國(guó)資國(guó)企改革不斷向縱深推進(jìn)

○劉瑞強(qiáng) 劉雨亭

6 月9 日，在深圳舉行的山西省屬國(guó)企債券融資研討會(huì)上，山西省國(guó)資運(yùn)營(yíng)公司和山西焦煤、晉能控股、華陽(yáng)新材、潞安化工、華新燃?xì)?、華遠(yuǎn)陸港等6 戶省屬企業(yè)與26 家投資機(jī)構(gòu)面對(duì)面交流，共話共贏發(fā)展新路徑。

國(guó)有企業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，山西國(guó)有企業(yè)發(fā)展取得巨大成就。從新中國(guó)自行設(shè)計(jì)建造的第一座重型機(jī)械制造企業(yè)，到新中國(guó)第一爐不銹鋼的冶煉出爐……數(shù)十年間，山西國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)“中國(guó)第一”，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、國(guó)防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻(xiàn)，功勛卓著。

“要堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展中的重要地位不動(dòng)搖，堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)搞好、把國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動(dòng)搖?！秉h的十八大以來，山西以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，以及習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決踐行“在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來”的重大歷史使命，全力推動(dòng)全省國(guó)資國(guó)企改革向縱深發(fā)展，國(guó)資國(guó)企的活力、動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。

國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化

今年1 至5 月，山西省屬企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入5823.95 億元，同比增長(zhǎng)15.27%；利潤(rùn)總額204.53 億元，同比增長(zhǎng)10 倍以上。在經(jīng)歷2020 年疫情影響后，省屬企業(yè)今年創(chuàng)收創(chuàng)利情況實(shí)現(xiàn)快速反彈，盈利能力呈現(xiàn)歷史較好水平。

省屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效明顯提升，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局，得益于我省新一輪國(guó)資國(guó)企深化改革、“降本增效、減員增效、提效增效”專項(xiàng)行動(dòng)及宏觀市場(chǎng)形勢(shì)的綜合影響。

黨的十八大以來，我國(guó)國(guó)企改革不斷邁出實(shí)質(zhì)性步伐。去年以來，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，山西強(qiáng)力推進(jìn)省屬國(guó)企戰(zhàn)略重組，優(yōu)化國(guó)有資本布局，目前已基本收官。本輪涉改資產(chǎn)2.6 萬億元，占省屬企業(yè)資產(chǎn)總額的77%；涉改人員86 萬人，占省屬企業(yè)在崗職工人數(shù)的91%；涉改產(chǎn)業(yè)涵蓋焦煤、動(dòng)力煤、鋼鐵、化工等14 個(gè)領(lǐng)域。重組后，山西省屬企業(yè)集團(tuán)數(shù)量從28 家調(diào)整至18 家。

此輪戰(zhàn)略重組，從根本上破解了過去“內(nèi)部產(chǎn)業(yè)趨同、低水平同質(zhì)發(fā)展、無序同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)”的突出問題。山西省屬企業(yè)脫胎換骨、面貌一新；國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化，為后續(xù)開展資本運(yùn)作、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

能源“雙航母”破浪前行

作為全國(guó)重要的能源基地，上世紀(jì)50 年代以來，山西累計(jì)生產(chǎn)約170 億噸優(yōu)質(zhì)煤炭，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了1/4 左右的煤炭和1/3 左右的焦炭。

為走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性困局，山西加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐，啟動(dòng)煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革，通過關(guān)停整合和技術(shù)改造，超額完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，全省煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)到68%。

新一輪省屬企業(yè)戰(zhàn)略重組后，省屬煤炭企業(yè)數(shù)量從7 家調(diào)整至1 家煤炭企業(yè)和1 家能源集團(tuán)，形成了晉能控股和山西焦煤“雙航母”領(lǐng)航的新格局。

山西焦煤以打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流煉焦煤和焦化企業(yè)為目標(biāo)，聚焦煤炭主業(yè)、焦化、現(xiàn)代物流、民爆輔業(yè)和金融支撐性業(yè)務(wù)五大產(chǎn)業(yè)板塊，目前煤炭產(chǎn)能約2 億噸；晉能控股以建設(shè)在全國(guó)乃至全球具有舉足輕重地位的高科技、高效率、智能化、現(xiàn)代化、環(huán)境友好型現(xiàn)代能源企業(yè)為目標(biāo)，聚焦綠色煤炭、清潔電力、高端裝備制造三大主業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)到萬億元以上，煤炭產(chǎn)能約4 億噸，電力裝機(jī)容量3800 多萬千瓦，目前為國(guó)內(nèi)第二、全球第三大煤炭企業(yè)。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。6 月，新落成的山西焦煤日照配煤基地加緊聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。作為全國(guó)首個(gè)千萬噸智能化煉焦煤配煤基地、山西省煤炭產(chǎn)品儲(chǔ)備基地項(xiàng)目，將實(shí)現(xiàn)煤炭營(yíng)銷的全球化采購(gòu)、數(shù)字化配煤以及集中倉(cāng)儲(chǔ)和科學(xué)配送，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)150 億元。

聚焦“六新”轉(zhuǎn)型蹚新路

5 月20 日，由華陽(yáng)集團(tuán)所生產(chǎn)的兩套600 千瓦全磁懸浮飛輪儲(chǔ)能系統(tǒng)順利運(yùn)抵深圳，在深圳地鐵7 號(hào)線開展首次商用。由此標(biāo)志著企業(yè)飛輪儲(chǔ)能技術(shù)水平邁入世界前列。

山西焦煤日照配煤基地（國(guó)資宣供圖）

重組設(shè)立后的華陽(yáng)集團(tuán)定位為新材料產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，正著力構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的集科研、產(chǎn)業(yè)、資本于一體的新材料協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)山西新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、規(guī)?；l(fā)展，力爭(zhēng)發(fā)展為全國(guó)新材料“火箭軍”。

在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。在做優(yōu)做強(qiáng)能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之外，我省國(guó)有企業(yè)也在聚焦“六新”突破不斷發(fā)力。華遠(yuǎn)陸港肩負(fù)著加快山西鐵路投資建設(shè)、引領(lǐng)物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、打造對(duì)外開放新窗口“三大使命”，今年將圍繞與物流相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，供給新產(chǎn)品、創(chuàng)造新需求，主動(dòng)引領(lǐng)全省物流進(jìn)入高端環(huán)、關(guān)鍵環(huán)。大地控股創(chuàng)新“土地整治+”模式，在傳統(tǒng)土地整治工程的基礎(chǔ)上，融入生態(tài)修復(fù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、惠民設(shè)施等要素，加出了生態(tài)之美，加出了產(chǎn)業(yè)之盛，加出了市場(chǎng)美譽(yù)……

做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企，必須堅(jiān)定不移深化改革。當(dāng)前，我省還在加快推動(dòng)剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題掃尾工作，推進(jìn)省級(jí)事業(yè)單位辦企業(yè)脫鉤改革，一體推動(dòng)市縣國(guó)企改革。

山西省三年深化國(guó)資國(guó)企改革的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖已經(jīng)明確，省屬企業(yè)定將不負(fù)重望，深化改革持續(xù)創(chuàng)新，加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，為全省“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型提供國(guó)資國(guó)企動(dòng)力、注入國(guó)資國(guó)企能量。