三大舉措為外貿出口保駕護航

本刊綜合整理

每年，國家都會推出各種外貿政策和舉措，以促進規(guī)范出口，方便外貿企業(yè)辦理各項業(yè)務。今年7 月，又有兩項與外貿出口相關的舉措落地，即出口退稅新系統(tǒng)在全國上線和跨境電商B2B 出口監(jiān)管在全國推廣。另外，針對困擾外貿企業(yè)的匯率問題，國家有關部門也推出了《外經(jīng)貿企業(yè)匯率避險業(yè)務手冊》，以幫助企業(yè)更好地應對多變的匯率問題。

出口退稅新系統(tǒng)全面上線

從7 月起，出口退稅新系統(tǒng)在全國全面上線。新系統(tǒng)簡化了辦稅流程，進一步減輕了出口企業(yè)退稅負擔。以下3 點變化和注意事項值得企業(yè)關注。

一、減并表單，刪減錄入項目，減輕退稅申報負擔

通過新系統(tǒng)升級，各項業(yè)務的申報表減少/合并了50%，錄入項減少了43.75%，大大減輕了企業(yè)退稅申報負擔，提高了申報效率。

企業(yè)采用新系統(tǒng)申報退稅所需申報表

需要單獨提醒的是，新系統(tǒng)上線后，企業(yè)常用的證明中，申請開具《代理出口貨物證明》和《出口貨物退運已補稅（未退稅）證明》發(fā)生了較大變化。

1.《代理出口貨物證明申請表》簡并優(yōu)化，主要是增加了“委托出口貨物證明號碼”欄次。稅務機關會根據(jù)企業(yè)填報的“委托出口貨物證明號碼”自動校驗《委托出口貨物證明》電子信息，后續(xù)將取消報送紙質《委托出口貨物證明》的要求。

2.新系統(tǒng)上線后，《退運已補稅（未退稅）證明申請表》和《出口貨物退運已補稅（未退稅）證明》合并為《出口貨物已補稅/未退稅證明》。具體操作是，企業(yè)向退稅機關提交《出口貨物已補稅/未退稅證明》，經(jīng)審核通過后即可獲得《出口貨物已補稅/未退稅證明》。而這份證明用途范圍不再局限于辦理退運。企業(yè)如果需要修改或撤銷出口貨物報關單，也可以申請開具新證明辦理相關業(yè)務。

另外，新系統(tǒng)上線后如果企業(yè)需要作廢出口退（免）稅相關證明，應向主管退稅機關提出申請，并交回原出具的紙質證明。

二、規(guī)范樣式，數(shù)據(jù)自動采集，提高退稅申報效率

1.規(guī)范報表樣式

新的申報表統(tǒng)一了樣式和內容：有申報項目調整的表單中表頭基本項為統(tǒng)一社會信用代碼/納稅人識別號、納稅人名稱；《匯總表》中聲明體例與《增值稅納稅申報表（一般納稅人適用）》一致；“出口貨物報關單號”可填寫代理出口貨物證明號；“出口發(fā)票號碼”“出口發(fā)票開具日期”；完整版的《業(yè)務類型代碼表》（60 項）。

2.強化自動采集功能

數(shù)據(jù)信息自動代入：通過電子稅務局或金三系統(tǒng)自動獲取的數(shù)據(jù)信息以及從電子口岸導入的報關單信息均可直接帶入納稅人端的申報表單中。

基礎信息自動生成：表單內的納稅人基礎信息均可由電子稅務局中的企業(yè)配置信息自動生成。

三、外貿企業(yè)關聯(lián)號編寫規(guī)則

現(xiàn)系統(tǒng)的關聯(lián)號編寫沒有明確要求，出口退稅申報人員一般根據(jù)自身習慣編寫。新系統(tǒng)上線后，關聯(lián)號有了明確的編寫規(guī)則：

1.關聯(lián)號的編寫格式是固定的，必須是“申報年月（6位數(shù)字）+申報批次（3 位數(shù)字）+流水號（1-8 位數(shù)字）”；

2.關聯(lián)號的編寫規(guī)則是明確的，每個關聯(lián)號項下只能有一項出口商品，換言之就是只能有一個21 位報關單號（21位報關單號指的是18 位報關單編號+0+兩位項號，如果報關單上只有一項商品，那么它的21 位報關單號就是18 位編號+0+01；如果有兩項商品，那21 位報關單號分別是18 位編號+0+01 和18 位編號+0+02，以此類推）。

關聯(lián)號變化后，最需要注意的是：一個關聯(lián)號項下只能有一項出口商品，不能錄入兩個及以上的21 位報關單號。

B2B 出口監(jiān)管在全國海關推廣

自去年7 月起，國家海關總署先后在22 個城市的海關開展跨境電商B2B 出口監(jiān)管試點工作。鑒于試點取得的良好成效，國家海關總署發(fā)布公告，自7 月1 日起在全國海關復制推廣跨境電商B2B 出口監(jiān)管模式，并要求跨境電商企業(yè)、跨境電商平臺企業(yè)、物流企業(yè)等參與跨境電商B2B 出口業(yè)務的境內企業(yè)，應當依據(jù)海關報關單位備案有關規(guī)定，向所在地海關辦理備案。

針對跨境電商新業(yè)態(tài)的發(fā)展特點，本次復制推廣將助力包括海外倉企業(yè)在內的跨境電商出口企業(yè)，尤其是中小微企業(yè)便利通關，支持更多企業(yè)“走出去”。與試點期間政策相比，此次海關政策釋放紅利更加明顯，主要呈現(xiàn)三大特點：

1.在海關報關單位備案環(huán)節(jié)，為僅開展跨境電商B2B出口業(yè)務的物流企業(yè)明確了全新身份，將他們與開展其他類型跨境電商業(yè)務的物流企業(yè)進行有效區(qū)分，簡化B2B 出口物流企業(yè)備案單證手續(xù)，在深化“放管服”改革的同時，進一步激發(fā)市場主體活力。

2.在海外倉業(yè)務模式備案上，實現(xiàn)“一地備案、全國通用”，企業(yè)只要在所在地海關完成出口海外倉業(yè)務模式備案，就可以在全國海關范圍內開展跨境電商出口海外倉業(yè)務。

3.對于單票金額在5000 元以下且不涉證、不涉檢、不涉稅的貨物，企業(yè)可報送申報清單，其中向跨境電商綜合試驗區(qū)內海關申報的清單，不涉及出口退稅的，可按照6 位HS 編碼簡化申報。繼續(xù)堅持為跨境電商出口企業(yè)提供報關單和申報清單“雙通道”并行的監(jiān)管模式，尤其是助力中小微企業(yè)便利通關，滿足他們對跨境電商出口通關模式差異化的顯示需求，共同分享改革紅利。

匯率避險手冊為企業(yè)服務

為有效地穩(wěn)外貿，國家有關部分持續(xù)優(yōu)化匯率避險產(chǎn)品服務，積極推廣《外經(jīng)貿企業(yè)匯率避險業(yè)務手冊》，為企業(yè)避險提供有針對性的指導。小編摘取了該手冊的部分內容，供讀者了解，更全面的資料讀者可前往國家商務部網(wǎng)站下載。

一、匯率避險產(chǎn)品使用

基于真實合規(guī)貿易背景，對未來有收付匯需求且愿意套期保值的企業(yè)，匯率避險產(chǎn)品可提前將外幣經(jīng)營成本或者銷售收入進行鎖定，降低匯率波動對經(jīng)營利潤的影響。不同的匯率規(guī)避產(chǎn)品要求和特點不同。

1.遠期結售匯。企業(yè)與銀行簽訂遠期結售匯合約，約定在成交日后兩個工作日（不含）以上辦理結匯或售匯的外匯幣種、金額和匯率，在交割日按照該遠期結售匯合約約定的幣種、金額、匯率辦理的結匯或售匯業(yè)務。遠期結售匯是最基礎的匯率衍生工具，結構簡單，應用最為廣泛。

按照到期結算方式不同，遠期結售匯可分為全額交割和差額交割兩種。全額交割下，交易雙方按照事前約定的遠期匯率收付人民幣和外匯本金。差額交割下，交易雙方按照事前約定的遠期匯率與到期時的差額交割匯率計算軋差損益，并以人民幣交割。

2.外匯掉期。企業(yè)與銀行簽訂人民幣外匯掉期合約，同時約定兩筆金額一致、買賣方向相反、交割日期不同、交割匯率不同的人民幣對同一外匯的買賣交易，并在兩筆交易的交割日按照掉期合約約定的幣種、金額、匯率辦理結匯或售匯業(yè)務。人民幣外匯掉期可一次性鎖定外幣資金收付在期初和期末的兌換匯率，便利靈活調劑本外幣資金，滿足企業(yè)幣種錯配管理需要。

3.外匯貨幣掉期。人民幣外匯貨幣掉期是銀行為企業(yè)提供的，在期初期末以相同匯率交換本外幣本金，存續(xù)期間以約定匯率和利率交換利息的外匯衍生產(chǎn)品。人民幣外匯貨幣掉期適用于以套期保值為目的、希望同時規(guī)避匯率利率變動風險的企業(yè)。

4.外匯期權及期權組合。人民幣對外匯期權是銀行為企業(yè)提供的，約定期權買方在期初支付一定的期權費后獲得未來按合約約定匯率買賣外匯權利的衍生交易服務，期權費幣種為人民幣，結算方式可選擇全額或差額。這是一種兼具確定性和靈活性的套期保值工具。

二、跨境人民幣結算

使用跨境人民幣結算，可以規(guī)避人民幣匯率波動風險，降低企業(yè)財務成本，提高資金使用效率。貨物、服務、對外承包工程、外派員工其他經(jīng)常項下匯款、人民幣境外直接投資等跨境業(yè)務均可使用人民幣結算。與玩具業(yè)相關的“貨物貿易跨境人民幣結算”中提到，凡依法可以使用外匯結算的跨境交易，企業(yè)都可以使用人民幣結算。貨物貿易跨境人民幣結算方式與外幣相同，主要包括信用證、托收、電匯等。