城鄉(xiāng)對接的農(nóng)村物流運營服務體系構建

■ 武曉釗　副教授（北京財貿(mào)職業(yè)學院　北京　101101）

城鄉(xiāng)對接的農(nóng)村物流運營服務體系構建

■ 武曉釗副教授（北京財貿(mào)職業(yè)學院北京101101）

本文就城鄉(xiāng)對接的農(nóng)村物流運營服務問題進行研究，提出了基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村城市對接的商貿(mào)流通物流服務新體系建設規(guī)劃。通過加快農(nóng)村物流網(wǎng)點及其信息化改造，完善物流跟蹤、物流服務質量監(jiān)管等綜合服務功能，解決農(nóng)村物流的“最后一公里”問題，實現(xiàn)城市工業(yè)品的下行。同時建設好農(nóng)產(chǎn)品反向銷售到城市社區(qū)的覆蓋縣鄉(xiāng)村三級中轉、加工倉庫，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化，并建立通暢的農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道。以電子商務進農(nóng)村工作為契機，建設“一村一店”，解決工業(yè)品下行的問題；開發(fā)“一村一品”，解決農(nóng)產(chǎn)品上行的問題，實施網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，同時對接城市的社區(qū)商超推進區(qū)域農(nóng)村物流平臺和農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務平臺的體系建設，通過建立基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的對接城市社區(qū)和鄉(xiāng)村農(nóng)貿(mào)基地的物流體系，能夠使農(nóng)村和城市間的商品對流，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化建設，改善和提升城市居民和農(nóng)村居民的生活品質。

城鄉(xiāng)對接農(nóng)村物流城鄉(xiāng)一體化

城鄉(xiāng)對接的農(nóng)村物流配送運營服務體系建設內容

根據(jù)國家發(fā)改委的規(guī)劃，三年內全國創(chuàng)建一批具有典型帶動作用的電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。國家財政部連續(xù)三年選擇電子商務先行的縣市予以重點財政支持，每縣每年都有國家的直接補貼2000萬左右。省級、地級市兩級政府也有相應的配套資金支持實現(xiàn)平臺、企業(yè)、物流、服務緊密融合，推動電子商務政策、制度等在示范縣取得突破性進展；電子商務在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化進程、提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活等方面取得明顯成效。示范縣電子商務網(wǎng)購網(wǎng)銷得到快速發(fā)展，交易額在現(xiàn)有基礎上年均增長不低于30%，農(nóng)村商品物流配送能力顯著提高，物流成本有所下降，基本實現(xiàn)快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到村莊，初步形成效率高、損耗低、調節(jié)靈敏的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系，農(nóng)村流通現(xiàn)代化水平顯著提高。農(nóng)村物流配送體系建設工作的目標：

（一）建立支撐農(nóng)村電子商務的物流信息平臺

以電子商務進農(nóng)村工作為契機，推進區(qū)域農(nóng)村電子商務平臺（“一村一店”，解決工業(yè)品下行的問題）和農(nóng)產(chǎn)品流通公共服務平臺（“一村一品”，解決農(nóng)產(chǎn)品上行的問題，實施網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，同時對接城市的社區(qū)商超）建設，進一步實現(xiàn)全國農(nóng)村電子商務平臺，實現(xiàn)商品物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場）、農(nóng)家店信息互通；實現(xiàn)內部供應鏈（門店、配送、縣域公司總部）和外部供應鏈（上游供應商、生產(chǎn)廠商、下游客戶）的信息及財務數(shù)據(jù)交換；實現(xiàn)農(nóng)家店線上進、銷、存，訂單管理，增值業(yè)務管理；實現(xiàn)對農(nóng)貿(mào)流通企業(yè)、農(nóng)家店經(jīng)營情況進行統(tǒng)計分析；實現(xiàn)網(wǎng)上信息服務、購銷對接、在線交易、在線支付、統(tǒng)計分析、預警預測等功能，提升農(nóng)村電子商務信息服務效果和政府調控市場效能；探索制定農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡流通標準，解決農(nóng)產(chǎn)品電子商務交易標準化問題；創(chuàng)新管理運行模式，探索符合我國農(nóng)產(chǎn)品流通市場需求和電商發(fā)展趨勢的工作機制，構建起農(nóng)村物流的體系。

（二）建立支撐農(nóng)村電子商務的實體物流配送網(wǎng)絡體系

結合現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設，支持建立具備運營服務中心和倉儲配送中心（商品中轉集散中心）功能的地市級農(nóng)村電子商務服務平臺，構建完成以地市級各縣為分中心的協(xié)調統(tǒng)一的物流運營服務網(wǎng)絡。運營網(wǎng)絡服務中心一方面引入電子商務服務企業(yè)合作，為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供服務；另一方面開發(fā)、服務、管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站和村服務點。倉儲配送中心一方面用于網(wǎng)購商品的集中和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站的配送，另一方面用于分揀、包裝、保鮮等農(nóng)產(chǎn)品初加工。充分發(fā)揮現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心的銷售、配送、金融、郵政、電信、家電維修等服務功能，建設O2O體驗店，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域物流周轉倉，負責對村服務站的配送，完善農(nóng)村物流配送體系。利用企業(yè)現(xiàn)有資源，在行政村建設農(nóng)村電子商務服務點，拓展針對農(nóng)村市場的電商服務功能，重構地級市域的基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)村商貿(mào)流通新體系。打造農(nóng)村電子商務雙向流通渠道，加快農(nóng)村電子商務支撐保障體系建設，以信息化促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村物流配送體系構建路徑

（一）培養(yǎng)專業(yè)人才

地級市區(qū)域內的職業(yè)教育中心與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)城鄉(xiāng)對接的物流管理和操作人才。圍繞新農(nóng)村建設，鄉(xiāng)村急需如下人才：數(shù)字信息技術人員；電子商務普及人員；動植物檢驗檢疫人員，獸醫(yī)；農(nóng)藥、農(nóng)機等涉農(nóng)專業(yè)人才；醫(yī)藥師，護士，藥劑師；食品衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保建設人才；鄉(xiāng)村生活資料和生產(chǎn)資料商業(yè)加盟連鎖店長、店員，鄉(xiāng)村物流配送員等。和當?shù)卣献?，建立初中以上文化程度的城鄉(xiāng)農(nóng)民子弟的職業(yè)教育就業(yè)工程是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設、提高農(nóng)民素質和生活質量的根本途徑，同時也是解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的人力資源最佳途徑，滿足農(nóng)村物流配送體系建設發(fā)展的人才需求。

（二）引進或創(chuàng)辦相關企業(yè)以實現(xiàn)精準扶貧

為了完成農(nóng)民致富目標，創(chuàng)造就業(yè)機會，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的升級換代，應從三方面著手：第一，加快萬村千鄉(xiāng)商業(yè)連鎖店的推進，依托已有的店鋪，擴大經(jīng)營。商品包括：生活用品、生產(chǎn)資料、醫(yī)藥及醫(yī)療器械；農(nóng)機、數(shù)字信息產(chǎn)品、家電等。以此來保障農(nóng)村農(nóng)民消費品的質量標準實現(xiàn)和城市的對接。第二，創(chuàng)辦“萬村千鄉(xiāng)”物流配送服務企業(yè)，讓全國各地的國家認證的產(chǎn)品通過這個物流通道流到農(nóng)村的連鎖店，實現(xiàn)農(nóng)村的食鹽、鮮肉等主要食品以及農(nóng)藥、醫(yī)藥的物流配送體系建設，同時把農(nóng)村的產(chǎn)品銷售到全國各地。第三，創(chuàng)辦技術含量高的產(chǎn)品的售后服務企業(yè)，對數(shù)字新產(chǎn)品、農(nóng)機農(nóng)具、新的醫(yī)療保健設備的安裝、調試、維修保養(yǎng)，解決高科技產(chǎn)品下鄉(xiāng)的后顧之憂。

總之，通過農(nóng)村急需人才職業(yè)教育學校的培養(yǎng)，讓畢業(yè)生去參與創(chuàng)辦企業(yè)；經(jīng)營農(nóng)村放心商品的集中采購配送且有售后服務的農(nóng)村連鎖加盟直營店，完成全國農(nóng)村電子商務與農(nóng)村物流的O2O線上線下全覆蓋。三類企業(yè)在業(yè)務發(fā)展上相輔相成，在經(jīng)營上業(yè)務互補，互為產(chǎn)業(yè)鏈的上下游，將來可以組成服務城鄉(xiāng)對接的農(nóng)村商貿(mào)物流服務集團化企業(yè)，支撐農(nóng)村電子商務的全國覆蓋。

（三）統(tǒng)一規(guī)劃路線以降低物流成本

我國農(nóng)村零售商業(yè)普遍存在生產(chǎn)資料銷售與生活資料銷售并存、總量較大與個體規(guī)模不經(jīng)濟并存的現(xiàn)象，在電子商務環(huán)境下，以縣域為單位，甚至有些地方可以以地級市為單位，實現(xiàn)訂單的在線歸集，集小訂單為大訂單，傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)并存，實現(xiàn)規(guī)?；?、批量的采購降低商品采購成本。同時在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快、零售商業(yè)較為發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)實行以集中配送、店鋪連鎖經(jīng)營為主的新型零售商業(yè)業(yè)態(tài)，然后向其它地區(qū)推廣是我國農(nóng)村零售商業(yè)發(fā)展的一項重要戰(zhàn)略選擇。小城鎮(zhèn)背靠農(nóng)村原材料基地和銷售市場，上連大中城市，下接農(nóng)村，小城鎮(zhèn)物流配送網(wǎng)絡建設對三農(nóng)問題的解決具有重要意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要利用農(nóng)村豐富的原材料和過剩的勞動力資源進行農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)及加工，并將這些最終產(chǎn)品在農(nóng)村、小城鎮(zhèn)和城市進行流通。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的生產(chǎn)資料以及居民生活資料在“農(nóng)村-小城鎮(zhèn)-城市”網(wǎng)絡之間進行及時有效的傳輸 ，物流產(chǎn)業(yè)將發(fā)揮其重要作用。作為鏈接農(nóng)村和城市的城鎮(zhèn)物流產(chǎn)業(yè)，尤其是物流配送網(wǎng)絡的建設對資源是否高效傳輸、流動具有關鍵作用。物流配送就是利用配送車輛把下游用戶或零售店的商品需求集中起來，統(tǒng)一規(guī)劃線路，合理裝載貨物，降低物流成本從而實現(xiàn)物流的村村通達，日日配送。

城鄉(xiāng)對接的農(nóng)村物流運營體系是可以規(guī)模化建設起來的，應做到以下幾點：第一，以小城鎮(zhèn)為中心，以廣大農(nóng)村為腹地，合理布局經(jīng)營網(wǎng)點，以質取勝；第二，對現(xiàn)有零售網(wǎng)點以特許加盟等形式進行重組與整合，建立統(tǒng)一店面、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一服務的連鎖經(jīng)營管理體系，組成大型的經(jīng)營共同體；第三，注重日常經(jīng)營管理，以管理提升效率；第四，準確定位，突出經(jīng)營特色，服務“三農(nóng)”。

圖1　城鄉(xiāng)對接農(nóng)產(chǎn)品銷售物流示意圖

農(nóng)村物流倉儲中心建設

根據(jù)不同地區(qū)、不同區(qū)縣、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各種類型的倉庫功能設計，并結合已有倉庫條件，在盡量滿足需求的前提下，配置性價比較高的運作流程和設施設備，建立覆蓋縣鄉(xiāng)村配送網(wǎng)點和中轉庫房。其目的是可以達到降低物流總成本，以實現(xiàn)各種交通運輸工具的貨物中轉。

農(nóng)產(chǎn)品的物流設備選型，由于與倉庫的布局緊密聯(lián)系，因此需待倉庫全部施工完成，才進行最終確認。本文將列出全部的設備，倉庫在選擇時可以根據(jù)實際貨物和面積的情況做出選擇。

傳動帶。農(nóng)產(chǎn)品分揀中心貨物的加工，基于設備投資、現(xiàn)有場地、加工量、產(chǎn)出效益等方面考慮，建議加工流轉采取“傳送帶+人工+輔助設備”的組合，在滿足產(chǎn)品周轉效率的前提下，達到最佳投入產(chǎn)出比。

托盤。農(nóng)產(chǎn)品分揀中心大批量單元貨物的運轉，主要由托盤及搬運設備配合完成，其主要作用為提供大批量單元貨物的運轉和裝卸效率。

周轉箱。作為農(nóng)產(chǎn)品單元包裝設備，其使用貫穿農(nóng)產(chǎn)品采購、運輸、物流中心運作及銷售，其中物流中心的運作也體現(xiàn)為單元性、安全性、效率性等作用。

周轉箱清洗設備。周轉箱的多環(huán)節(jié)使用、農(nóng)產(chǎn)品殘留物以及存在污染物可能性，要求在物流中心進行重新分揀包裝農(nóng)產(chǎn)品的周轉箱使用前，進行清洗、消毒、烘干，以保證農(nóng)產(chǎn)品品質。

叉車。物流中心農(nóng)產(chǎn)品的叉車使用，主要集中于卸貨入庫以及發(fā)貨裝車環(huán)節(jié)，由于同運輸環(huán)節(jié)對接，因此需要盡可能的保證裝卸效率，以及農(nóng)產(chǎn)品在室外暴露時間的減少，同時在農(nóng)產(chǎn)品存儲倉進行大批量功能區(qū)轉移時，需要叉車輔助作業(yè)。另因考慮降低能源消耗及產(chǎn)品污染，需配置電動叉車。

手動液壓叉車。其作用主要在配合叉車的使用，另由于其操作更為靈活，在農(nóng)產(chǎn)品加工分揀環(huán)節(jié)、距離較短的貨物功能區(qū)轉移等使用較為頻繁，同樣需要配置電動叉車。

手推車。主要應用于農(nóng)產(chǎn)品小批量、短距離的周轉運作。

升降電梯。由于現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品倉庫的建筑結構，其二層將設置為冷凍區(qū)，連接一層與二層的功能區(qū)及貨物的儲存，主要靠升降電梯設備完成。

立體貨架。簡易式貨架，主要適合于周轉較為頻繁、空間較為狹小的區(qū)域，農(nóng)產(chǎn)品的待發(fā)成品區(qū)應用二層結構簡易貨架，不但可以提高堆存效率，同樣也有利于貨物的安全性。

傳送設備。作為升降電梯的輔助設備，配合提高作業(yè)效率。

設P為偏序集,對任意x∈P，↓x={y∈P:y≤x},↓A=∪x∈A↓x,A↑={x∈P:x為A的上界},A↓={x∈P:x為A的下界},令Aδ=A↑↓,顯然(↓x)δ=↓x。

冷凍設備。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品存儲屬性，其中冷凍產(chǎn)品的存儲，必須嚴格按照相關法律規(guī)定，配置相應冷凍功能區(qū)及冷凍設備，根據(jù)現(xiàn)有物資需求，建議配置能夠保證-20℃冷凍溫度的設備。

冷藏設備。其溫度要求為正負5℃，用于菌類等農(nóng)產(chǎn)品存儲。

恒溫設備。進入農(nóng)產(chǎn)品儲存分揀中心的貨物，其對產(chǎn)品的保鮮性及水分流失，都有溫控需求，因此除冷藏、冷凍區(qū)域產(chǎn)品外，在公共區(qū)域內存儲、加工的產(chǎn)品，需要7℃以下溫控需求。

凈菜清洗/消毒/烘干/分揀設備。凈菜加工，主要由自動化加工設備完成，但考慮現(xiàn)有倉庫條件、農(nóng)產(chǎn)品種類，建議使用傳送帶配合加工功能區(qū)設備的方式，完成凈菜加工，用以保障農(nóng)產(chǎn)品的加工包裝工作。其輔助設備主要為傳送帶、人工分揀、霧狀噴水清洗設備、風幕空氣瀝水設備、消毒設備、作臺、承重計量設備、周轉箱、小包裝、打碼機、貼簽設備等。

包裝設備。除周轉箱外，對于小包裝需經(jīng)過包裝設備的封箱等作業(yè)。

產(chǎn)品追溯設備。配合產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的應用，產(chǎn)品追溯設備主要為信息處理設備、條碼打印設備、條碼識別設備、圖像攝取設備、圖像存儲設備等。

吊頂用鋼化玻璃。作為控溫保障及參觀可視化需求，農(nóng)產(chǎn)品存儲倉需進行鋼化玻璃吊頂，用以降低溫度的散失、減少能源消耗、增加參觀可視化效果等。

消防設備。作為物流中心安全保障的重要環(huán)節(jié)，消防設備的配置必須符合相關法律制度要求，并取得消防部門的驗收認可。對于物流中心，需要配置消防應急水池、消防泵、應急發(fā)電機等，工業(yè)品倉需配置消防栓、滅火器、消防噴淋等，農(nóng)產(chǎn)品倉需配置足量的滅火器等。

農(nóng)產(chǎn)品反向銷售物流體系建設

可推出農(nóng)村特色的品牌化產(chǎn)品進行反向銷售，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)村加盟村店第一步進行標準化包裝分揀和檢驗。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)內物流送到縣城配送中心進行二次等級標準化分揀和復檢，再通過第三方物流實現(xiàn)最快進入地級市分包中心進行三次抽檢，通過城市區(qū)域物流進行社區(qū)和商超及實體體驗店配送。城市消費者可以通過線上線下進行購買。真正實現(xiàn)了從農(nóng)村到城市餐桌的無縫對接，讓農(nóng)民增加收入，讓城市居民吃到可溯源安全農(nóng)產(chǎn)品。城鄉(xiāng)對接農(nóng)產(chǎn)品銷售物流示意圖如圖1所示。

特色農(nóng)產(chǎn)品反向銷售物流的關鍵任務就是完成農(nóng)產(chǎn)品的質檢、中轉、儲存及加工作業(yè)，最后完成到達城市社區(qū)的任務。

（一）農(nóng)產(chǎn)品中轉

主要承擔運作效率快、時效性較高的縣鄉(xiāng)級中轉，主要工作有農(nóng)產(chǎn)品檢測、入庫、存儲、加工、成品暫存及分揀、出庫等。

質量檢測。產(chǎn)品的抽樣：外觀狀態(tài)、污染物、質變、霉變、水分保持度等；產(chǎn)品的留樣與記錄。

安全檢測。產(chǎn)品的快速檢測：農(nóng)藥殘留、硝酸鹽含量、重金屬含量檢測、轉基因農(nóng)產(chǎn)品安全檢測等。

入庫待檢。入庫待檢區(qū)，主要提供貨物入庫裝卸、暫存、質量檢查與留樣檢測的緩沖區(qū)域，待質量檢測及抽樣檢測合格后予以放行。

存儲區(qū)。主要存儲經(jīng)檢測合格的農(nóng)產(chǎn)品，分為冷藏區(qū)、冷凍區(qū)、普貨區(qū)以及冷凍緩沖區(qū)。

農(nóng)產(chǎn)品加工。加工環(huán)節(jié)包括：清洗分揀分切、瀝水干燥、滅菌、計量稱重及分裝、包材暫存、打碼貼簽、包裝檢查等環(huán)節(jié)。

成品暫存。經(jīng)凈菜生產(chǎn)線完成的成品以及直發(fā)的產(chǎn)品，需成品暫存區(qū)進行臨時存儲。

備貨待發(fā)。根據(jù)車輛調配情況以及客戶訂單情況，進行產(chǎn)品揀貨，進行備貨待發(fā)區(qū)，并進行車輛裝運。

（二）農(nóng)產(chǎn)品加工

我國農(nóng)產(chǎn)品作物主要集中為果蔬類，其銷售包裝分為周轉箱及小包裝，因此將據(jù)此設計加工流程。

清洗分揀分切。主要利用人工對異樣產(chǎn)品（塵土較大、損傷、異形等）進行分揀，利用清洗設備對產(chǎn)品進行清洗，對需分切產(chǎn)品進行分切。

瀝水干燥。主要利用無污染的動能空氣及瀝水傳送帶，對經(jīng)清洗的產(chǎn)品進行瀝水干燥。

滅菌。利用紫外線照射等設備對經(jīng)干燥的產(chǎn)品進行消毒。

計量稱重及分裝。通過人工按訂單要求對產(chǎn)品進行計量承重，并進行產(chǎn)品包裝箱的分裝。

打碼、貼簽。完成分包的產(chǎn)品，根據(jù)訂單要求，對于周轉箱進行貼簽，對于小包裝進行打碼作業(yè)。

包裝檢查。經(jīng)過包裝檢查（主要進行外觀包裝檢查、打碼及貼簽檢查等）的貨品，方可完成生產(chǎn)線作業(yè)。

備貨待發(fā)。根據(jù)車輛調配情況以及客戶訂單情況，進行產(chǎn)品揀貨，備貨待發(fā)區(qū)，并通過車輛裝運。

結論

我國農(nóng)村物流應通過加快農(nóng)村物流網(wǎng)點及其信息化改造，完善物流跟蹤、物流服務質量監(jiān)管等綜合服務功能，打通農(nóng)村物流的“最后一公里”，實現(xiàn)城市工業(yè)品的下行。同時建設好農(nóng)產(chǎn)品反向銷售到城市社區(qū)的覆蓋縣鄉(xiāng)村三級中轉、加工倉庫，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化，并建立通暢的農(nóng)產(chǎn)品上行物流通道。通過完善有利于農(nóng)村物流與電子商務發(fā)展的財政、金融、土地、費稅、交通等政策體系，能夠實現(xiàn)每天到村里的商品配送服務，建立起物流貨物信息的共享平臺，實現(xiàn)地級市區(qū)域內的車、貨配載和質量保障信用制度，以完善農(nóng)村物流運營服務體系。

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本論文受北京財貿(mào)職業(yè)學院“2016年促進高校內涵發(fā)展定額-科研水平提高-學院教師科研能力提升建設”項目資助

F252

A

武曉釗（1966-），男，山西文水縣人，副教授，北京財貿(mào)職業(yè)學院信息物流系主任，研究方向：電子商務與物流管理專業(yè)職業(yè)教育和電商與物流信息化技術應用方向。