暖通工程造價(jià)預(yù)算中存在的問(wèn)題及解決措施分析

劉禎

四川廣匯蜀信實(shí)業(yè)有限公司 四川 成都 610000

引言

在建筑行業(yè)中，工程的造價(jià)與預(yù)算一直對(duì)整個(gè)工程起著引導(dǎo)性作用，在保證工程質(zhì)量的前提下，還要確保經(jīng)濟(jì)效益最大化。暖通工程近年來(lái)一直面臨著預(yù)算虛高或是預(yù)算不足等問(wèn)題，導(dǎo)致工程不能順利完工也難以確保經(jīng)濟(jì)效益最大化。如此一來(lái)，為了實(shí)現(xiàn)在新時(shí)代背景下對(duì)暖通工程的改革創(chuàng)新，我們就必須首先解決在工程造價(jià)預(yù)算上存在的一系列問(wèn)題。

1 工程造價(jià)與預(yù)算的概述

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)工程造價(jià)與預(yù)算的關(guān)系可以說(shuō)是前后預(yù)期關(guān)系，就是在工程開始施工之前，對(duì)整個(gè)工程完工之前所需要的整體花費(fèi)做出一個(gè)詳細(xì)的花費(fèi)預(yù)算，而工程造價(jià)則是指整個(gè)工程在施工過(guò)程中所付出的實(shí)際花銷。在暖通工程中，工程預(yù)算作為前期的造價(jià)評(píng)估，對(duì)整個(gè)工程有著重要意義。它的準(zhǔn)確性和詳細(xì)程度將會(huì)直接影響到整個(gè)暖通工程在實(shí)際施工過(guò)程中的造價(jià)高低，也對(duì)工程質(zhì)量有著一定影響。最近幾年在暖通工程中因工程造價(jià)及預(yù)算而引發(fā)的問(wèn)題頻發(fā)，對(duì)我國(guó)的暖通工程發(fā)展極為不利，我們應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并用科學(xué)合理的方式進(jìn)行解決，為我國(guó)暖通工程發(fā)展保駕護(hù)航。

圖1 取暖設(shè)備管道安裝現(xiàn)場(chǎng)

2 存在的問(wèn)題

2.1 工程實(shí)際造價(jià)與預(yù)算差異過(guò)大

一般來(lái)說(shuō)，工程的實(shí)際造價(jià)與前期的造價(jià)預(yù)算都會(huì)有一定的出入，畢竟在實(shí)際施工過(guò)程中存在著很多不確定性因素，但是這個(gè)出入應(yīng)該在一個(gè)合理的范圍之內(nèi)，如果預(yù)算與實(shí)際造價(jià)的出入過(guò)大，那么做前期的預(yù)算工作就沒(méi)有太大的實(shí)際意義，甚至?xí)苯佑绊懙秸麄€(gè)工程的施工。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的分析調(diào)研，我們逐漸了解到造成暖通工程造價(jià)與預(yù)算差異過(guò)大的原因也有很多，比如說(shuō)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的工作人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)水平較低或者說(shuō)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異導(dǎo)致的原材料價(jià)格不同，等原因，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)的差異過(guò)大，失去了參考價(jià)值，并且對(duì)整個(gè)工程造成了消極影響[1]。

2.2 施工單位對(duì)于暖通工程造價(jià)預(yù)算的不重視

現(xiàn)階段在暖通工程造價(jià)中還存在著施工方對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算不夠重視的問(wèn)題，工作太多不夠嚴(yán)謹(jǐn)，在前期做工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，沒(méi)有細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算與實(shí)際偏差太多。往往那些只重視實(shí)際工程造價(jià)而忽略做前期預(yù)期工作的施工方，在實(shí)際施工中，難以發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益，很容易造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 管理不當(dāng)

暖通工程作為一項(xiàng)工期長(zhǎng)，且工作較為復(fù)雜的工程，需要項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人及各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行無(wú)時(shí)無(wú)刻地細(xì)致勘查，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全方位解決。但是很多施工單位的領(lǐng)導(dǎo)及管理層由于缺乏工作經(jīng)驗(yàn)或是工作態(tài)度不端正等人為原因，導(dǎo)致在施工中出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，而在施工中只要出現(xiàn)問(wèn)題，那必然會(huì)出現(xiàn)延誤工期或是消耗建筑材料等現(xiàn)象，這些都將會(huì)造成施工成本增加，經(jīng)濟(jì)效益降低[2]。

2.4 市場(chǎng)環(huán)境的波動(dòng)

改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制不斷做出改革創(chuàng)新，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)也為各行業(yè)帶來(lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于現(xiàn)階段的暖通行業(yè)來(lái)說(shuō)，因?yàn)榧ち业母?jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致在制作施工預(yù)期造價(jià)的時(shí)候，就存在很多的不確定性因素，使得參與施工預(yù)期造價(jià)的工作人員并不能很好的把握造價(jià)預(yù)期的準(zhǔn)確性。而且近年來(lái)在整個(gè)暖通行業(yè)中也存在著承包商惡意競(jìng)價(jià)或者暗箱操作的行為，這就很大程度上使暖通行業(yè)的造價(jià)波動(dòng)更為激烈。雖然我國(guó)政府對(duì)于這些不正當(dāng)行為正在加大力度管控，盡可能地保障行業(yè)的穩(wěn)定性，但是還是有一些不法商家為了利益鋌而走險(xiǎn)，繼續(xù)破壞暖通行業(yè)的規(guī)則。除了上述因素之外，根據(jù)各個(gè)地區(qū)不同或者原材料的多少等原因，導(dǎo)致暖通行業(yè)的價(jià)格一直變化莫測(cè)。暖通工程作為一項(xiàng)剛需工程，歷來(lái)就備受各個(gè)承包商及建筑單位關(guān)注，可見暖通工程的利潤(rùn)之大，很多建筑商為了搶奪暖通項(xiàng)目，就會(huì)使出一些不正當(dāng)手段，不斷打破行業(yè)規(guī)則，使整個(gè)暖通行業(yè)變成一攤渾水。

2.5 預(yù)算方法的落后

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，各行業(yè)也應(yīng)當(dāng)隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行不斷改革創(chuàng)新，以此實(shí)現(xiàn)與時(shí)代發(fā)展相匹配。靜止預(yù)算法雖然說(shuō)在前幾年幫助我國(guó)各建筑行業(yè)在前期預(yù)算中，起到了一定的作用，但是隨著時(shí)間的推移，這種算法已經(jīng)逐步落伍，難以適應(yīng)新時(shí)代的施工。而在暖通行業(yè)中，我國(guó)現(xiàn)在還處于發(fā)展階段，我們的工程預(yù)算方法還比較老套，與實(shí)際施工過(guò)程匹配度不高，所以說(shuō)經(jīng)常存在著工程造價(jià)預(yù)期不準(zhǔn)確，不具有參考價(jià)值等現(xiàn)象[3]。

2.6 缺乏創(chuàng)新性理論作為支撐

雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展調(diào)研，我們也借鑒了很多外國(guó)的先進(jìn)理論幫助我國(guó)在工程造價(jià)及預(yù)算問(wèn)題上作為參考，但是每個(gè)國(guó)家的國(guó)情都不一樣，施工要求也有著差別，所以就目前而言，我國(guó)還沒(méi)有找到一套適合自身的工程造價(jià)預(yù)算理論作為暖通工程在經(jīng)濟(jì)效益方面的支撐。而且暖通工程的造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)前期經(jīng)濟(jì)預(yù)算行為，在具體施工中還存在著很多問(wèn)題及不確定性因素，如果沒(méi)有一套合適的理論作為支持，就很難確保預(yù)算的準(zhǔn)確性，容易在具體施工中造成不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，對(duì)我國(guó)的暖通工程發(fā)展極為不利。

3 我國(guó)暖通工程造價(jià)及預(yù)算中存在問(wèn)題的解決措施

3.1 做好暖通工程的施工前期準(zhǔn)備工作

在進(jìn)行暖通工程的施工前，我們就應(yīng)當(dāng)做出一份較為詳細(xì)的施工流程及施工計(jì)劃，這份計(jì)劃應(yīng)該精確到每一個(gè)小項(xiàng)目，然后依據(jù)這份施工計(jì)劃進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算。為了使這份計(jì)劃符合施工要求，且相對(duì)完善，在開始之前就應(yīng)該做好市場(chǎng)調(diào)研工作，了解市場(chǎng)行情，那些負(fù)責(zé)施工材料采購(gòu)的工作人員也應(yīng)當(dāng)對(duì)各種施工材料的優(yōu)劣及價(jià)格做好評(píng)估，以便進(jìn)行實(shí)際采購(gòu)。除此之外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)于參與施工的工作人員進(jìn)行一定程度的了解，了解施工人員的工作效率，并制定相應(yīng)的施工期限等。只有在施工前就做好萬(wàn)全準(zhǔn)備，才能保證暖通工程的施工質(zhì)量，也才能為我們的工程造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性提高保障。

3.2 提高參與工程造價(jià)預(yù)算的工作人員的綜合素質(zhì)

在工程中預(yù)估算的審核可以說(shuō)是非常重要的一部分，而作為審核的人員缺口依舊存在。且要想使得預(yù)估算審核的工作可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)是尤為重要的，只有我們不斷向預(yù)估算審核工作中注入新鮮的血液，它才可以活躍起來(lái)。而相關(guān)人員的培養(yǎng)不僅需要有專業(yè)的技能，還要熟知相關(guān)工程定價(jià)，熟悉相關(guān)專業(yè)技能是一個(gè)預(yù)結(jié)算審核人才的必備技能。而對(duì)于相關(guān)暖通工程的定價(jià)，只有當(dāng)他們熟悉其情況時(shí)，才可以更好地處理突發(fā)問(wèn)題。除此之外，團(tuán)隊(duì)參與人員的素質(zhì)也是十分重要的，一個(gè)人必須要有良好的職業(yè)素養(yǎng)，才可以在自己的崗位上更好的奉獻(xiàn)。如果一個(gè)人的職業(yè)素養(yǎng)過(guò)低，缺乏責(zé)任感，只會(huì)偷懶，那么縱使他有再多的才能也無(wú)濟(jì)于事。對(duì)于暖通工程來(lái)說(shuō)，要想全面控制施工成本，實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益，還是要依靠參與工程造價(jià)預(yù)算的工作人員。所以為了進(jìn)一步提高工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，使預(yù)期的造價(jià)更具有參考價(jià)值，就必須全面提高造價(jià)預(yù)算工作人員的綜合素質(zhì)[4]。除了要提高他們的工作經(jīng)驗(yàn)和工作效率之外，還應(yīng)當(dāng)提高他們的工作態(tài)度和工作思想，只有技術(shù)與品德得到同時(shí)提升，才能保證暖通工程的建設(shè)需求。而提高綜合素質(zhì)的方法有很多，可以定期組織工作人員參加工程造價(jià)預(yù)期的會(huì)議，對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，還可以帶領(lǐng)他們觀摩優(yōu)秀的工程項(xiàng)目造價(jià)方案等。

3.3 減少項(xiàng)目變更

如果在項(xiàng)目施工開始之前，就做好相應(yīng)完備的施工計(jì)劃，就盡可能地不要在施工過(guò)程中對(duì)暖通項(xiàng)目工程進(jìn)行變更，如果說(shuō)對(duì)項(xiàng)目中的暖通建設(shè)規(guī)模及相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行變更的話，就容易產(chǎn)生不必要的麻煩。例如前期投入白費(fèi)，造成經(jīng)濟(jì)損失，這些都會(huì)導(dǎo)致預(yù)期造價(jià)不準(zhǔn)確和降級(jí)經(jīng)濟(jì)效益。而要想最大限度解決項(xiàng)目變更問(wèn)題，最直接有效的方法就是在施工之前，做出最合適最完備的施工計(jì)劃[5]。為了實(shí)現(xiàn)這一設(shè)計(jì)目標(biāo)，作為施工方必須要做到盡可能嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，在施工前進(jìn)行施工設(shè)計(jì)的項(xiàng)目招標(biāo)，在多家承包商中找出最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案。而參與預(yù)算造價(jià)的工作人員也要時(shí)刻關(guān)注施工進(jìn)度，把握好每一個(gè)施工環(huán)節(jié)，如果在實(shí)際施工過(guò)程中由于不確定因素導(dǎo)致出現(xiàn)了必要的項(xiàng)目變更，就要在第一時(shí)間對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行重新規(guī)劃，只有這樣，才能保證在暖通工程中造價(jià)預(yù)算得以順利開展。

3.4 合理控制工程造價(jià)預(yù)算工作

在整個(gè)暖通建設(shè)行業(yè)中，由于不確定因素較多，所以工程造價(jià)的波動(dòng)較大，因?yàn)楣ぷ魅藛T要時(shí)刻觀察市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)情況，及時(shí)地對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行不斷調(diào)整，而且在施工之前做好的造價(jià)預(yù)算也要留有一定的價(jià)格差異空間，以便應(yīng)對(duì)之后不確定因素帶來(lái)的價(jià)格變動(dòng)。而作為施工方，也應(yīng)當(dāng)專門的建立機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行定期的檢查，找出其中存在的漏洞，也可以有效減少人為造成的經(jīng)濟(jì)損失。隨時(shí)時(shí)代的發(fā)展，我們的科技力量也越來(lái)越強(qiáng)，在暖通施工方面也應(yīng)當(dāng)利用科技的力量，減少工期，用新型的科技材料提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，我們對(duì)各項(xiàng)工程也有了更高的要求。每一項(xiàng)施工除了要求質(zhì)量的保障之外，還應(yīng)當(dāng)減少經(jīng)濟(jì)投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。暖通工程作為一項(xiàng)利國(guó)利民的大工程，應(yīng)當(dāng)秉承著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度來(lái)對(duì)待，對(duì)于現(xiàn)階段我們所面臨的暖通施工造價(jià)及預(yù)算中存在的問(wèn)題，我們要認(rèn)真分析并盡快找出解決問(wèn)題的應(yīng)對(duì)方案，讓施工造價(jià)及預(yù)期工作得以順利開展，保證我國(guó)暖通工程的進(jìn)一步發(fā)展。