高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)及應(yīng)對(duì)策略

彭 濤

廣西交通投資集團(tuán)崇左高速公路運(yùn)營(yíng)有限公司，廣西 崇左 532200

在高速公路迅速發(fā)展的過程中，其在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)由公路安全問題引發(fā)的交通事故十分令人痛心。安全是人類價(jià)值實(shí)現(xiàn)的基本保證，在對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，還需要采取有效的應(yīng)對(duì)策略保證車輛行駛的安全，改善高速公路運(yùn)營(yíng)期安全現(xiàn)狀。

1 高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)相關(guān)研究

安全性評(píng)價(jià)指的是通過公路安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)某條現(xiàn)有高速公路在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程[1]。在對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)的相關(guān)研究方面，構(gòu)成高速公路運(yùn)輸系統(tǒng)要素的不同，決定了其運(yùn)輸方式的不同，因此需將近年來交通事故發(fā)生的原因與安全評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的關(guān)系作為運(yùn)營(yíng)期制定安全策略的主要依據(jù)。高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)如表1所示。

表1 高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)

2 高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)實(shí)施程序

高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)的實(shí)施，主要包括以下程序：業(yè)主選擇并委托咨詢單位進(jìn)行評(píng)價(jià)→召開安全性評(píng)價(jià)會(huì)議→搜集資料→評(píng)價(jià)方核實(shí)資料→詳細(xì)調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)→安全評(píng)價(jià)與分析→提交評(píng)價(jià)報(bào)告→聽取評(píng)價(jià)方介紹評(píng)價(jià)結(jié)果。

（1）業(yè)主選擇并委托具有資質(zhì)的咨詢單位作為評(píng)價(jià)方。評(píng)價(jià)方在高速公路運(yùn)營(yíng)期安全評(píng)價(jià)方面必須具備豐富的經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)保證安全性評(píng)價(jià)的科學(xué)性和合理性至關(guān)重要。

（2）業(yè)主主持和召開高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)前會(huì)議，介紹項(xiàng)目的基本情況，提出需要解決的問題。

（3）業(yè)主協(xié)助評(píng)價(jià)方搜集高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)過程中所有必要的資料。

（4）評(píng)價(jià)方對(duì)所收集到的資料進(jìn)行核實(shí)與處理，為后續(xù)的高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

（5）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，例如運(yùn)行速度的測(cè)量、事故多發(fā)路段的勘察、路面抗滑性能勘察等，從不同的角度考察高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性情況。

（6）評(píng)價(jià)方分析和研究高速公路運(yùn)營(yíng)期存在的安全問題，并提出解決辦法。

（7）評(píng)價(jià)方向業(yè)主提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

（8）業(yè)主聽取評(píng)價(jià)方介紹評(píng)價(jià)結(jié)果，討論需要整改的內(nèi)容，評(píng)價(jià)結(jié)束。

3 高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)方法

3.1 速度協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)

速度協(xié)調(diào)主要包括車輛行駛速度和道路設(shè)計(jì)速度兩個(gè)方面，速度協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)主要將實(shí)測(cè)與預(yù)測(cè)相鄰路段85%分位運(yùn)行速度差△V85為主要標(biāo)準(zhǔn)，具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)如下：當(dāng)|△V85|小于10km/h表明道路運(yùn)行速度性好；當(dāng)|△V85|為10～20km/h表明道路運(yùn)行速度性良好；當(dāng)|△V85|大于20km/h表明道路運(yùn)行速度不良。在條件允許的情況下，可適當(dāng)調(diào)整相鄰路段的技術(shù)指標(biāo)，使車輛運(yùn)行速度的差值不小于10km/h。

速度協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)指的是對(duì)同一路段內(nèi)道路設(shè)計(jì)速度與車輛運(yùn)行速度差值評(píng)價(jià)的過程，也就是說當(dāng)?shù)缆吩O(shè)計(jì)速度與車輛行駛速度之間的差大于20km/h時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)該路段的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)。

3.2 事故調(diào)查安全性評(píng)價(jià)

事故調(diào)查安全性評(píng)價(jià)指的是通過數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)事故調(diào)查與分析，再結(jié)合事故發(fā)生的原因?qū)Ω咚俟愤\(yùn)營(yíng)期內(nèi)的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)[2]。它與事故的直接評(píng)價(jià)相比具有以下兩個(gè)明顯的優(yōu)勢(shì)。

（1）高速公路交通事故是人、車輛、道路以及環(huán)境危險(xiǎn)因素的直接體現(xiàn)，而基于事故調(diào)查的安全性評(píng)價(jià)具有較強(qiáng)的說服力。

（2）事故原因的分析雖然需要經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，但可以準(zhǔn)確反映出高速公路安全隱患的所在區(qū)域，有效降低事故發(fā)生的概率，其評(píng)價(jià)準(zhǔn)確程度較高。

3.3 設(shè)計(jì)符合安全性評(píng)價(jià)

設(shè)計(jì)符合安全性評(píng)價(jià)建立在已經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括高速公路的平面、縱斷面以及平縱面的線形組合等方面。設(shè)計(jì)符合性評(píng)價(jià)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與設(shè)計(jì)方案對(duì)照的方式進(jìn)行。需要注意的是，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查需要在白天和夜間分別進(jìn)行，對(duì)于安全事故多發(fā)路段的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查也可以在雨、雪、霧等惡劣氣候條件下進(jìn)行。在具體的安全性評(píng)價(jià)過程中，對(duì)高速公路的雙方向進(jìn)行實(shí)地考察，通過拍照、攝像等方式記錄該路段的狀況，找出安全敏感區(qū)，然后對(duì)其詳細(xì)勘察，在此基礎(chǔ)上制定出具有針對(duì)性的解決措施。

3.4 運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)清單評(píng)價(jià)

高速公路運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)清單評(píng)價(jià)指的是根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)和高速公路安全工程中的基本原理列出影響高速公路運(yùn)營(yíng)期間安全的問題清單。但是影響高速公路安全性評(píng)價(jià)的因素較多，評(píng)價(jià)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不可能包括所有方面的知識(shí)。因此，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)安全清單評(píng)價(jià)對(duì)整個(gè)高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.5 交通沖突安全性評(píng)價(jià)

交通沖突指的是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T與其他用路者雙方之間就方向和速度行駛發(fā)生的碰撞事故，但其中的一方會(huì)采取緊急避讓措施來避免事故發(fā)生。交通沖突的發(fā)生概率遠(yuǎn)比其他交通事故發(fā)生概率高，其共同之處是成因和過程基本相似，而唯一的區(qū)別在于后果的嚴(yán)重性。從目前的情況來看，運(yùn)用交通沖突對(duì)高速公路安全性評(píng)價(jià)僅考慮了車輛的行駛速度，沒有將自然因素、環(huán)境因素包括其中，由此也可以說明交通沖突安全性評(píng)價(jià)工作還有待進(jìn)一步完善。

3.6 綜合安全性評(píng)價(jià)方法

我國的高速公路運(yùn)營(yíng)期安全評(píng)價(jià)起步晚、發(fā)展慢，安全性評(píng)價(jià)方法并不完善，特別是交通沖突安全性評(píng)價(jià)仍有待進(jìn)一步提升。

以上提出的幾種安全性評(píng)價(jià)方法都有自身的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，如果單一使用某一種評(píng)價(jià)方法，難以得到理想的評(píng)價(jià)效果。應(yīng)綜合運(yùn)用幾種方法，讓速度協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)、事故調(diào)查安全性評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)清單評(píng)價(jià)以及交通沖突安全性評(píng)價(jià)有機(jī)聯(lián)系在一起，正確面對(duì)和及時(shí)解決高速公路的安全隱患，降低事故發(fā)生概率，減輕事故嚴(yán)重程度[3]。

4 提高高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性的應(yīng)對(duì)策略

4.1 不斷完善高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)保證高速公路運(yùn)行期安全具有重要作用，其還可以為駕駛員暢通行駛提供保障[4]。因此，政府相關(guān)部門應(yīng)對(duì)高速公路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查與修繕，及時(shí)報(bào)修其中比較容易損壞的基礎(chǔ)設(shè)施，減少由設(shè)施損壞引發(fā)的交通事故，尤其要對(duì)高速公路上的交通信號(hào)燈、指示牌等基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量進(jìn)行檢查，如有損壞及時(shí)更換與維修。

4.2 切實(shí)做好道路路面相關(guān)改造工作

道路路面是影響高速公路運(yùn)營(yíng)期安全評(píng)價(jià)的一個(gè)重要因素，要想增強(qiáng)高速公路運(yùn)營(yíng)期間的安全性，需要做好道路路面相關(guān)改造工作。在具體的改造過程中應(yīng)從以下方面做起；

（1）使用質(zhì)量高的施工材料完成路面鋪設(shè)，保證路面在使用壽命之內(nèi)始終保持良好的安全性與穩(wěn)定性；

（2）定期檢查高速公路路面，若發(fā)現(xiàn)路面出現(xiàn)破損、斷裂等病害應(yīng)及時(shí)封路與修繕；

（3）不斷提高高速公路路面的行駛性能，特別是對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的高速公路，更要結(jié)合實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況對(duì)其進(jìn)行合理改造，以此提高高速公路運(yùn)行期間的安全性[5]。

4.3 加強(qiáng)高速公路行駛車輛安全檢查

在高速公路運(yùn)營(yíng)期安全性評(píng)價(jià)工作中，作為道路交通執(zhí)法部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高速公路上行駛車輛的安全檢查工作，加大對(duì)駕駛?cè)藛T違法行為的處罰力度，嚴(yán)格審核駕駛員身份信息，對(duì)可疑人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格控制，避免不法分子逍遙法外。此外，還需認(rèn)真分析高速公路車輛在行駛過程中的安全問題，如果不能及時(shí)解決其中存在的安全隱患，要擺放警示標(biāo)志，降低交通事故發(fā)生的概率。

5 結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)交通出行數(shù)據(jù)顯示，高速公路已經(jīng)成為人們?nèi)粘３鲂械氖滓x擇。因此，加強(qiáng)對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)期間內(nèi)的安全性評(píng)價(jià)工作尤為重要，需要從不斷完善高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做好道路路面相關(guān)改造工作，加強(qiáng)高速公路行駛車輛安全檢查等方面做起，為提升高速公路運(yùn)營(yíng)期內(nèi)的安全性奠定良好基礎(chǔ)。