（俗稱超高壓管道）規(guī)范的兩選一問題 了。

因此在GB/T 20801.1—2020 未包括的420 bar 以上的高壓管道后添加幾個字，在高壓與所謂的超高壓之間，一定壓力范圍之內(nèi)有一個二選一過渡區(qū)，將K類管道定義為可供設(shè)計建造選擇的GC1 另一個工業(yè)管道建造規(guī)范，而不是目前業(yè)內(nèi)誤讀的高壓與超高壓管道的分界紅線。

5 GB/T 20801—2020是壓力管道領(lǐng)域內(nèi)的通用標準與基礎(chǔ)標準

長期以來， 筆者在各種場合經(jīng)常講：GB/T 20801工業(yè)壓力管道建造技術(shù)標準是壓力管道領(lǐng)域內(nèi)的通用標準與基礎(chǔ)標準。這不僅是因為該標準是工業(yè)管規(guī)的協(xié)調(diào)標準， 涵蓋了工業(yè)壓力管道安全基本技術(shù)要求， 標準的通用性和基礎(chǔ)性更體現(xiàn)在下列各個方面：

（1）筆者在壓力管道標委會工作期間，經(jīng)常將GA 長輸管道、GCD 動力管道、GB 燃氣和熱力公用管道比喻作“個案”，而將工業(yè)管道稱為“通用”、“基礎(chǔ)”“不管部”。因為， 前者是針對特定的、單一的介質(zhì)、溫度、壓力以及管道架設(shè)條件，而工業(yè)管道要面臨的是介質(zhì)、溫度、壓力、環(huán)境千變?nèi)f化的工作條件。而且，在以長輸、動力、公用管道為核心的管道工程中必定存在著為數(shù)眾多的輔助管道（如循環(huán)水、壓縮空氣、低壓蒸汽、燃料油。潤滑油、化學藥劑等等） 。

以動力管道為例，火力發(fā)電廠的前端水處理，后端煙氣脫硫、脫硝裝置；工業(yè)鍋爐（非發(fā)電用）的鍋爐房外部管道通常都按工業(yè)管道進行設(shè)計建造。

長輸管道系統(tǒng)前端的輸油氣站場、罐區(qū)， 中途的泵站、閥站、壓縮機站中，不但存有眾多輔助管道，而且由于管道架設(shè)條件，由野外、埋地轉(zhuǎn)為地面及企業(yè)界區(qū)內(nèi)， 其主流管道，在站場內(nèi)也可能從單一的輸送，轉(zhuǎn)而兼具輸配、控制、計量、混合、過濾、脫水、維護檢修功能。因此， 不僅是輔助管道， 站場內(nèi)的主流管道亦有部分選擇按工業(yè)管道進行設(shè)計建造更為經(jīng)濟和可行。

經(jīng)常有質(zhì)疑的意見認為：一個工程項目應當統(tǒng)一采用單一的技術(shù)標準及管理模式。筆者認為這不是一個技術(shù)問題，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變觀念，摒棄習慣的一對一、一刀切的思維模式，尊重事物的客觀規(guī)律。工業(yè)管規(guī)征求意見稿中涉及協(xié)調(diào)標準的用詞：“本規(guī)程的主要協(xié)調(diào)標準如下：”，其“主要”二字就是最好的詮釋。筆者的理解是GB/T 20801 雖然是工業(yè)管道的主要協(xié)調(diào)標準，但并不排斥或妨害部分管道的設(shè)計建造采用其他壓力管道的協(xié)調(diào)標準，反之亦然。工業(yè)管規(guī)（征求意見稿）中另一項關(guān)于管道范圍的界定中提示：工業(yè)管道與長輸管道、公用管道、（動力管道）之間一般應當以隔離閥（截斷閥）為分界點”的表述，亦可理解為對筆者觀點的認同。

（2）近年來， 工業(yè)設(shè)計建造過程中， 撬裝設(shè)備、壓縮機組、模塊化設(shè)計日益增多，涉及壓力容器與壓力管道終究歸屬哪家的爭議時有發(fā)生。筆者無意對其管理模式有什么建議， 僅就其設(shè)計制造技術(shù)要求談些觀點。

雖然壓力容器與壓力管道都是承壓設(shè)備， 但除了管子與容器的筒體都采用了相似的薄膜應力計算公式外，容器與管道采取了兩種截然不同的壓力設(shè)計準則。一個撬裝設(shè)備中，壓力容器可能只有一臺或幾臺，即使一臺壓力容器本體上帶有的（除筒體， 封頭外）管道元件， 如接管、管法蘭、管接頭也至少有十余件之多。因此一個撬裝設(shè)備中涉及的壓力管道元件， 如彎頭、三通、閥門、絲扣、堵頭可能以數(shù)十或者數(shù)百計。因此， 壓力容器大多采用非標設(shè)計及強度計算的個性化設(shè)計方法，壓力容器的制造也是單件、小批量的個性化制造方式。

而壓力管道的設(shè)計和管道元件的制造， 撇開管道應力分析和管道支承， 壓力管道元件的規(guī)格標準化，承壓能力評估方法多元化、等級化，管道元件制造定型化、批量化是區(qū)別于容器的另一設(shè)計建造準則和模式。管道設(shè)計是在眾多的標準化管道元件產(chǎn)品中選用組合而成。筆者曾講過，一個管道等級表中要作強度核算的場合只有二處：一處是標準化規(guī)格的直管強度核算，另一處是支管連接表中采用支管直接連接主管部分的開孔補強核算。其余部分都是標準件的選用組合。由此可見，無論撬裝設(shè)備制造商有否意識到，撬裝設(shè)備管道部分的設(shè)計、管道元件的采購組裝必將涉及到工業(yè)管道建造技術(shù)標準的應用。

不能想象撬裝設(shè)備的設(shè)計人員采用GB/T 150 能夠完成撬裝設(shè)備中閥體的強度設(shè)計， 同樣也不能規(guī)定撬裝設(shè)備的管件、管法蘭、閥門都由具有壓力容器制造資質(zhì)的單位來作為分供方。筆者認為： 無論撬裝設(shè)備、機組或模塊化設(shè)計歸類于設(shè)備或是管道， 其管道部分的設(shè)計、選用、管道元件的制造甚至安裝、檢驗和試驗都離不開采用GB/T 20801—2020 這個工業(yè)管道基礎(chǔ)標準。同樣如上所述，是個觀念轉(zhuǎn)變問題。

（3）曾有設(shè)計人員提問GB/T 20801—2020 是否適用于氧氣管道？工業(yè)壓力管道標準與GB 50030—2013 氧氣站設(shè)計規(guī)范是什么關(guān)系？

筆者的回答是：GB/T 20801—2020 是工業(yè)壓力管道設(shè)計建造的基礎(chǔ)標準， 標準規(guī)定了壓力管道安全的基本要求，而不是專業(yè)要求。從氧氣管道而言，基本要求也可理解為最低要求，設(shè)計者應在此基礎(chǔ)上，參考諸如IGC Doc 13 “氧氣管道”等專業(yè)文件，結(jié)合具體工況制訂氧氣管道設(shè)計規(guī)定。

至于氧氣管道設(shè)計，當然還要參考或遵守GB 50030 管道部分的相關(guān)規(guī)定，尤其是事關(guān)氧氣管道布置方面的規(guī)定，因為這方面是壓力管道標準較少涉及的部分。

部分設(shè)計人員將工業(yè)壓力管道標準的要求視為全部要求，甚至誤認為最高要求。這恰恰反映了與國外工程公司設(shè)計理念上的差距。隨著科學技術(shù)、經(jīng)濟的發(fā)展，安全、健康、環(huán)保、節(jié)能減排的理念也逐步引入壓力管道標準規(guī)范的修訂之中。筆者曾見到某工程公司， 在使用最廣泛的ASTM A106-B 無縫鋼管采購技術(shù)要求中附加了含碳量上限、碳當量、含硫量上限、交貨狀態(tài)、標識、質(zhì)保文件等六、七項附加要術(shù)。這些案例也從另一個視角折射出， 工業(yè)壓力管道標準是一部壓力管道的通用基礎(chǔ)標準。

（4）最后，筆者在標準宣貫時經(jīng)常發(fā)表一個觀點，即標準的不適用范圍并不等同于不能用于這些場合。例如，工業(yè)管道的法規(guī)與標準都規(guī)定不適用于海上設(shè)施及船舶運輸。但實際上僅僅是由于海上設(shè)施及船舶的建造都需經(jīng)國際公認的船級社及船規(guī)的認證和監(jiān)管，不在“特種設(shè)備安全法”的管轄范圍。海上油氣開發(fā)設(shè)施中，海底集輸管道經(jīng)上升管與平臺上的油氣處理裝置連接接頭后的管道，還是采用ASME B31.3作為建造標準。

筆者二十余年前曾參與歐洲某液化氣運輸船的管道設(shè)計工作，同樣執(zhí)行的是ASME B31.3 標準。

眾所周知， ASME BPV Code Ⅷ-1 適用于固定式壓力容器，但美國DOT 槽車規(guī)范基本上還是在固定式壓力容器規(guī)范基礎(chǔ)上， 增加了一些限制性要求而已。境外有些離心泵企業(yè)將取得ASME U 認證作為泵殼制造商的入門門檻。

因此，筆者認為，上述壓力管道和壓力容器規(guī)范，撇開認證、責任等管理功能外，是名符其實的壓力設(shè)備通用性、基礎(chǔ)性技術(shù)標準， 適用于所有未特定規(guī)定的壓力設(shè)施， 俗稱“不管部”標準。