中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十四屆中央常務(wù)委員會(huì)在民進(jìn)十四屆四中全會(huì)上的工作報(bào)告

蔡達(dá)峰

各位委員、同志們：

我代表中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)第十四屆中央常務(wù)委員會(huì)，向中央委員會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

2020年工作回顧

2020年，民進(jìn)中央常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹中共中央決策部署，落實(shí)民進(jìn)中央各項(xiàng)任務(wù)，把服務(wù)大局和自身建設(shè)緊密結(jié)合，在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局中堅(jiān)持議政建言和凝心聚力雙向發(fā)力，在全面加強(qiáng)自身建設(shè)中開(kāi)展履職能力主題年重點(diǎn)建設(shè)，克服新冠肺炎疫情影響，各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成績(jī)。

在疫情防控阻擊戰(zhàn)中，民進(jìn)中央深入學(xué)習(xí)中共中央總書(shū)記習(xí)近平關(guān)于抗擊疫情系列重要講話精神，堅(jiān)決擁護(hù)和積極響應(yīng)中共中央的決策部署，第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，動(dòng)員和組織全會(huì)參加疫情防控，及時(shí)報(bào)送抗疫建議28件、社情民意信息327期，大力宣傳抗疫事跡和先進(jìn)人物；湖北民進(jìn)組織帶領(lǐng)會(huì)員臨危不懼、奮力抗疫，全會(huì)5548名醫(yī)衛(wèi)界會(huì)員逆行出征、奮戰(zhàn)一線，甚至以身殉職，全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)一心、守望相助、傾力奉獻(xiàn)，累計(jì)捐款1.44億元，捐物估值5.15億元，積極開(kāi)展建言獻(xiàn)策、線上教學(xué)、心理輔導(dǎo)、文藝展演、產(chǎn)品助銷(xiāo)等各種支援活動(dòng)，為抗擊疫情斗爭(zhēng)取得重大戰(zhàn)略成果貢獻(xiàn)力量，涌現(xiàn)出大量可歌可泣的感人事跡，受到了黨和國(guó)家的隆重表彰，贏得了社會(huì)各界的高度贊譽(yù)，弘揚(yáng)了民進(jìn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了民進(jìn)會(huì)員的時(shí)代風(fēng)采。在此，我提議，向在抗擊疫情中英勇獻(xiàn)身的會(huì)員致以沉痛哀悼和深切思念，向作出貢獻(xiàn)的民進(jìn)組織和廣大會(huì)員致以衷心的感謝和崇高的敬意。

一、自身建設(shè)全面加強(qiáng)

一年來(lái)，民進(jìn)中央常委會(huì)按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的精神，制定民進(jìn)中央關(guān)于全面加強(qiáng)民進(jìn)自身建設(shè)的意見(jiàn)，以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、有力有效的舉措，在自身建設(shè)上邁出新步伐。

以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為首要政治任務(wù)，全面落實(shí)民進(jìn)中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作的意見(jiàn)，發(fā)揮思想政治建設(shè)的核心和引領(lǐng)作用。堅(jiān)持開(kāi)展政治學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)中共十九屆四中、五中全會(huì)精神，全國(guó)兩會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)等重要講話精神，著力提高思想政治理論水平；制定理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，把政治學(xué)習(xí)作為常委會(huì)、主席會(huì)和主席辦公會(huì)的第一議程，著力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)學(xué)示范作用；及時(shí)部署學(xué)習(xí)任務(wù)、編發(fā)學(xué)習(xí)資料，推動(dòng)全會(huì)開(kāi)展學(xué)習(xí)和理論研究，著力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。全會(huì)政治信念更加堅(jiān)定，共同思想政治基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。廣泛開(kāi)展教育活動(dòng)，圍繞“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題，抓好整改提高，鞏固深化主題教育活動(dòng)成果；開(kāi)展第三批聯(lián)系點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)班子成員11次赴聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展宣講輔導(dǎo)、調(diào)研指導(dǎo)；慶祝民進(jìn)成立75周年，學(xué)習(xí)、宣傳和研究民進(jìn)光榮歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀人物和先進(jìn)事跡，編纂民進(jìn)歷史稿和履職方面的專(zhuān)門(mén)史，制作民進(jìn)宣傳片，舉辦座談會(huì)、書(shū)畫(huà)展、主題征文、知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng)；發(fā)揮會(huì)史資政育人作用，召開(kāi)全國(guó)會(huì)史工作會(huì)議，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，制定會(huì)史工作條例，開(kāi)展會(huì)史資源普查，推進(jìn)會(huì)史教育基地建設(shè)。全會(huì)增進(jìn)了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。大力開(kāi)展新聞宣傳，匯集會(huì)內(nèi)宣傳平臺(tái)的合力，密切與會(huì)外主流媒體的合作，圍繞重大主題講好民進(jìn)故事、報(bào)道會(huì)員事跡，開(kāi)設(shè)“助力脫貧攻堅(jiān)”“同心抗疫”和“民進(jìn)歷史上的今天”“民進(jìn)前輩與民進(jìn)成立”“會(huì)史故事”等專(zhuān)題專(zhuān)欄，開(kāi)展持續(xù)、密集、深度的網(wǎng)上宣傳報(bào)道，發(fā)揮了很大的影響力；在國(guó)外媒體上報(bào)道民進(jìn)參與脫貧攻堅(jiān)的情況，宣傳了多黨合作事跡。民進(jìn)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、頭條號(hào)共發(fā)布稿件1.3萬(wàn)余篇，閱讀量650余萬(wàn)，在主流媒體刊發(fā)專(zhuān)版27個(gè)，新聞全網(wǎng)傳播量10萬(wàn)余條，對(duì)重要履職活動(dòng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直播，700多萬(wàn)人次在線收看，宣傳工作呈現(xiàn)新格局，時(shí)效性和影響力顯著提升。深入開(kāi)展輿情工作，加強(qiáng)會(huì)員思想狀況調(diào)研，完善思想動(dòng)態(tài)信息報(bào)送機(jī)制，開(kāi)展教育引導(dǎo)工作；拓展與人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心的合作，優(yōu)化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增設(shè)監(jiān)測(cè)事項(xiàng)，提高報(bào)送效率，積極防范輿情風(fēng)險(xiǎn)，妥善處置應(yīng)急事件。

以組織發(fā)展和代表人士隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)組織建設(shè)規(guī)劃，發(fā)揮組織建設(shè)的基礎(chǔ)作用。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不斷深化，切實(shí)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，以政治把握能力為核心，不斷提高“五種能力”；貫徹民主集中制，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)題民主生活會(huì)，健全相關(guān)制度，完善聽(tīng)取意見(jiàn)建議的工作機(jī)制、議事決策程序，保持良好溝通協(xié)作，制定中央和地方委員會(huì)工作條例，全面調(diào)研省轄地方組織和基層組織現(xiàn)狀，鞏固基層組織建設(shè)主題年成果。會(huì)員工作和發(fā)展會(huì)員工作有序推進(jìn)，分析梳理近十年會(huì)員發(fā)展情況，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)會(huì)員發(fā)展年度規(guī)劃，建立省級(jí)組織會(huì)員發(fā)展情況通報(bào)制度，制定了3項(xiàng)會(huì)員工作相關(guān)細(xì)則，起草了表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作條例，規(guī)范會(huì)員發(fā)展工作程序，嚴(yán)把入口關(guān)，過(guò)去一年新增會(huì)員7068人，當(dāng)前會(huì)員總數(shù)180133人。代表人士隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，明確民進(jìn)中央重點(diǎn)聯(lián)系的代表人士范圍，建立骨干會(huì)員數(shù)據(jù)庫(kù)；對(duì)民進(jìn)中央委員會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)進(jìn)行屆中調(diào)整，及時(shí)補(bǔ)充代表人士；開(kāi)展省級(jí)層面代表人士調(diào)研和協(xié)商工作，推動(dòng)省級(jí)層面代表人士隊(duì)伍建設(shè)；舉辦民進(jìn)骨干會(huì)員培訓(xùn)班，積極推薦會(huì)員參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的進(jìn)修班、培訓(xùn)班；密切與代表人士的聯(lián)系，舉辦民進(jìn)經(jīng)濟(jì)界、醫(yī)衛(wèi)界和特約人員的會(huì)員座談會(huì)；成立青年工作委員會(huì)，為青年會(huì)員成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。機(jī)關(guān)工作水平不斷提升，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育，開(kāi)展政務(wù)處分法等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，樹(shù)立底線思維；貫徹實(shí)施公務(wù)員法，規(guī)范公務(wù)員錄用、考核、掛職、任用等工作；推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化、程序化，制定會(huì)務(wù)公開(kāi)條例、附屬單位管理規(guī)定，制定修訂26項(xiàng)機(jī)關(guān)工作細(xì)則，完善部門(mén)職能及崗位職責(zé)，開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)；嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施，制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行；推進(jìn)信息化建設(shè)。會(huì)內(nèi)監(jiān)督穩(wěn)妥推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，把監(jiān)督工作報(bào)告納入委員會(huì)全體會(huì)議審議事項(xiàng)；自覺(jué)接受和配合監(jiān)督，起草會(huì)內(nèi)監(jiān)督、紀(jì)律處分條例，為監(jiān)督提供依據(jù)，支持監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子及骨干會(huì)員遵守會(huì)章、執(zhí)行制度、履行職責(zé)、廉潔自律、作風(fēng)表現(xiàn)等情況和省級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況，支持民進(jìn)中央監(jiān)督委員會(huì)列席民進(jìn)中央常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

按照履職有力的目標(biāo)，開(kāi)展“履職能力建設(shè)”主題年工作，發(fā)揮履職能力建設(shè)的支撐作用。選題更加緊扣大局，把大政方針學(xué)習(xí)作為履職的首要活動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)考察調(diào)研前的學(xué)習(xí)研討，收集了60余萬(wàn)字相關(guān)資料，多次召開(kāi)選題論證會(huì)，明確任務(wù)和思路。調(diào)查研究更加深入，著力在掌握情況、分析原因、研究對(duì)策上下功夫，專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督、重點(diǎn)考察調(diào)研共開(kāi)展了10次，調(diào)研機(jī)制更完善、方式更豐富、成果更有質(zhì)量。集智聚力更有成效，注重發(fā)揮全會(huì)合力，全面了解省市級(jí)組織履職工作情況，籌備召開(kāi)主題年工作會(huì)議；廣泛調(diào)動(dòng)積極性，召集各級(jí)組織、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和會(huì)員，聯(lián)動(dòng)開(kāi)展履職活動(dòng)，重點(diǎn)考察調(diào)研匯集了省級(jí)組織和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的力量，形成了59份調(diào)研報(bào)告；拓展參政議政活動(dòng)平臺(tái)的參與范圍，深化與會(huì)外研究機(jī)構(gòu)的合作，促進(jìn)信息、資源、成果的共享。履職活動(dòng)更加規(guī)范，嚴(yán)格遵守政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商等制度規(guī)定的履職渠道和程序，制定了參政議政、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作條例，起草了民主監(jiān)督工作條例，完善了履職活動(dòng)機(jī)制，保證了履職建言質(zhì)量。

將作風(fēng)和制度建設(shè)貫穿于民進(jìn)工作全過(guò)程，發(fā)揮作風(fēng)建設(shè)的抓手作用、制度建設(shè)的保障作用。弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，倡導(dǎo)民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)進(jìn)取、清正廉明的行為準(zhǔn)則和價(jià)值取向；堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，以思想作風(fēng)帶動(dòng)工作作風(fēng)，注重改進(jìn)學(xué)風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，和調(diào)研、聯(lián)系、接待等會(huì)務(wù)工作的作風(fēng)；安排部分民進(jìn)中央委員列席民進(jìn)中央常委會(huì)、部分十二大代表列席民進(jìn)中央全會(huì)，堅(jiān)持聯(lián)系基層和會(huì)員制度，貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治“四風(fēng)”問(wèn)題要求，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)安排，認(rèn)真辦理民進(jìn)中央委員和監(jiān)督委員會(huì)反映的、主題教育活動(dòng)征集的意見(jiàn)建議，以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷改進(jìn)工作。加強(qiáng)制度建設(shè)，按照規(guī)劃，依據(jù)會(huì)章，制定了8項(xiàng)條例及9項(xiàng)配套細(xì)則；推動(dòng)制度執(zhí)行，開(kāi)展規(guī)章制度制定工作、宣傳思想工作、社會(huì)服務(wù)工作、機(jī)關(guān)工作、會(huì)員工作、發(fā)展會(huì)員工作等條例的解讀和宣傳；制定實(shí)施規(guī)章制度和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，規(guī)范制度建設(shè)的規(guī)劃、制定、備案、清理等，職責(zé)、程序和機(jī)制，指導(dǎo)省級(jí)組織建立備案審查制度，維護(hù)民進(jìn)規(guī)章制度的權(quán)威性和統(tǒng)一性。

二、履職盡責(zé)積極有為

一年來(lái)，民進(jìn)中央常委會(huì)圍繞中共中央決策部署的貫徹落實(shí)，聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)，認(rèn)真履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商基本職能，開(kāi)展社會(huì)服務(wù)和港澳臺(tái)僑聯(lián)誼，在履職盡責(zé)中展現(xiàn)新作為。

圍繞大局建言獻(xiàn)策。協(xié)商議政成果豐碩，按照中共中央提出的協(xié)商主題，研讀文件，開(kāi)展調(diào)研，聚焦重點(diǎn)，形成建議，圍繞“十四五”規(guī)劃制定、新冠肺炎疫情防控工作、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作、政府工作報(bào)告等方面，在黨外人士座談會(huì)上發(fā)表協(xié)商意見(jiàn)；報(bào)送21份建議書(shū)，關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)別與區(qū)域研究溝通協(xié)作機(jī)制的建議、關(guān)于加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)的建議，得到中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示；針對(duì)完善網(wǎng)絡(luò)教育體系提升重大疫情應(yīng)對(duì)能力、攻克核心技術(shù)“卡脖子”壁壘等問(wèn)題，向有關(guān)部門(mén)提出13份建議，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的解決和政策的制定；在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議上就推動(dòng)全民閱讀作大會(huì)口頭發(fā)言，提交黨派提案46件、民進(jìn)組提案28件，關(guān)于加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”公共服務(wù)體系等11件提案被列為重點(diǎn)辦理提案，5件提案被評(píng)為2019年度好提案，在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)上就助推南疆四地州穩(wěn)定脫貧、促進(jìn)“十四五”文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等問(wèn)題作大會(huì)口頭發(fā)言，承辦全國(guó)政協(xié)的推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)課本、進(jìn)課堂、進(jìn)校園遠(yuǎn)程協(xié)商座談會(huì)，多位民進(jìn)政協(xié)委員在推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作、發(fā)揮文化建設(shè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用、完善重大疫情防控機(jī)制等專(zhuān)題協(xié)商會(huì)和雙周協(xié)商座談會(huì)上積極建言；向全國(guó)政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送社情民意信息1063期，數(shù)量位居各民主黨派中央和全國(guó)工商聯(lián)前列，其中269篇被全國(guó)政協(xié)采用，16篇專(zhuān)報(bào)中共中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志，77篇轉(zhuǎn)送有關(guān)部門(mén)；圍繞推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，向有關(guān)部門(mén)報(bào)送5份書(shū)面情況。民主監(jiān)督持續(xù)深化，保持對(duì)口湖南的脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作力度，聚焦克服新冠肺炎疫情影響、如期全面完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，鞏固脫貧成果、建立防止返貧機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)扶貧、加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、補(bǔ)齊教育和醫(yī)療等公共服務(wù)短板、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理等問(wèn)題，赴5市12縣開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研，委托湖南民進(jìn)組織在縣級(jí)觀察點(diǎn)、村級(jí)觀察窗口開(kāi)展跟蹤調(diào)研，參加國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組督查活動(dòng)，向湖南省反饋監(jiān)督意見(jiàn)，向中共中央報(bào)送年度監(jiān)督報(bào)告，全面總結(jié)監(jiān)督工作成果和經(jīng)驗(yàn)，這項(xiàng)始于2016年的專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督，凝聚著民進(jìn)湖南省委會(huì)、許多民進(jìn)省級(jí)組織和廣大會(huì)員的共同努力，得到了中共湖南省委、省政府和會(huì)外專(zhuān)家、社會(huì)各界的大力支持；加強(qiáng)與法院、檢察院溝通交流，圍繞深入推進(jìn)司法體制改革、發(fā)揮司法監(jiān)督作用、司法服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保瑢?duì)法院、檢察院工作提出意見(jiàn)建議，支持擔(dān)任特約人員的會(huì)員參加相關(guān)監(jiān)督檢查工作。調(diào)查研究廣泛開(kāi)展，開(kāi)展年度重點(diǎn)考察調(diào)研，圍繞“提升基層治理效能，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定”主題，報(bào)送調(diào)研報(bào)告和建議書(shū)，得到中共中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示；與教育部聯(lián)合開(kāi)展“教師指導(dǎo)家校合作育人的能力與路徑”“西部貧困地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展”專(zhuān)題調(diào)研，與財(cái)政部聯(lián)合開(kāi)展“農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)保障和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制”專(zhuān)題調(diào)研，為政策制定提供參考；各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)圍繞本領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，赴11省開(kāi)展21次調(diào)研，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)調(diào)研8次，取得了一批高質(zhì)量的成果。議政活動(dòng)更具活力，加強(qiáng)與各地民進(jìn)組織的聯(lián)動(dòng)，探索議政活動(dòng)的傳播方式，發(fā)揮活動(dòng)平臺(tái)集智聚力、服務(wù)大局的作用，在主界別領(lǐng)域持續(xù)發(fā)出強(qiáng)有力的聲音，在服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中不斷開(kāi)拓新領(lǐng)域，聚焦高質(zhì)量教師隊(duì)伍建設(shè)，舉辦中國(guó)教師發(fā)展論壇；聚焦落實(shí)勞動(dòng)教育，舉辦基礎(chǔ)教育改革座談會(huì)；聚焦出版?zhèn)髅綐I(yè)發(fā)展空間和方式探索，舉辦開(kāi)明出版?zhèn)髅秸搲?；聚焦文化與城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，舉辦開(kāi)明文化論壇；聚焦綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展，舉辦長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇；聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家重大戰(zhàn)略，舉辦黃河生態(tài)保護(hù)與文化發(fā)展論壇；聚焦臭氧防控和碳排放達(dá)到峰值，舉辦粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇；聚焦變動(dòng)世界中的世界史研究，舉辦兩岸學(xué)者共話論壇，深化港澳臺(tái)僑聯(lián)誼。

深入開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。加大力度參與畢節(jié)新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)和定點(diǎn)扶貧。投身脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)，集智聚力，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全體動(dòng)員，廣泛參與，深化“同心·彩虹行動(dòng)”，全面推進(jìn)“結(jié)對(duì)行動(dòng)”，各省級(jí)組織分別與安龍、金沙兩縣39所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)結(jié)對(duì)共建；開(kāi)展“勵(lì)志行動(dòng)”“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”，資助160名貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育；實(shí)施教師培訓(xùn)三年提升計(jì)劃、“助力掛牌督戰(zhàn)鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生公益培訓(xùn)”項(xiàng)目；組織實(shí)施音樂(lè)教師培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)音樂(lè)教師2500人；協(xié)調(diào)教育機(jī)構(gòu)向安龍縣、金沙縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校提供網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源。助力鄉(xiāng)村支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資1.44億元；積極參與消費(fèi)扶貧，開(kāi)展“我為扶貧下一單”活動(dòng)，民進(jìn)會(huì)員主辦的六個(gè)電商平臺(tái)幫助貧困地區(qū)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品6794萬(wàn)元。安龍縣定點(diǎn)扶貧工作2019年在國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的考核中榮獲“好”的成績(jī)，2020年已投入幫扶資金457.1萬(wàn)元，引進(jìn)幫扶資金657.4萬(wàn)元，培訓(xùn)基層干部155人次，培訓(xùn)技術(shù)人員5454人次，購(gòu)買(mǎi)農(nóng)產(chǎn)品85.5萬(wàn)元，幫助銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品6.1億元，超額提前完成定點(diǎn)幫扶責(zé)任書(shū)指標(biāo)。召開(kāi)深化“同心·彩虹行動(dòng)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，研究脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接工作。公益活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，匯集全會(huì)力量，組建民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)教育幫扶聯(lián)盟、職業(yè)教育幫扶聯(lián)盟和公益慈善聯(lián)盟；各省級(jí)組織在安龍縣、金沙縣開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，舉辦“美育共建”活動(dòng)，舉辦“春聯(lián)萬(wàn)家·邁向小康”活動(dòng)657場(chǎng)，參與會(huì)員6416人次，書(shū)贈(zèng)26.2萬(wàn)副春聯(lián)和“福”字，支持各級(jí)開(kāi)明畫(huà)院舉辦畫(huà)展和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)；召開(kāi)企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，鼓勵(lì)各省聯(lián)誼會(huì)開(kāi)展考察調(diào)研和商務(wù)推介活動(dòng)；支持開(kāi)明慈善基金會(huì)等社會(huì)組織開(kāi)展教師培訓(xùn)和貧困家庭學(xué)生資助活動(dòng)。

各位委員、同志們，民進(jìn)中央常委會(huì)的工作成績(jī)，是在中共中央和民進(jìn)中央領(lǐng)導(dǎo)下，全體民進(jìn)中央委員、全會(huì)各級(jí)組織和廣大會(huì)員團(tuán)結(jié)奮斗取得的，得到社會(huì)各方面的熱情關(guān)心和大力支持，我代表民進(jìn)中央常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！

一年來(lái)，民進(jìn)中央常委會(huì)堅(jiān)定信念、積極履職，在投身全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐和抗擊新冠肺炎疫情的斗爭(zhēng)中，我們深切體會(huì)到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性，中國(guó)人民和中華民族自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮斗的巨大創(chuàng)造力，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的強(qiáng)大生命力。深切體會(huì)到中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨負(fù)有光榮的使命，我們要不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)，在新時(shí)代體現(xiàn)新?lián)?dāng)；深切體會(huì)到民進(jìn)75年的光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)具有重要的意義，我們要加倍珍惜、深刻領(lǐng)悟、努力踐行，始終在正道上行，在新時(shí)代展現(xiàn)新面貌；深切體會(huì)到民進(jìn)各級(jí)組織和廣大會(huì)員富有服務(wù)發(fā)展的熱情和智慧，我們要緊密團(tuán)結(jié)、發(fā)揮合力，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上發(fā)揮更大作用。

我們也清醒認(rèn)識(shí)到，按照“四新”“三好”要求，工作還有許多不足和問(wèn)題。思想引導(dǎo)力還有待增強(qiáng)，動(dòng)態(tài)掌握不深入，工作機(jī)制不健全；部分地方組織發(fā)展質(zhì)量不高，部分基層組織活力不足，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的監(jiān)督管理、教育引導(dǎo)會(huì)員遵紀(jì)守法方面形勢(shì)仍然嚴(yán)峻；作風(fēng)建設(shè)還要更加扎實(shí)，動(dòng)力不充分，措施不具體，工作中還存在形式主義現(xiàn)象；自身建設(shè)的能力還要提高，問(wèn)題意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，制度化和信息化水平不高，人才隊(duì)伍和合作機(jī)制支撐不夠，等等。我們要更加嚴(yán)于律己，在全面加強(qiáng)自身建設(shè)中，深化認(rèn)識(shí)，改進(jìn)工作，補(bǔ)齊短板。

2021年主要任務(wù)

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的開(kāi)局之年。民進(jìn)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中共十九大精神，深入貫徹民進(jìn)十二大精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，發(fā)揮思想政治建設(shè)的引領(lǐng)作用；把深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，深刻把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的深刻內(nèi)涵，緊緊圍繞“十四五”發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，發(fā)揮全會(huì)合力，更好服務(wù)大局；把全面加強(qiáng)自身建設(shè)作為長(zhǎng)期的重要任務(wù)，深入開(kāi)展主題年建設(shè)，不斷提升整體素質(zhì)和履職能力。

一、夯實(shí)多黨合作共同思想政治基礎(chǔ)，始終堅(jiān)持正確政治方向

加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)成果，制定教育計(jì)劃，推進(jìn)活動(dòng)常態(tài)化，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，系統(tǒng)學(xué)習(xí)多黨合作歷史、民進(jìn)歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)參政黨建設(shè)理論和會(huì)史研究，結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重大慶?；顒?dòng)和重要精神傳達(dá)活動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)教育中查找不足、整改提高；貫徹理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則，完善常委會(huì)學(xué)習(xí)方式，廣泛開(kāi)展“開(kāi)明講堂”等各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳活動(dòng)，發(fā)揮會(huì)史教育基地作用，不斷改進(jìn)活動(dòng)方式，提高會(huì)員參與度；倡導(dǎo)勤奮刻苦、求真務(wù)實(shí)的良好學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，堅(jiān)持自覺(jué)學(xué)習(xí)和積極思考。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。擴(kuò)大新聞宣傳影響，圍繞大政方針，結(jié)合自身建設(shè)，開(kāi)展專(zhuān)題宣傳，反映會(huì)員事跡；探索宣傳工作機(jī)制，充實(shí)宣傳隊(duì)伍，加強(qiáng)與會(huì)外主流媒體、新媒體的聯(lián)系，擴(kuò)大傳播渠道；增強(qiáng)輿情工作實(shí)效，注重思想動(dòng)態(tài)信息和教育引導(dǎo)工作的聯(lián)動(dòng)，提高輿情應(yīng)對(duì)處置能力，保持工作力度。

二、提高議政建言和凝心聚力雙向發(fā)力工作質(zhì)量，在服務(wù)大局中體現(xiàn)更大作為

堅(jiān)持圍繞中心。用大政方針指導(dǎo)履職盡責(zé)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“十四五”規(guī)劃指導(dǎo)思想、遵循原則、主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，圍繞建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)、提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度的目標(biāo)，聚焦教育、文化、出版?zhèn)髅降阮I(lǐng)域“十四五”重大任務(wù)，按照中共中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)兩會(huì)等重要精神和重大部署，聚焦“六穩(wěn)”“六保”等關(guān)乎民生改善和社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急，關(guān)注形勢(shì)變化和社情民意，明確履職活動(dòng)的新要求、新任務(wù)；注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重積累，認(rèn)真謀劃參政議政工作，找準(zhǔn)建言、調(diào)研和課題研究的方向和重點(diǎn)，形成工作思路；注重發(fā)揮全會(huì)合力，激發(fā)和調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和廣大會(huì)員投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家偉大實(shí)踐的熱情，加強(qiáng)與地方組織聯(lián)系，為國(guó)家重大改革任務(wù)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略建言獻(xiàn)策。

完善履職機(jī)制。貫徹協(xié)商民主制度、民進(jìn)參政議政和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作條例，吸收履職能力建設(shè)主題年成果，完善工作機(jī)制和規(guī)范；精心組織重點(diǎn)履職活動(dòng)，制定政黨協(xié)商、重點(diǎn)考察調(diào)研、專(zhuān)項(xiàng)民主監(jiān)督等計(jì)劃和方案，充分投入力量，注重理論聯(lián)系實(shí)際，提出務(wù)實(shí)之言；統(tǒng)籌安排各項(xiàng)議政活動(dòng)，堅(jiān)持圍繞中共中央的決策部署開(kāi)展議政，注重選題研討，注重議題關(guān)系，結(jié)合重點(diǎn)履職活動(dòng)的內(nèi)容，確定各議政平臺(tái)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)調(diào)研等的主題，擴(kuò)大議政活動(dòng)的影響力，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，貢獻(xiàn)高質(zhì)量的議政成果。

把握年度重點(diǎn)。開(kāi)展“反映社情民意信息”主題年建設(shè)，聚焦普遍問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定活動(dòng)方案，強(qiáng)化實(shí)施過(guò)程，全面提高社情民意信息工作的理論水平和實(shí)踐能力；開(kāi)展信息化建設(shè)調(diào)研，明確建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，謀劃下一個(gè)主題年建設(shè)工作。

深化社會(huì)服務(wù)。深入開(kāi)展畢節(jié)新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)和安龍縣定點(diǎn)幫扶工作，適應(yīng)需要，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目和方式，增強(qiáng)社會(huì)效益，深化“同心·彩虹行動(dòng)”，全面推進(jìn)“結(jié)對(duì)行動(dòng)”“勵(lì)志行動(dòng)”“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”和助力鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生公益培訓(xùn)等項(xiàng)目，積極開(kāi)展消費(fèi)扶貧，參與產(chǎn)業(yè)扶貧；開(kāi)展文化服務(wù)、助教助學(xué)、書(shū)畫(huà)聯(lián)展、“美育共建”和“春聯(lián)萬(wàn)家”等活動(dòng)；增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)合力，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，為群眾多辦實(shí)事，倡導(dǎo)公益精神，鼓勵(lì)奉獻(xiàn)愛(ài)心，凝聚廣大會(huì)員，完善各級(jí)組織聯(lián)動(dòng)機(jī)制，集聚服務(wù)資源和服務(wù)能力；貫徹社會(huì)服務(wù)工作條例，總結(jié)吸收脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)驗(yàn)，助力鄉(xiāng)村振興，完善工作機(jī)制。

深化對(duì)外聯(lián)誼。服務(wù)祖國(guó)繁榮統(tǒng)一大業(yè)，開(kāi)展交流交往，完善聯(lián)系機(jī)制，發(fā)揮研討會(huì)、論壇的平臺(tái)作用，做好建言獻(xiàn)策和信息報(bào)送工作。

三、增強(qiáng)自身建設(shè)的動(dòng)力和能力，在新時(shí)代展現(xiàn)參政黨新面貌

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。貫徹民進(jìn)中央和地方委員會(huì)工作條例，更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作用，健全會(huì)議規(guī)程；堅(jiān)持民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、工作協(xié)調(diào)、述職和民主評(píng)議等制度；籌備民進(jìn)中央和省級(jí)組織換屆，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)組織換屆工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。貫徹代表人士隊(duì)伍建設(shè)的文件精神，提前謀劃，加強(qiáng)聯(lián)系，健全培訓(xùn)體系，拓寬鍛煉渠道；統(tǒng)籌隊(duì)伍建設(shè)和會(huì)員發(fā)展工作，貫徹會(huì)員工作條例、發(fā)展會(huì)員工作條例和相關(guān)規(guī)定，制定實(shí)施會(huì)員發(fā)展年度規(guī)劃，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高組織建設(shè)質(zhì)量。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。指導(dǎo)和督促機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)，貫徹機(jī)關(guān)工作條例，完善工作機(jī)制；注重機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)鍛煉，創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作方式，更好發(fā)揮機(jī)關(guān)職能；研究和完善機(jī)構(gòu)職能，充實(shí)工作力量。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員示范和帶領(lǐng)作用，認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行優(yōu)良作風(fēng)，深入剖析作風(fēng)問(wèn)題，明確建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)學(xué)風(fēng)和工作作風(fēng)的改進(jìn)；強(qiáng)化廉潔自律教育和警示教育，增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。

加強(qiáng)制度建設(shè)。統(tǒng)籌制度體系和實(shí)際需要，制定制度建設(shè)年度計(jì)劃，完善制度起草和審議程序，保證草案質(zhì)量；嚴(yán)格執(zhí)行制度，加強(qiáng)制度宣傳，增強(qiáng)依章依規(guī)辦事的自覺(jué)性和執(zhí)行力，全面開(kāi)展備案審查工作，指導(dǎo)全會(huì)的相關(guān)工作。強(qiáng)化紀(jì)律約束，制定紀(jì)律處分條例。

加強(qiáng)會(huì)內(nèi)監(jiān)督。自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待和處理監(jiān)督意見(jiàn)；支持監(jiān)督委員會(huì)發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督，探索監(jiān)督工作機(jī)制；制定會(huì)內(nèi)監(jiān)督工作條例。

各位委員、同志們，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期，中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨使命光榮、責(zé)任重大，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周?chē)瑒哿ν?，銳意進(jìn)取，按照“四新”“三好”要求，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，作出新的更大貢獻(xiàn)！