劉 穎
(西北地區(qū)空中交通管理局,陜西 西安 710003)
現(xiàn)階段,作為民用航空系統(tǒng)中重要的組成部分,空中交通管制系統(tǒng)對空中安全起到極為重要的作用。尤其是在當前空中交通管制任務極為繁重的情況下,空中交通管制工作人員承擔著巨大的責任,加之飛機國際化程度不斷加強,空中交通管制復雜性也在不斷的加強,這也使得空中交通管制工作難度逐漸增加。相關工作人員的工作強度增加的同時,人為差錯導致的飛機安全事故發(fā)生的概率也在不斷提升。隨著生產(chǎn)力水平的提高,因飛機自身情況導致安全事故已經(jīng)并不常見,而人為差錯是飛機安全事故的主因,但現(xiàn)階段有關人為差錯的研究以及解決措施仍舊處于落后階段,許多飛機安全事故的發(fā)生皆是因為人為差錯導致的,因此如何解決空中交通管制人為差錯是目前相關工作人員亟待解決的問題之一,本文也對此進行了全方位的探究。[1]
現(xiàn)階段,因科學技術的提高,飛機性能及質量也有了大幅度的提升,目前我國的空中交通管制安全事故大多數(shù)是人為差錯導致的。在空管管理工作中人為差錯被認為是造成航空安全事故的最主要的原因,這一定論已經(jīng)得到了航空行業(yè)的普遍認可,隨著現(xiàn)代科學技術的不斷更新,航空設備的性能以及可靠性都得到了很大的改善,因此只要設備的操作完全負荷規(guī)范就可以在很大程度上降低航空安全事故的發(fā)生,而人為因素在其中所占的比例已經(jīng)接近100%,所以嚴格的對于管制人員的各類操作的規(guī)范是提高航空安全的切入點。[2]尤其是近些年,人為差錯導致飛機安全事故頻發(fā),究其原因,即便是飛機技術與材料有了很大的提升,但不可否認最終飛機的操控權在人,想要減少飛機安全事故發(fā)生的概率,就需要注重對人為差錯的管理,提升工作人員的安全意識。
空中交通管制人為差錯的客觀原因,主要是指相關工作人員所面對外界環(huán)境因素。在空中交通管制人員實際工作的過程中,他們所要面臨的工作環(huán)境極為復雜,這也導致了相應人為差錯事件的發(fā)生。
首先,是惡劣的工作環(huán)境??罩薪煌ü苤乒芾砉ぷ鞯膬热莘倍?,任務量也巨大,在工作的過程中,相關人員需要承擔較大的工作壓力,同時還要面臨工作環(huán)境所帶來的阻礙和困擾。惡劣的工作環(huán)境既包括飛機的噪音,還包括工作環(huán)境當中的光線影響。工作人員經(jīng)常會在噪音較大、光線教案的環(huán)境中開展工作,而長期處于如此的工作環(huán)境中,對工作人員的精神狀態(tài)極易產(chǎn)生負面影響,可能會導致精力不集中、記憶力下降的情況出現(xiàn),這也促使了人為差錯的產(chǎn)生。[3]
其次,是復雜的氣象環(huán)境。在航空飛行時,我們常常會面臨惡劣的氣象環(huán)境,比如:冰雹、氣流、雷電等,在這樣的氣象環(huán)境中開展飛行活動對飛行本身的干擾性較大,同時相關工作人員的判斷力也會因為惡劣的氣象環(huán)境受到干擾,容易出現(xiàn)認為差錯。
空中交通管制人為差錯的主觀原因,主要是指相關工作人員自身的行為產(chǎn)生的差錯。因為工作人員的人物相對較為復雜,而在空中飛行時,工作人員需要根據(jù)實際情況進行及時的調整和處理,但在這一過程中,工作人員難免對實際飛行中產(chǎn)生的沖突有所忽略,這也就造成了認為差錯的產(chǎn)生。
除此之外,工作人員在工作中的情緒也會導致人為差錯的產(chǎn)生。因工作內容繁多,難免會產(chǎn)生浮躁的情緒,一旦面臨緊急的事件,工作人員難免會忽略掉沖突點,無意中產(chǎn)生人為差錯的行為。
而空中交通管制規(guī)則與實際飛行時的情況產(chǎn)生沖突時,在對此進行處理時,工作人員需要全盤考量,既需要考慮空中交通管制的相關規(guī)定,還需要根據(jù)飛機時的實際狀況進行處理,而這兩者之間有時難免會產(chǎn)生沖突,如果工作人員只是二者取其一,就會產(chǎn)生人為差錯。[4]
圖1
空中交通管制認為差錯產(chǎn)生的原因和相關人員管理不到位有密切聯(lián)系,主要體現(xiàn)在以下幾點:首先,相關規(guī)章制度不完善。目前,空中交通管制的相關條例不夠完善,尤其是針對突發(fā)狀況的應急預案并未構建相應的處理標準以及制度。除此之外,在規(guī)章制度落實方面也存在一些弊端,工作人員的違規(guī)指揮時有發(fā)生,班組管理也極易出現(xiàn)問題。而空中交通管制設立班組的初衷還是為了能夠盡力避免人為差錯的產(chǎn)生,但就目前情況來看,在實際處理的過程中工作現(xiàn)場較為混亂,管理人員的分配也并不合理,這也導致了認為差錯的出現(xiàn)。
提高管制員安全意識和專業(yè)技術。遵章意識是安全意識的基礎,是管制員必須始終堅持的一項安全意識。縱觀多年來發(fā)生的管制原因不安全事件,其表象可能是“錯忘漏”、遺忘飛行動態(tài)等,究其深層原因,遵章意識淡薄是其中非常重要的因素。違章操作看似沒有直接危害或者明顯后果,但其具有較大的潛在風險,是管制工作中的安全隱患。安全隱患不消除,依據(jù)“海因里希安全法則”,量變到質變必然發(fā)生安全事故。
空中交通管制工作屬于高危職業(yè),其工作內容繁雜,較為復雜,因此對于工作人員的專業(yè)技能要求偏高。工作人員在正式上崗之前,務必要進行專業(yè)化的培養(yǎng)和學習。在實際工作過程中,空中交通管制經(jīng)常會遇到突發(fā)狀況,為了能夠確保飛機的正常運行,需要工作人員具備極強的專業(yè)技能,這樣才能為空中交通管制工作提供強有力的支持和保障。在平時的訓練過程中,空中交通管理學習可以采用小組的方式,對工作的具體內容進行關鍵性指導,同時還可以根據(jù)飛行新狀況進行新的課題研究,建立實際工作模式,尤其是對安全隱患的排查更是專業(yè)技術學習的重中之重。
空中交通管制工作中人為差錯產(chǎn)生的原因中工作人員壓力過大占比較高,當面對長期高壓的工作環(huán)境和狀態(tài)時,工作人員難免會產(chǎn)生身體疲倦,許多工作人員都出現(xiàn)了失眠、偏頭痛的狀況,這也就對空中交通管制工作產(chǎn)生了較大的影響。因此,相關部門需要根據(jù)這一情況制定減壓措施。全面提升工作人員的專業(yè)培訓工作是減壓的一大利器,可以讓工作人員面臨沖突時臨危不懼。
同時,管理者自身也要緩解工作壓力,改善工作環(huán)境,為相關工作人員創(chuàng)建一個相對舒適的環(huán)境,以親和的態(tài)度面對工作人員,同時為了能夠確保工作人員盡可能無壓力的情況下開展工作,可以定期為工作人員進行心理疏導,保障每一位工作人員都能具有良好的心理素養(yǎng)。[5]
隨著我國民航事業(yè)的快速發(fā)展,對于空域的管理也必須不斷的提高,在這樣的情況下,空中交通管理的人為差錯頻發(fā),并且由于人為差錯引起的事故頻發(fā)??偠灾罩薪煌ü苤迫藶椴铄e是極為常見的,因此國家和相關單位對此應該予以高度的重視,在人為差錯產(chǎn)生的原因中,客觀原因和管理原因可以通過對制度的完善進行糾正,而主觀因素則需要工作人員和管理者共同努力,已到達減少人為差錯的目的。