開(kāi)路先鋒看浦東

朱國(guó)順

從上海世博中心四樓藍(lán)廳望出去，眼前是浩蕩東去的黃浦江和浦西萬(wàn)家燈火，背后是三十年來(lái)世界最大奇跡的浦東新區(qū)鱗次櫛比摩天大廈。這是一個(gè)位于浦東、能看得見(jiàn)浦江潮涌的地方。相隔8個(gè)月的時(shí)間，在藍(lán)廳，我看見(jiàn)了擘畫浦東未來(lái)三十年發(fā)展的宏圖，正在徐徐展開(kāi)。

2020年11月12日，浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)在世博中心藍(lán)廳召開(kāi)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話?？倳浿赋觯謻|開(kāi)發(fā)開(kāi)放30年取得的顯著成就，為中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)提供了最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了最生動(dòng)的實(shí)踐寫照。

習(xí)近平總書記宣布，黨中央正在研究制定《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》，將賦予浦東新區(qū)改革開(kāi)放新的重大任務(wù)。浦東要抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的排頭兵、彰顯“四個(gè)自信”的實(shí)踐范例，更好向世界展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路。

熱烈的掌聲響徹藍(lán)廳。我和親臨現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)總書記重要講話的每一位同志一樣，心潮澎湃、激情飛揚(yáng)。在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年的新起點(diǎn)上，浦東的新使命令人期盼、充滿憧憬。

2021年7月19日，同樣在藍(lán)廳，又一場(chǎng)重要會(huì)議舉行。推進(jìn)浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)動(dòng)員大會(huì)，吹響了浦東新起點(diǎn)上新發(fā)展的“開(kāi)工”號(hào)角。我和在場(chǎng)的每一位同志，深切感受到了“只爭(zhēng)朝夕、謀定快動(dòng)”的奮進(jìn)最強(qiáng)音。

幾天前的7月15日，中共中央、國(guó)務(wù)院公開(kāi)發(fā)布《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著浦東新區(qū)立足新發(fā)展階段，肩負(fù)起新使命，踏上了更高水平改革開(kāi)放的新征程。浦東被賦予了前所未有的新的歷史使命：更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒、自主創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代標(biāo)桿、全球資源配置的功能高地、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的典范引領(lǐng)、現(xiàn)代城市治理的示范樣板。

開(kāi)路先鋒，是浦東新使命中最鮮亮的標(biāo)識(shí)。支持浦東打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，就是要浦東在新征程上迎難而上、沖鋒在前，勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，發(fā)揮“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的重要作用。這是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵一招，是推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略選擇，是服務(wù)全國(guó)大局和帶動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大舉措。

開(kāi)路先鋒，意味著浦東未來(lái)的新征程上，將會(huì)探索許多“首次”。在浦東的新使命中，首次提出全域特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，將對(duì)那些國(guó)家戰(zhàn)略需要、國(guó)際市場(chǎng)需求大、對(duì)開(kāi)放度要求高但其他地區(qū)尚不具備實(shí)施條件的重點(diǎn)領(lǐng)域中具有較強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放政策和制度，在全域進(jìn)行試點(diǎn)。首次提出比照經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)授權(quán)地方制定法規(guī)，將為浦東“大膽試、大膽闖、自主改”提供前所未有的法治保障。首次提出制度型開(kāi)放試點(diǎn)并同時(shí)賦予綜合性改革試點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步為浦東賦予了更大的改革自主權(quán)和開(kāi)放新空間。首次提出構(gòu)建與上海國(guó)際金融中心相匹配的離岸金融體系，設(shè)立“國(guó)際金融資產(chǎn)交易平臺(tái)”。首次在中央文件中提出構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會(huì)治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系。首次提出建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心，要培育消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求，真正成為具有全球影響力、吸引力的國(guó)際消費(fèi)中心。首次提出建設(shè)一批高能級(jí)的功能性平臺(tái)，將成為浦東強(qiáng)化功能的重要載體。

浦東是從披荊斬棘的奮斗中一路走來(lái)的。三十年前，在浦江東岸縱橫交錯(cuò)的農(nóng)田泥地上，浦東創(chuàng)造了無(wú)數(shù)個(gè)“第一”，建設(shè)起浦東新區(qū)這顆傲立世界的“東方明珠”。三十周年的新起點(diǎn)上，浦東又被賦予了無(wú)數(shù)“首次”的首創(chuàng)重任，將建設(shè)成社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。開(kāi)路先鋒，就是浦東的名字。

潮涌浦江闊，風(fēng)從浦東來(lái)。